रूसी संघ की सरकार की सामाजिक नीति के क्षेत्रीय पहलुओं पर। नगर पालिकाओं का आवास बुनियादी ढांचा रियाज़ान शहर में स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र की वर्तमान स्थिति की विशेषताएं

बस्तियों और शहरी जिलों में सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रमों की ओर।

आवश्यकताएं
बस्तियों और शहरी जिलों में सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रम
(1 अक्टूबर 2015 एन 1050 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित)

1. ये आवश्यकताएँ बस्तियों, शहरी जिलों के सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रमों की संरचना और सामग्री का निर्धारण करती हैं, जिसमें बस्ती के स्थानीय महत्व की वस्तुएं, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, शारीरिक शिक्षा और सामूहिक खेल के क्षेत्र में शहरी जिले शामिल हैं। संस्कृति (बाद में क्रमशः कार्यक्रम, सामाजिक बुनियादी ढांचे की वस्तुओं के रूप में संदर्भित) बस्ती, शहरी जिला)।

2. कार्यक्रम एक बस्ती, शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के लिए गतिविधियों (निवेश परियोजनाओं) की एक सूची स्थापित करता है, जो राज्य और नगरपालिका कार्यक्रमों द्वारा प्रदान की जाती हैं, सामाजिक-आर्थिक विकास की रणनीति नगर पालिका और नगर पालिका के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए रणनीति के कार्यान्वयन के लिए कार्य योजना (यदि रणनीति और योजना से डेटा उपलब्ध है), एक बस्ती, शहरी जिले के व्यापक सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक योजना और कार्यक्रम , प्राकृतिक एकाधिकार के निवेश कार्यक्रम, निर्मित क्षेत्रों के विकास पर समझौते, क्षेत्रों के एकीकृत विकास पर समझौते, अन्य निवेश कार्यक्रम और डिजाइन, निर्माण के लिए गतिविधियों को समय पर पूरा करने के लिए डेवलपर्स के दायित्वों को प्रदान करने वाले समझौते, सामाजिक बुनियादी सुविधाओं का पुनर्निर्माण।

3. कार्यक्रम प्रदान करता है:

ए) किसी बस्ती या शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की आबादी द्वारा उपयोग की सुरक्षा, गुणवत्ता और दक्षता;

बी) क्रमशः बस्ती या शहरी जिले के शहरी नियोजन मानकों के अनुसार बस्ती, शहरी जिले की आबादी के लिए एक बस्ती, शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की पहुंच;

ग) बस्ती, शहरी जिले के सामाजिक बुनियादी ढांचे की स्थापित आवश्यकताओं के अनुसार बस्ती, शहरी जिले के सामाजिक बुनियादी ढांचे का संतुलित, दीर्घकालिक विकास;

डी) पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट क्षेत्रों में सेवाओं के साथ एक बस्ती, शहरी जिले की आबादी के प्रावधान के अनुमानित स्तर को प्राप्त करना

ई) मौजूदा सामाजिक बुनियादी ढांचे के कामकाज की दक्षता।

4. यदि किसी ग्रामीण बस्ती के मास्टर प्लान को नगरपालिका जिले के स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा अनुमोदित किया जाता है, जिसके क्षेत्र में ग्रामीण बस्ती स्थित है, तो ऐसी ग्रामीण बस्ती का कार्यक्रम स्थानीय सरकार द्वारा विकास और अनुमोदन के अधीन है। निर्दिष्ट नगरपालिका क्षेत्र के निकाय।

ग्रामीण बस्तियों के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय कार्यक्रमों को विकसित और अनुमोदित कर सकते हैं यदि स्थानीय महत्व के प्रासंगिक मुद्दे रूसी संघ के घटक इकाई के कानूनों और नगरपालिका जिले के चार्टर और ग्रामीण बस्तियों के चार्टर द्वारा ऐसी ग्रामीण बस्तियों को सौंपे जाते हैं। उनके अनुरूप अपनाया गया।

5. यदि किसी ग्रामीण बस्ती की स्थानीय स्वशासन की प्रतिनिधि संस्था, रूसी संघ के कानून के अनुसार, यह निर्णय लेती है कि ग्रामीण बस्ती के लिए मास्टर प्लान तैयार करने की कोई आवश्यकता नहीं है, तो ऐसी ग्रामीण बस्ती के लिए कार्यक्रम विकास और अनुमोदन के अधीन नहीं है.

