Def. Ingresos presupuestarios – fondos recibidos en el presupuesto, con excepción de los fondos que sean fuentes de financiación del déficit presupuestario. (Artículo 6 del BC)
La edición anterior del Código de Contabilidad de la Federación de Rusia (hasta 2008) determinaba los ingresos:
Los ingresos presupuestarios son fondos recibidos por gratis Y irrevocable orden de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia a disposición de las autoridades gubernamentales y seguro médico obligatorio.
Cabe señalar que la mayor parte de los ingresos provienen de impuestos, que de hecho son pagos individuales gratuitos, pero el presupuesto recibe tarifas: tarifas por servicios gubernamentales e ingresos de la propiedad (alquiler), que no son gratuitos.
Existe la práctica de reembolsar el IVA con cargo al presupuesto, así como de reembolsar los impuestos pagados en exceso. Por tanto, los ingresos presupuestarios no pueden considerarse irrevocables.
Base jurídica para la formación de ingresos presupuestarios:
Ø Legislación presupuestaria,
Ø Legislación fiscal (su lista se encuentra en el artículo 1 del Código Fiscal de la Federación de Rusia),
Ø Legislación sobre otros obligatorio pagos,
Existen varios pagos, no están sistematizados ni codificados. Por ejemplo, existe una tasa por la contaminación ambiental, no una tasa ni un impuesto.
Ø Otras leyes y acuerdos, porque Hay ingresos que se reciben de forma contractual (alquiler, etc.) y no son obligatorios.
Clasificación de los ingresos presupuestarios. es una agrupación de fuentes de ingresos de los presupuestos en todos los niveles del sistema presupuestario de la Federación de Rusia.
Estructura de código de veinte dígitos La clasificación de los ingresos presupuestarios se presenta en forma de cuatro componentes ( vea la tabla de abajo):
1) Código del administrador jefe de ingresos presupuestarios;
2) Código del tipo de renta (grupo, subgrupo, artículo, subartículo, elemento);
3) Código del subtipo de ingreso;
4) Código de operaciones del sector gobierno general relacionado con los ingresos presupuestarios.
Código de clasificación de ingresos Los presupuestos de la Federación de Rusia consisten en:
1) código del administrador jefe de ingresos presupuestarios;
2) código de tipo de ingreso (incluye grupo, subgrupo, artículo, subpartida y elemento de ingreso):
Ø El grupo de ingresos tributarios y no tributarios incluye:
· Impuesto:
· No tributarios:
Ø grupo de recibos gratuitos:
3) código de subtipo de ingreso;
4) código para la clasificación de operaciones del sector gobierno general relacionadas con los ingresos presupuestarios.
Los administradores de ingresos presupuestarios son:
1) autoridades públicas (organismos estatales),
2) órganos de gobierno local,
3) órganos de administración local,
4) órganos rectores de los fondos extrapresupuestarios estatales,
5) Banco Central de la Federación de Rusia,
6) así como las instituciones presupuestarias,
Los administradores de ingresos presupuestarios, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, realizan (funciones):
1) control por la exactitud del cálculo, la integridad y el pago oportuno de los pagos al presupuesto;
2) acumulación
3) contabilidad pagos, sanciones y multas sobre ellos,
4) recopilación y tomar decisiones sobre la devolución (compensación) de pagos en exceso (cobrados), sanciones y multas sobre los mismos.
Ejemplos de códigos para administradores jefes de ingresos presupuestarios:
020 - Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia,
022 - Ministerio de Energía de la Federación de Rusia,
054 - Ministerio de Cultura de la Federación de Rusia,
092 - Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia,
182 - Servicio de Impuestos Federales,
386 - Universidad Estatal de Moscú que lleva el nombre de M.V. Lomonósov;
401 - Rama Siberiana de la Academia de Ciencias de Rusia
El código de tipo de ingreso prevé los siguientes grupos:
1 00 00000 00 - ingresos tributarios y no tributarios;
2 00 00000 00 - recibos gratuitos;
3 00 00000 00 - ingresos de negocios y otras actividades generadoras de ingresos.
El grupo 1 00 00000 00 “Ingresos tributarios y no tributarios” se detalla mediante los siguientes subgrupos:
1 01 00000 00 - impuestos sobre las ganancias, la renta;
1 02 00000 00 - impuestos y contribuciones para necesidades sociales;
1 03 00000 00 - impuestos sobre bienes (trabajos, servicios) vendidos en el territorio de la Federación de Rusia;
1 04 00000 00 - impuestos sobre mercancías importadas al territorio de la Federación de Rusia;
El grupo 2 00 00000 00 “Recibos gratuitos” se detalla en los siguientes subgrupos:
2 01 00000 00 - recibos gratuitos de no residentes;
2 02 00000 00 - ingresos gratuitos de otros presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia;
2 03 00000 00 - recibos gratuitos de organizaciones gubernamentales;
2 04 00000 00 - recibos gratuitos de organizaciones no gubernamentales;
El grupo 3 00 00000 00 “Ingresos de empresas y otras actividades generadoras de ingresos” se detalla en los siguientes subgrupos:
3 01 00000 00 - ingresos de propiedad procedentes de negocios y otras actividades generadoras de ingresos;
3 02 00000 00 - ventas en el mercado de bienes y servicios;
3 03 00000 00 - recibos gratuitos de negocios y otras actividades generadoras de ingresos;
3 04 00000 00 - contribuciones específicas de loterías estatales y municipales.
El elemento de tipos de ingresos indica el presupuesto en el que se acreditan los ingresos.
Se establecen los siguientes códigos de elementos de renta:
01 - presupuesto federal;
02 - presupuesto de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia;
03 - presupuestos de Moscú o San Petersburgo;
04 - presupuesto del distrito de la ciudad;
05 - presupuesto del distrito municipal;
06 - presupuesto del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia;
07 - presupuesto de la Caja de Seguro Social de la Federación de Rusia;
08 - presupuesto del Fondo Federal del Seguro Médico Obligatorio;
09 - presupuesto de la caja territorial del seguro médico obligatorio;
10 - presupuesto de liquidación.
En 18 - 20 bits del código de clasificación de ingresos presupuestarios, se utilizan los siguientes artículos y subartículos de clasificación: operaciones del gobierno general:
110 - ingresos fiscales;
120 - ingresos de la propiedad;
130 - ingresos por la prestación de servicios pagos;
140 - el monto de la incautación forzosa;
150 - recibos gratuitos de presupuestos;
151 - ingresos de otros presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia;
152 - recibos de organizaciones supranacionales y gobiernos extranjeros;
153 - recibos de organizaciones financieras internacionales;
160 - contribuciones para necesidades sociales;
170 - ingresos de operaciones con activos;
180 - otros ingresos;
410 - disminución del valor de los activos fijos;
420 - disminución del valor de los activos intangibles;
430 - disminución del valor de los activos no producidos;
440 - disminución del costo de los inventarios.
Ejemplo.
El impuesto social unificado acreditado al presupuesto federal tendrá el siguiente código de clasificación:
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182 1 02 01010 01 0000 110
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Composición de los ingresos presupuestarios (diagrama No. 36):
1. Impuesto:
· impuestos y tasas federales, regionales, locales;
· impuestos, tasas y pagos regulares por el uso de los recursos naturales;
· Impuesto nacional;
· deuda y nuevos cálculos de impuestos, tasas y otros pagos obligatorios cancelados;
· sanciones (por impuestos),
· multas (sólo impuestos);
2. NO tributario:
· contribuciones para necesidades sociales (anteriormente UST);
Anteriormente, el Impuesto Social Unificado se acreditaba al Presupuesto Federal, que desde 2010 ha sido reemplazado por contribuciones al seguro acreditadas directamente a fondos extrapresupuestarios.
· ingresos de actividades económicas extranjeras (incluidos todos los derechos y derechos aduaneros);
A pesar de la “naturaleza tributaria” de las aduanas honorarios y deberes, se refieren a ingresos no tributarios, porque (BC, Art. 41 “Tipos de ingresos presupuestarios”): “los ingresos tributarios incluyen los previstos la legislación fiscal Impuestos y tasas federales, regionales y locales de la Federación de Rusia, así como sanciones y multas."
Y sólo en el art. 51 “Ingresos no tributarios del presupuesto federal”, puede encontrar: “derechos y tasas aduaneros”.
· ingresos por el uso de bienes estatales y municipales;
· pagos por el uso de recursos naturales;
· ingresos por la prestación de servicios pagos y compensación de costos estatales;
· ingresos por la venta de activos tangibles e intangibles;
Ingresos por la venta de propiedades, excluidas acciones y otras formas de participación en el capital, reservas estatales de metales preciosos y piedras preciosas, porque esto está incluido en el IFDB)
· tasas y cargos administrativos;
· fondos recibidos como resultado de la aplicación de medidas de responsabilidad civil, administrativa y penal (multas, confiscaciones, compensación por daños),
· devolución de los restantes subsidios y subvenciones de años anteriores;
· beneficio del Banco de Rusia que queda después de pagar impuestos y otros pagos obligatorios, según los estándares establecidos por las leyes federales (anteriormente era 50%)
· medios de autoimposición de los ciudadanos
un tipo de ingreso bastante nuevo, introducido en 2008, por ejemplo, las autoridades municipales en reuniones ciudadanas pueden establecer tales contribuciones;
· otros ingresos no tributarios;
3. Transferencias gratuitas:
· recibos gratuitos de no residentes;
· ingresos gratuitos de otros presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia;
Aquellos. todas las transferencias interpresupuestarias: donaciones, subsidios, subvenciones;
· recibos gratuitos de organizaciones estatales (municipales);
· recibos gratuitos de organizaciones no gubernamentales;
· recibos gratuitos de organizaciones supranacionales;
· otros recibos gratuitos.
4. Ingresos de negocios y otras actividades generadoras de ingresos;
5. Ingresos de fondos presupuestarios específicos; (Los fondos fiduciarios se abolieron a partir de 2008)
Información relacionada.
Al completar una orden de pago, siempre debe indicar el código de clasificación presupuestaria. ¿Qué se entiende por este concepto? Códigos de clasificación presupuestaria (BCC)– esta es una codificación especial introducida específicamente para completar órdenes de pago para cada tipo de pago de impuestos. El 1 de enero de 2005, se introdujeron nuevos códigos de clasificación presupuestaria (BCC) después de su aprobación por Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia No. 72n del 27 de agosto de 2004. Inicialmente, la longitud máxima del campo 104 del documento de liquidación incluía 7 dígitos. Sin embargo, después de la publicación de la Directiva del Banco de Rusia No. 1493-U del 25 de agosto de 2004 "Sobre las características específicas del uso de formatos de documentos de liquidación al realizar pagos electrónicos a través de la red de liquidación del Banco de Rusia", este valor se incrementó a 20 caracteres ( dígitos).
Estructura de la clasificación presupuestaria del código de ingresos (KBK) de la Federación de Rusia
Si no está completamente familiarizado con la clasificación presupuestaria, siempre puede aclarar el BCC utilizando una tabla especial de códigos para la clasificación presupuestaria de los ingresos presupuestarios de la Federación de Rusia. Clasificación presupuestaria está bajo la administración del Servicio de Impuestos Federales. La tabla en sí figura en la carta del Servicio Federal de Impuestos de la Federación de Rusia de 16 de diciembre de 2005 No. MM-6-10/1059. La clasificación presupuestaria en sí es la siguiente:
Ahora veamos los datos de la tabla con más detalle.
Parte 1: Código de administrador
La parte 1 es el código de administrador. Consta de tres categorías. El administrador ocupa las filas 1, 2 y 3 del KBK y consta de tres personajes. Esta parte contiene el número asignado al gerente principal según la lista de personas autorizadas del presupuesto. Podrán actuar como administradores de los ingresos del presupuesto estatal:
Autoridades fiscales;
- órganos de gobierno local;
- órganos rectores de los fondos extrapresupuestarios estatales;
- otros órganos gubernamentales;
- personas físicas o jurídicas cuyas actividades estén reguladas por los órganos antes mencionados;
- instituciones municipales creadas por estos órganos.
Los códigos de administrador se pueden presentar de la siguiente manera:
1. Código del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia – 392-0-00-00-000...
2. Código de la Caja Federal del Seguro Médico Obligatorio – 394-0-00-00-000...
3. Código del Servicio Federal de Impuestos de la Federación de Rusia – 182-0-00-00-000... etc.
Parte 2 – Código de tipo de ingreso
La segunda parte del KBK de 4 a 13 categorías es códigos de ingresos de clasificación presupuestaria Federación Rusa. Cada categoría de esta parte consta de 10 caracteres. El grupo es la cuarta categoría del código de clasificación de ingresos presupuestarios de la Federación de Rusia. Prevé cuatro categorías:
000-1-00-00-000-00… - ingresos;
000-2-00-00-000-00… - transferencias gratuitas;
000-3-00-00-000-00… - ingresos recibidos de actividades empresariales u otras actividades que generan ganancias.
Todos los pagos controlados por las autoridades fiscales se encuentran en el grupo No. 1 - "Ingresos".
Los códigos de ingresos de clasificación presupuestaria se presentan en 5-6 categorías del subgrupo. Su realización depende de si el pago pertenece a un grupo específico. En el grupo “Ingresos” existen los siguientes subgrupos de códigos de clasificación presupuestaria (BCC):
000-1-01-00-000-00 - impuestos sobre la renta y las ganancias;
000-1-02-00-000-00 - impuestos y contribuciones realizadas para necesidades sociales;
000-1-03-00-000-00 - impuestos sobre bienes (servicios, obras) vendidos en el territorio de la Federación de Rusia;
000-1-04-00-000-00 - impuestos sobre bienes importados al territorio de la Federación de Rusia;
000-1-05-00-000-00 - impuestos sobre la renta total de personas físicas o jurídicas;
000-1-06-00-000-00 - impuestos sobre la propiedad de personas físicas o jurídicas;
000-1-07-00-000-00 - impuestos por el uso de recursos naturales;
000-1-08-00-000-00 - deber estatal;
000-1-09-00-000-00 - deudas por tasas canceladas, impuestos y otros pagos obligatorios;
000-1-10-00-000-00 – ingresos de personas procedentes de actividades económicas exteriores;
000-1-11-00-000-00 - ingresos por el uso de bienes de propiedad municipal o estatal;
000-1-12-00-000-00 - pagos por el uso de recursos naturales;
000-1-13-00-000-00 – ingresos recibidos después de la prestación de servicios pagos;
000-1-14-00-000-00 – ingresos recibidos como resultado de la venta de activos tangibles e intangibles;
000-1-15-00-000-00 - pagos y tasas administrativas;
000-1-16-00-000-00 – sanciones, multas y honorarios por daños;
000-1-17-00-000-00 - otros ingresos no tributarios;
000-1-18-00-000-00 - ingresos presupuestarios del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, recibidos como resultado de la devolución de los saldos de subvenciones y subsidios de años anteriores;
000-1-19-00-000-00 - devolución del resto de subvenciones y subvenciones de años anteriores.
El grupo “Recibos gratuitos” incluye los siguientes códigos de clasificación presupuestaria (BCC) por subgrupos:
000-2-01-00-000-00 - recibos de no residentes de forma gratuita;
000-2-02-00-000-00 - ingresos de otros presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia de forma gratuita, con excepción de los presupuestos de fondos extrapresupuestarios estatales;
000-2-03-00-000-00 - recibos gratuitos de organizaciones gubernamentales;
000-2-05-00-000-00 - recibos gratuitos de organizaciones supranacionales;
000-2-07-00-000-00 - otros recibos sin cargo.
También existe un grupo denominado “Ingresos de empresas y otras actividades generadoras de ingresos”, que incluye los siguientes subgrupos de códigos de clasificación presupuestaria:
000-3-01-00-000-00 – ingresos recibidos de propiedades para negocios y otras actividades generadoras de ingresos;
000-3-02-00-000-00 – ingresos por ventas de bienes y servicios en el mercado;
000-3-03-00-000-00 – recibos gratuitos de negocios y otras actividades que generan ingresos;
00-3-04-00-000-00 - deducciones selectivas de loterías municipales y estatales.
Los 7-8 dígitos del código para la clasificación de los ingresos presupuestarios de la Federación de Rusia están ocupados por el artículo. Estas categorías suelen estar indicadas en los documentos de liquidación de forma estricta y extremadamente precisa. Corresponden a valores que incluyen códigos de clasificación presupuestaria para gastos e ingresos presupuestarios de la Federación de Rusia.
Al subartículo se le asignan entre 9 y 11 categorías del KBK. También están indicados con extrema precisión y se controlan de forma bastante estricta.
12-13 dígitos incluyen el Elemento. Normalmente, estas categorías indican el código del elemento de renta, que es asignado por varias entidades según el tipo de renta. Por ejemplo, dependiendo de las competencias de las autoridades para establecer pagos, los ingresos fiscales se asignan a un determinado nivel del sistema presupuestario de la Federación de Rusia:
Autoridades de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
- autoridades federales;
- autoridades de los municipios, de conformidad con las normas legislativas de la Federación de Rusia en materia de impuestos y tasas.
La definición del elemento de ingresos no tributarios a menudo se determina basándose en la afiliación del administrador de estos ingresos no tributarios al presupuesto del país con un determinado nivel de gobierno.
Los recibos de tipo gratuito prevén la determinación del Elemento de acuerdo con la transferencia de pago en relación con el destinatario.
Los códigos de los elementos de ingreso se presentan de la siguiente manera:
01 - presupuesto federal;
02 - presupuesto de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia;
03 - presupuesto local;
06 - Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia;
07 - Caja de Seguro Social de la Federación de Rusia;
08 - Fondo Federal del Seguro Médico Obligatorio;
09 - Cajas territoriales de seguro médico obligatorio.
Parte 3 – Código de programas de ingresos presupuestarios de la Federación de Rusia
El código del programa de ingresos presupuestarios consta de 4 caracteres y contiene entre 14 y 17 dígitos. Se utilizan para contabilizar por separado los montos de sanciones, impuestos, multas y otras sanciones monetarias por un pago de impuestos específico. Los códigos de clasificación presupuestaria (BCC) para el programa de ingresos se presentan a continuación:
1000 – códigos destinados a la transferencia de impuestos (tasas);
2000 – códigos destinados a transferir sanciones por el tipo de pago especificado;
3000 – códigos destinados a transferir multas para el tipo de pago especificado.
Como ejemplo, los códigos de clasificación presupuestaria (BCC) para el impuesto sobre la renta al presupuesto federal tienen este aspecto: 182-1-01-01-011-01-1000-110.
Parte 4 – Clasificación económica de los ingresos presupuestarios
En esta parte, de acuerdo con el Apéndice No. 2 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 22 de mayo de 2004 No. 249, se utiliza un código de clasificación de tres dígitos para las operaciones del sector público. La clasificación económica de los ingresos presupuestarios ocupa de 18 a 20 categorías y está representada por los siguientes valores:
110 - ingresos fiscales
120 - ingresos de la propiedad;
130 – ingresos recibidos como resultado de la prestación de servicios pagos;
140 - el monto de la incautación forzosa;
150 – ingresos irrevocables y gratuitos procedentes de los presupuestos;
151 – ingresos de fondos de otros presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia;
152 - transferencias de gobiernos extranjeros y organizaciones supranacionales;
153 – transferencias de organismos financieros internacionales;
160 – deducciones y contribuciones para necesidades sociales;
170 – ingresos recibidos de transacciones con activos;
171 – ingresos recibidos por revaluación de activos;
172 – ingresos recibidos por la venta de activos;
180 - otros ingresos;
410 - disminución del valor de los activos fijos;
420 - disminución del valor de los activos no producidos;
440 - disminución del costo de los inventarios de tipo material.
A menudo, en el proceso de completar el campo 104 "Código de clasificación presupuestaria", se comete un error. El bit 14 suele estar puesto a cero. Pero el dígito 14 es un carácter definido por el contribuyente y en los documentos no puede tomar el valor cero. Si ocurre este error, los pagos bajo dicha documentación se envían a la categoría de recibos "no clasificados".
A partir de la información anterior surge la pregunta: ¿por qué necesariamente incluye un sistema de códigos tan confuso? El hecho es que la clasificación presupuestaria es compleja sólo a primera vista. En general, la estructura de todas las subsecciones está diseñada para que los ingresos y gastos sean más específicos y distribuidos, por lo que el proceso de elaboración de presupuestos se vuelve más sencillo y eficiente.
Código de Presupuesto de la Federación de Rusia (BC RF) de 31 de julio de 1998 N 145-FZ Capítulo 4. Clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia Ley Federal de 26 de abril de 2007 N 63-FZ El artículo 18 de este Código se establece en un nuevo redacción, que entrará en vigor el 1 de enero de 2008
Artículo 18. Clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia.
1. La clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia es una agrupación de ingresos, gastos y fuentes de financiación de los déficits presupuestarios del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, que se utiliza para elaborar y ejecutar presupuestos, elaborar informes presupuestarios y garantizar la comparabilidad de los indicadores presupuestarios de el sistema presupuestario de la Federación de Rusia.
2. La determinación de los principios de asignación, la estructura de los códigos de la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia, así como la asignación de códigos a los componentes de la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia que, de conformidad con este Código, son uniformes para los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia y los lleva a cabo el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia. Ley Federal de 26 de abril de 2007 N 63-FZ, el artículo 19 de este Código se establece en una nueva edición, entrando en vigor desde el 1 de enero de 2008
Artículo 19. Composición de la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia.
La clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia incluye:
clasificación de ingresos presupuestarios;
clasificación de gastos presupuestarios;
clasificación de fuentes de financiación de los déficits presupuestarios;
clasificación de operaciones de personas jurídicas públicas (en adelante, clasificación de operaciones del sector de la administración pública). La Ley Federal No. 63-FZ de 26 de abril de 2007 estipula el artículo 20 de este Código en una nueva redacción, que entra en vigor el 1 de enero de 2008.
Clasificación de los ingresos presupuestarios. Artículo 20 del BC RF.
1. El código de clasificación de los ingresos presupuestarios de la Federación de Rusia consta de:
1) código del administrador jefe de ingresos presupuestarios;
2) código del tipo de ingreso;
3) código de subtipo de ingreso;
4) código para la clasificación de operaciones del sector gobierno general relacionadas con los ingresos presupuestarios.
2. La lista y códigos de los principales administradores de los ingresos presupuestarios, los tipos (subtipos) de ingresos presupuestarios que les son asignados son aprobados por ley (decisión) sobre el presupuesto correspondiente.
3. El código de tipo de ingreso incluye un grupo, subgrupo, partida, subpartida y elemento de renta.
4. Los grupos y subgrupos de ingresos presupuestarios que son comunes a los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia son Ley Federal de 9 de abril de 2009 N 58-FZ, se modificó el inciso 1 del párrafo 4 del artículo 20 de este Código, entrando en vigor de la DIA publicación oficial la citada Ley Federal:
1) ingresos tributarios y no tributarios:
impuestos sobre las ganancias, la renta;
impuestos y cotizaciones sociales;
impuestos sobre bienes (trabajos, servicios) vendidos en el territorio de la Federación de Rusia;
impuestos sobre bienes importados al territorio de la Federación de Rusia;
impuestos sobre la renta total;
Impuestos de propiedad;
impuestos, tasas y pagos periódicos por el uso de recursos naturales;
Impuesto nacional;
deuda y recálculos de impuestos, tasas y otros pagos obligatorios cancelados;
ingresos de actividades económicas exteriores;
ingresos por el uso de bienes estatales y municipales;
pagos por el uso de recursos naturales;
ingresos por la prestación de servicios pagos y compensación de costos estatales;
ingresos por la venta de activos tangibles e intangibles;
tasas y cargos administrativos;
multas, sanciones, daños y perjuicios;
ingresos presupuestarios del sistema presupuestario de la Federación de Rusia procedentes de la devolución de los saldos de subvenciones, subvenciones y otras transferencias interpresupuestarias con un propósito determinado de años anteriores;
devolución de los saldos de subvenciones, subvenciones y otras transferencias interpresupuestarias con finalidad determinada de años anteriores;
otros ingresos no tributarios;
2) recibos gratuitos:
recibos gratuitos de no residentes;
ingresos gratuitos de otros presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia;
recibos gratuitos de organizaciones estatales (municipales);
recibos gratuitos de organizaciones no gubernamentales;
recibos gratuitos de organizaciones supranacionales;
otros recibos gratuitos.
5. Los ingresos indicados en los apartados dos, tres (en términos del impuesto social unificado, sanciones y multas correspondientes), cuarto a décimo párrafos 1 del apartado 4 de este artículo son ingresos tributarios de los presupuestos. Los ingresos especificados en los párrafos tres (con excepción del impuesto social unificado, las sanciones y multas correspondientes), del undécimo al vigésimo inciso 1 del párrafo 4 de este artículo son ingresos presupuestarios no tributarios.
6. El Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia aprueba una lista unificada de partidas y subpartidas de ingresos presupuestarios para los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia.
7. El código del elemento de ingreso se establece según la autoridad para establecer y la regulación legal normativa de impuestos, tasas y otros pagos obligatorios, otros ingresos de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, así como según la disponibilidad. de derechos de reclamación a los contribuyentes por ingresos no tributarios y recibos gratuitos y corresponde al presupuesto del sistema presupuestario de la Federación de Rusia.
8. Los elementos de ingresos comunes a los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia son:
1) presupuesto federal;
2) presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
3) presupuestos de los distritos municipales;
4) presupuestos de los distritos de la ciudad;
5) presupuestos de los municipios intraurbanos de las ciudades federales de Moscú y San Petersburgo;
6) presupuestos de asentamientos urbanos y rurales;
7) el presupuesto del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia;
8) el presupuesto de la Caja del Seguro Social de la Federación de Rusia;
9) el presupuesto del Fondo Federal del Seguro Médico Obligatorio;
10) presupuestos de las cajas territoriales del seguro médico obligatorio.
9. Para detallar los ingresos por códigos de clasificación de ingresos, se utiliza el código de subtipo de ingresos.
El Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia aprueba una lista de códigos de subtipo por tipo de ingresos, cuyos principales administradores son los órganos gubernamentales de la Federación de Rusia, el Banco Central de la Federación de Rusia, los órganos de gestión de los fondos extrapresupuestarios estatales de la Federación de Rusia. Federación de Rusia y (o) instituciones presupuestarias bajo su jurisdicción.
La autoridad financiera de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia aprueba una lista de códigos de subtipo por tipo de ingresos, cuyos principales administradores son los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los órganos de gestión de los fondos extrapresupuestarios estatales territoriales y (o ) instituciones presupuestarias bajo su jurisdicción.
La autoridad financiera del municipio aprueba una lista de códigos de subtipo por tipo de ingreso, cuyos principales administradores son los órganos de gobierno local y (o) las instituciones presupuestarias bajo su jurisdicción. Ley Federal de 26 de abril de 2007 N 63-FZ, el artículo 21 de este Código se establece en una nueva edición, entrando en vigor desde el 1 de enero de 2008
Clasificación de gastos presupuestarios. Artículo 21 del BC RF.
1. El código de clasificación del gasto presupuestario consta de:
1) código del administrador principal de fondos presupuestarios;
2) código de sección, subsección, rubro objetivo y tipo de gasto;
3) código para la clasificación de operaciones del sector gobierno general relacionadas con gastos presupuestarios.
2. La lista de los principales administradores de fondos del presupuesto federal, el presupuesto de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, los presupuestos de los fondos extrapresupuestarios estatales y el presupuesto local se establece por ley (decisión) sobre el presupuesto correspondiente como parte de la estructura de gasto departamental.
3. Secciones y subsecciones uniformes de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia. clasificación de gastos los presupuestos son:
1) cuestiones nacionales:
2) defensa nacional:
3) seguridad nacional y aplicación de la ley Ley Federal de 14 de julio de 2008 N 118-FZ, se modificó el inciso 4 del párrafo 3 del artículo 21 de este Código, entrando en vigor desde el 1 de enero de 2009
4) economía nacional:
5) vivienda y servicios comunales:
6) protección del medio ambiente:
7) educación:
8) cultura, cinematografía, medios:
9) asistencia sanitaria, educación física y deportes:
10) política social:
11) transferencias interpresupuestariasLey Federal de 9 de abril de 2009 N 58-FZ, se modificó el párrafo 4 del artículo 21 de este Código, entrando en vigor de la DIA publicación oficial la mencionada ley federal
4. La lista y códigos de partidas objetivo y tipos de gastos presupuestarios se aprueban como parte de la estructura departamental de gastos mediante la ley (decisión) de presupuesto o, en los casos que establece este Código, mediante la lista presupuestaria consolidada del correspondiente. presupuesto.
Las partidas objetivo y los tipos de gastos presupuestarios se forman de acuerdo con las obligaciones de gasto que deben cumplirse con cargo a los presupuestos correspondientes.
A cada obligación regulatoria pública, programa objetivo a largo plazo (subprograma), función separada (ámbito, dirección) de actividad de las autoridades públicas (gobiernos locales) se le asignan códigos únicos de partidas objetivo y (o) tipos de gastos del presupuesto correspondiente.
El procedimiento para crear una lista y códigos de partidas objetivo y tipos de gastos presupuestarios en términos de obligaciones regulatorias públicas, así como para garantizar las actividades (ejecución de poderes) de los órganos gubernamentales (órganos estatales) y los gobiernos locales, lo establece el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia.
La lista y códigos de partidas objetivo y (o) tipos de gastos presupuestarios, cuyo apoyo financiero se realiza mediante subsidios interpresupuestarios, subvenciones y otras transferencias interpresupuestarias que tengan un propósito designado, se determinan en la forma establecida por el organismo financiero que compila y organiza la ejecución del presupuesto del cual se proporcionan los fondos para los subsidios interpresupuestarios especificados, las subvenciones y otras transferencias interpresupuestarias que tengan un propósito designado.
La lista y los códigos de partidas objetivo y (o) tipos de gastos del presupuesto federal en términos de apoyo financiero a las actividades de las autoridades ejecutivas federales, en las que la legislación de la Federación de Rusia prevé el servicio militar y policial, deben garantizar la comparabilidad. y cumplimiento de principios uniformes para reflejar los gastos relevantes.
Clasificación de fuentes de financiación de los déficits presupuestarios. Artículo 23 del BC RF
1. Código clasificación de fuentes de financiación del déficit los presupuestos consta de: el código del administrador principal de las fuentes de financiación del déficit presupuestario; código de grupo, subgrupo, artículo y tipo de fuente de financiación del déficit presupuestario; Código para la clasificación de operaciones del sector gobierno general relacionadas con las fuentes de financiación de los déficits presupuestarios.
2. La lista de administradores principales de las fuentes de financiación del déficit presupuestario se aprueba mediante ley (decisión) sobre el presupuesto correspondiente.
3. Los grupos y subgrupos de fuentes de financiación de los déficits presupuestarios que son comunes a los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia son: fuentes de financiación interna de los déficits presupuestarios, fuentes de financiación externa de los déficits presupuestarios
4. La lista de artículos y tipos de fuentes de financiación del déficit presupuestario es aprobada por la ley (decisión) sobre el presupuesto correspondiente al aprobar las fuentes de financiación del déficit presupuestario. Ley Federal de 26 de abril de 2007 N 63-FZ, este Código se complementa con el artículo 23. 1
Artículo 23.1 Clasificación de las operaciones del gobierno general
1. El código de clasificación de operaciones del sector administraciones públicas consta de un código para el grupo, artículo y subpartida de operaciones del sector administraciones públicas. Apartado 1 del artículo 23.1 de este Código Entró en vigor desde el 1 de enero de 2008
2. Los grupos y partidas de operaciones del sector gobierno general que son comunes a los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia son: ingresos, gastos, recepción de activos no financieros, enajenación de activos no financieros, recepción de activos financieros. Activos, enajenación de activos financieros, aumento de pasivos, disminución de pasivos.
3. Unificado para los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia. Desplazarse Las subpartidas de las operaciones del sector gobierno general las establece el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia. Apartado 3 del artículo 23.1 de este Código Entró en vigor desde el 1 de enero de 2008
4. El procedimiento para aplicar la clasificación de las operaciones del sector gobierno general lo establece el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia.
Según lo dispuesto en el art. 20 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia clasificación de los ingresos presupuestarios de la Federación de Rusia– ϶ᴛᴏ agrupación de ingresos presupuestarios en todos los niveles del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, basada en actos legislativos de la Federación de Rusia que determinan las fuentes de generación de ingresos presupuestarios en todos los niveles del sistema presupuestario de la Federación de Rusia.
Clasificación de los ingresos presupuestarios de la Federación de Rusia. de conformidad con lo dispuesto en el art. 20 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia, contiene el código del administrador de ingresos presupuestarios, grupos, subgrupos, artículos, subartículos, elementos, programas (subprogramas) y códigos de clasificación económica de ingresos.
Administradores de ingresos Los presupuestos de todos los niveles incluirán:
- departamentos del Gobierno;
- organismos de gobierno local;
- órganos rectores de los fondos extrapresupuestarios estatales;
- Banco Central de la Federación de Rusia;
- instituciones presupuestarias creadas por las autoridades estatales y los gobiernos locales que ejercen control sobre la exactitud del cálculo, la integridad y la puntualidad del pago, el devengo, la contabilidad, la recaudación y la toma de decisiones sobre la devolución (compensación) de los pagos pagados en exceso (cobrados) al presupuesto, sanciones y multas (artículo 20 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia)
La clasificación de ingresos prevé los siguientes grupos de ingresos en función de sus fuentes:
- los ingresos tributarios;
- ingresos no tributarios;
- transferencias gratuitas;
- ingresos de fondos presupuestarios objetivo;
- ingresos de negocios y otras actividades generadoras de ingresos. El material fue publicado en http://sitio.
Grupo de ingresos fiscales Contiene subgrupos según los siguientes tipos de impuestos:
- impuestos sobre la renta;
- impuestos sobre bienes y servicios;
- tasas de licencia y registro;
- impuestos sobre la renta total;
- impuestos a la propiedad, etc.
al grupo ingresos no tributarios Se incluyen los siguientes subgrupos:
- rentas de bienes inmuebles de propiedad estatal y municipal;
- ingresos por venta de terrenos y activos intangibles;
- tasas y cargos administrativos;
- sanciones;
- indemnización por daños, etc.
Grupo de transferencias gratuitas se divide en subgrupos según los destinatarios de las transferencias, el grupo de ingresos de los fondos del presupuesto objetivo se divide en subgrupos según el propósito previsto de los fondos, etc. Los grupos y subgrupos de ingresos constan de partidas de ingresos, a su vez, las partidas pueden ser detallada al nivel de subelementos.
Vale decir que a cada unidad estructural de la clasificación presupuestaria, por ejemplo: grupos, subgrupos o partidas, se le asigna un código único. Vale la pena decir que el código completo del tipo actual de ingresos presupuestarios contiene información completa sobre la fuente de ingresos, el nivel del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, el destinatario de estos ingresos, así como sobre el organismo que es el administrador de este tipo de ingresos.
Bclasificación presupuestaria, representa una determinada agrupación según un sistema único de ingresos, gastos y fuentes de cobertura del déficit, basado en características homogéneas, que se utiliza para la elaboración y ejecución de los presupuestos y asegura la comparabilidad de los indicadores presupuestarios en todos los niveles.
Los principios básicos de la clasificación presupuestaria están plenamente incluidos en el Código de Presupuesto de la Federación de Rusia (Capítulo 4), según el cual la clasificación presupuestaria incluye:
clasificación de los ingresos presupuestarios de la Federación de Rusia;
clasificación funcional de los gastos presupuestarios de la Federación de Rusia;
clasificación departamental de gastos del presupuesto federal;
clasificación económica de los gastos presupuestarios de la Federación de Rusia;
clasificación de fuentes de financiación interna de los déficits presupuestarios de la Federación de Rusia;
clasificación de fuentes de financiamiento externo del déficit presupuestario federal;
clasificación de tipos de deuda pública interna de la Federación de Rusia, entidades constitutivas de la Federación de Rusia, municipios;
clasificación de tipos de deuda externa estatal de la Federación de Rusia y activos externos estatales de la Federación de Rusia.
La estructura de los ingresos presupuestarios se muestra en esquema 3.
Ingresos presupuestarios- fondos recibidos de forma gratuita e irrevocable de conformidad con la ley a disposición de las autoridades públicas del nivel correspondiente.
Esquema 3. Estructura de ingresos presupuestarios
De acuerdo con el Código de Presupuesto, los ingresos presupuestarios se dividen en ingresos tributarios, ingresos no tributarios y transferencias gratuitas.
La clasificación presupuestaria divide los objetos de clasificación en grupos, subgrupos, artículos y subartículos.
De acuerdo con la nueva clasificación presupuestaria TodoLos ingresos presupuestarios se dividen en los siguientes tipos:
A) Los ingresos tributarios, que incluye:
impuestos directos sobre las ganancias, la renta, las ganancias de capital (impuesto sobre las ganancias, impuesto sobre la renta personal y otros impuestos sobre las ganancias o la renta).
impuestos recaudados en función del fondo de nómina (impuesto de transporte, tarifas específicas de ciudadanos y empresas, instituciones y organizaciones para el mantenimiento de la policía, paisajismo, mantenimiento de instituciones educativas y otros fines similares, otros impuestos y tasas calculados con cargo al fondo de nómina);
impuestos sobre bienes y servicios (impuesto al valor agregado, impuestos especiales, un impuesto especial para el apoyo financiero de los sectores más importantes de la economía nacional, impuesto sobre la venta de combustibles y lubricantes y sobre vehículos; derechos de licencia por el derecho a producir, almacenar , embotellar y vender bebidas alcohólicas; otros impuestos, tasas y derechos de licencia);
Impuestos de propiedad;
pagos por el uso de recursos naturales;
impuestos sobre el comercio exterior y las transacciones económicas exteriores;
otros impuestos, tasas y derechos.
b) Ingresos no tributarios, a lo cual, de conformidad con el art. 41 del Código de Presupuesto incluyen:
ingresos por el uso de propiedad estatal o municipal;
ingresos de servicios pagados prestados por instituciones presupuestarias bajo la jurisdicción de las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local, respectivamente;
fondos recibidos como resultado de la aplicación de medidas de responsabilidad civil, administrativa y penal, incluidas multas, confiscaciones, compensaciones, así como fondos recibidos en compensación por daños causados a la Federación de Rusia, entidades constitutivas de la Federación de Rusia, municipios y otros montos de incautación forzosa;
ingresos en forma de asistencia financiera recibidos de presupuestos de otros niveles del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, con excepción de los préstamos y créditos presupuestarios;
otros ingresos no tributarios.
De los “otros ingresos no tributarios” los más importantes son:
beneficio del Banco de Rusia, de acuerdo con los estándares establecidos por las leyes federales;
ingresos procedentes de actividades económicas exteriores.
V) Transferencias gratuitas(Artículo 45 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia) incluyen los siguientes ingresos:
de no residentes;
de otros niveles de gobierno (subsidios, subvenciones, fondos transferidos mediante acuerdos mutuos, transferencias, otros ingresos gratuitos):
de fondos extrapresupuestarios estatales;
de empresas e instituciones estatales;
de organizaciones supranacionales.
Gastos presupuestarios - Se trata de fondos asignados para apoyar financieramente las tareas y funciones del gobierno estatal y local.
Los gastos presupuestarios varían según siguientes direccioneslíneas:
a) gastos del presupuesto federal;
b) gastos de los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
c) gastos de los presupuestos locales.
A los gastos, financiado exclusivamente por la federaciónpresupuesto ral, incluyen las siguientes funcionessus tipos:
garantizar las actividades del Presidente de la Federación de Rusia, la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia, la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia, los órganos ejecutivos federales y sus órganos territoriales, otros gastos del gobierno nacional según a la lista que se determinará cuando se apruebe la ley federal sobre el presupuesto federal para el próximo ejercicio económico;
funcionamiento del sistema judicial federal;
realizar actividades internacionales en interés federal general;
defensa nacional y garantía de la seguridad del Estado, implementando la reconversión de las industrias de defensa;
investigación fundamental y promoción del progreso científico y tecnológico;
apoyo estatal al transporte ferroviario, aéreo y marítimo;
apoyo estatal a la energía nuclear;
liquidación de consecuencias de emergencias y desastres naturales a escala federal;
exploración y uso del espacio ultraterrestre;
formación de propiedad federal;
servicio y pago de la deuda pública de la Federación de Rusia;
compensación a fondos extrapresupuestarios estatales por los costos de pago de pensiones y prestaciones estatales, otros beneficios sociales sujetos a financiación de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia con cargo al presupuesto federal;
reposición de reservas estatales de metales preciosos y piedras preciosas, reservas estatales de materiales;
celebración de referendos y elecciones en la Federación de Rusia;
programa de inversión federal;
asegurar la implementación de decisiones de los órganos del gobierno federal que llevaron a un aumento de los gastos presupuestarios o una disminución de los ingresos presupuestarios de los presupuestos de otros niveles;
asegurar la implementación de ciertos poderes estatales transferidos a otros niveles de gobierno. 4 - apoyo financiero a los sujetos de la Federación;
registros estadísticos oficiales;
otros gastos.
A Los gastos financiados exclusivamente con cargo a los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia incluyen los siguientes tipos funcionales de gastos:
asegurar el funcionamiento de las autoridades legislativas (representativas) y ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
servicio y pago de la deuda pública de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
celebración de elecciones y referendos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
asegurar la implementación de programas de objetivos regionales;
formación de propiedad estatal de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
implementación de las relaciones económicas internacionales y exteriores de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
velar por las actividades de los medios de comunicación de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
proporcionar asistencia financiera a los presupuestos locales;
asegurar la implementación de ciertos poderes estatales transferidos al nivel municipal;
compensación por gastos adicionales que surjan como resultado de decisiones tomadas por los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, que conduzcan a un aumento de los gastos presupuestarios o una disminución de los ingresos presupuestarios de los presupuestos locales;
otros gastos relacionados con el ejercicio de poderes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Los gastos financiados exclusivamente con cargo a los presupuestos locales incluyen los siguientes aspectos funcionalestipos de gastos:
formación de la propiedad municipal y su gestión;
organización, mantenimiento y desarrollo de instituciones educativas, sanitarias, culturales, de cultura física y deportivas, medios de comunicación y otras instituciones de propiedad municipal o administradas por gobiernos locales;
organización, mantenimiento y desarrollo de viviendas municipales y servicios comunales;
construcción de caminos municipales y mantenimiento de caminos locales;
mejora y paisajismo de los territorios municipales;
organización de la eliminación y procesamiento de residuos domésticos (excepto residuos radiactivos);
organización de servicios de transporte para la población e instituciones de propiedad municipal o administradas por gobiernos locales;
protección del medio ambiente natural en los territorios de los municipios;
implementación de programas específicos adoptados por los gobiernos locales;
servicio y pago de la deuda municipal;
subsidios focalizados a la población;
celebración de elecciones municipales y referendos locales;
financiar la implementación de otras decisiones de los órganos de gobierno local y otros gastos relacionados con cuestiones de importancia local, determinados por los órganos representativos de los órganos de gobierno local de acuerdo con la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia.
Además de los gastos enumerados relacionados con los presupuestos de varios niveles, existen gastos que involucran los presupuestos federal, regional y local. De conformidad con el art. 85 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia conjuntamente a expensas de los fondos del presupuesto federalfondos presupuestarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusiay fondos del presupuesto local, se financian los siguientes tipos funcionales de gastos:
apoyo estatal a las industrias (excepto la energía nuclear), la construcción y la industria de la construcción, la gasificación y el suministro de agua, la agricultura, el transporte por carretera y fluvial, las comunicaciones y la infraestructura vial, el metro;
garantizar las actividades de aplicación de la ley;
garantizar la seguridad contra incendios;
trabajos de investigación, desarrollo y diseño y estudio que aseguren el progreso científico y tecnológico;
asegurar la protección social de la población;
asegurar la protección del medio ambiente, la protección y reproducción de los recursos naturales, asegurando las actividades hidrometeorológicas;
asegurar la prevención y mitigación de las consecuencias de situaciones de emergencia y desastres naturales a escala interregional;
desarrollo de infraestructura de mercado;
asegurar el desarrollo de las relaciones federales y nacionales;
asegurar las actividades de las comisiones electorales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia;
asegurar las actividades de los medios de comunicación;
otros gastos gestionados conjuntamente por la Federación de Rusia, sus entidades constitutivas y municipios.
La clasificación presupuestaria divide los gastos presupuestarios. según las siguientes características:
a) clasificación funcional de los gastos;
b) clasificación departamental de gastos;
c) clasificación económica de los gastos.
De acuerdo con funcional Clasificación (sujeto), los gastos se distribuyen entre sectores de actividad y niveles de gestión. La clasificación presupuestaria le permite resaltar áreas de prioridades gubernamentales a través de la estructura funcional del presupuesto de la Federación de Rusia.
Departamental La clasificación implica la distribución de gastos entre ministerios (departamentos). En presupuestos de niveles inferiores, los gastos dentro del departamento se distribuyen entre departamentos, etc.
La clasificación departamental permite la asignación específica de recursos financieros, permite formar y controlar no solo el nivel de gastos de los fondos públicos para organizar la gestión, vinculando estos gastos con la implementación del programa y las tareas prioritarias, sino también establecer el grado de responsabilidad. en el gasto de fondos de los departamentos pertinentes.
Económico La clasificación diferencia los gastos según características económicas o elementos de producción.
Siempre válido en presupuestos de varios niveles. principeprincipio de equilibrio, lo que significa que el volumen de gastos presupuestados debe corresponder al volumen total de ingresos presupuestarios y a los ingresos de fuentes de financiación de su déficit.
Sin embargo, lograr la igualdad de ingresos y gastos es extremadamente difícil. Normalmente, los ingresos presupuestarios superan los gastos y viceversa.
El exceso de ingresos sobre gastos se llama superávit presupuestario y el exceso de gastos sobre ingresos - Déficit de presupuesto.
Para cubrir el déficit, el Estado utiliza principalmente dos métodos: la emisión de dinero y el endeudamiento interno y externo.
Código de presupuesto en el cap. 13 “Déficit presupuestario y fuentes de cobertura” proporciona una definición y clasificación de los empréstitos, de los cuales actualmente existen tres tipos:
empréstitos gubernamentales de la Federación de Rusia;
empréstitos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
empréstitos municipales.
Préstamos externos estatales de Rusia.Federaciones - Se trata de préstamos y créditos obtenidos de personas físicas y jurídicas, estados extranjeros, organizaciones financieras internacionales, para los cuales surgen obligaciones de deuda de la Federación de Rusia como prestatario o garante del reembolso de préstamos (créditos) por parte de otros prestatarios, denominados en moneda extranjera.
Préstamos internos estatales de RusiacieloFederaciones - Se trata de préstamos y créditos obtenidos de personas físicas y jurídicas, estados extranjeros, organizaciones financieras internacionales, para los cuales surgen obligaciones de deuda de la Federación de Rusia como prestatario o garante del reembolso de préstamos (créditos) por parte de otros prestatarios, denominados en la moneda del país. Federación Rusa.
Préstamos estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, préstamos municipales- se trata de préstamos y créditos obtenidos de personas físicas y jurídicas para las cuales surgen obligaciones de deuda, respectivamente, de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia o de una entidad municipal como prestatario o garante del reembolso de préstamos (créditos) por parte de otros prestatarios, expresados en la moneda de las obligaciones.
Fuentes de financiación del déficit presupuestarioLos sujetos de la Federación de Rusia pueden ser internos.fuentes en las siguientes formas:
préstamos gubernamentales realizados mediante la emisión de valores en nombre de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia;
préstamos y créditos presupuestarios recibidos de presupuestos de otros niveles del sistema presupuestario ruso;
producto de la venta de bienes propiedad del estado de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia;
cambio en los saldos de fondos en las cuentas para la contabilidad de los fondos presupuestarios de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia.
Las fuentes de financiación del déficit presupuestario local pueden ser fuentes internas en las siguientesformas generales:
préstamos municipales realizados mediante la emisión de títulos municipales por cuenta del municipio;
préstamos recibidos de entidades de crédito;
préstamos y créditos presupuestarios recibidos de presupuestos de otros niveles del sistema presupuestario de la Federación de Rusia;
producto de la venta de propiedad municipal;
cambios en los saldos de las cuentas de los fondos del presupuesto local.
Preguntas Para cada elemento del plan, se proporciona una lista de preguntas de verificación y se da una respuesta para cada