6. कार्यक्रम कम से कम 10 वर्ष की अवधि के लिए विकसित किए जाते हैं और किसी बस्ती या शहरी जिले के मास्टर प्लान की अवधि से अधिक नहीं। कार्यक्रम द्वारा प्रदान की गई गतिविधियों और लक्ष्य संकेतक (संकेतक) को पहले 5 वर्षों के लिए, वर्ष के अनुसार विभाजित करके, और बाद की अवधि के लिए (कार्यक्रम के अंत तक) - वर्ष के अनुसार विभाजित किए बिना इंगित किया जाना चाहिए।

यदि कार्यक्रम के विकास के समय मास्टर प्लान को 5 वर्ष से कम समय के लिए लागू किया गया है, तो कार्यक्रम को मास्टर प्लान की वैधता की शेष अवधि के लिए विकसित किया जाता है, जबकि गतिविधियों और लक्ष्यों (संकेतकों) को पहले वर्ष के अनुसार दर्शाया जाता है। 5 वर्ष, और बाद की अवधि के लिए (कार्यक्रम की समाप्ति तिथि तक) - वर्ष के अनुसार विभाजन के बिना।

यदि, कार्यक्रम के विकास के समय, मास्टर प्लान की कार्यान्वयन अवधि 5 वर्ष या उससे अधिक है, तो कार्यक्रम को मास्टर प्लान की वैधता की शेष अवधि के लिए विकसित किया जाता है, जबकि गतिविधियों और लक्ष्यों (संकेतक) को वर्ष के अनुसार दर्शाया जाता है। .

7. कार्यक्रम में शामिल हैं:

पासपोर्ट;

बी) सामाजिक बुनियादी ढांचे की मौजूदा स्थिति की विशेषताएं;

ग) किसी बस्ती, शहरी जिले (सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की सुविधाओं के प्रकार के आधार पर समूहित) की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए गतिविधियों (निवेश परियोजनाओं) की सूची, नाम, स्थान, तकनीकी और आर्थिक मापदंडों (प्रकार, उद्देश्य) को दर्शाती है। क्षमता (थ्रूपुट), क्षेत्र, श्रेणी, आदि), योजना अवधि में कार्यान्वयन की समय सीमा (वर्ष के अनुसार विभाजित), जिम्मेदार निष्पादक;

घ) किसी बस्ती, शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए गतिविधियों (निवेश परियोजनाओं) के वित्तपोषण की मात्रा और स्रोतों का आकलन;

ई) कार्यक्रम के लक्ष्य संकेतक, जिसमें सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए तकनीकी, आर्थिक, वित्तीय और सामाजिक-आर्थिक संकेतक शामिल हैं (प्रत्येक घटना के लिए और प्रत्येक प्रकार के सामाजिक बुनियादी ढांचे के लिए निर्धारित);

च) कार्यक्रम में शामिल उपायों की प्रभावशीलता का आकलन, जिसमें इन आवश्यकताओं के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट क्षेत्रों में सेवाओं के साथ बस्ती, शहरी जिले की आबादी के प्रावधान के परिकलित स्तर को प्राप्त करने के दृष्टिकोण से शामिल है। क्रमशः बस्ती या शहरी जिले के शहरी नियोजन मानकों के अनुसार;

छ) कार्यक्रम के लक्ष्य संकेतकों को प्राप्त करने के उद्देश्य से सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए कानूनी और सूचना समर्थन में सुधार के प्रस्ताव।

8. प्रोग्राम पासपोर्ट में निम्नलिखित जानकारी होती है:

कार्यक्रम का नाम;

कार्यक्रम विकास का आधार;

ग्राहक और प्रोग्राम डेवलपर्स का नाम, उनका स्थान;

कार्यक्रम के लक्ष्य और उद्देश्य;

सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के साथ जनसंख्या के प्रावधान के लिए लक्ष्य संकेतक (संकेतक);

सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के लिए नियोजित गतिविधियों (निवेश परियोजनाओं) का विस्तृत विवरण;

कार्यक्रम कार्यान्वयन की अवधि और चरण;

कार्यक्रम के लिए धन की मात्रा और स्रोत;

कार्यक्रम कार्यान्वयन के अपेक्षित परिणाम।

9. सामाजिक बुनियादी ढांचे की मौजूदा स्थिति की विशेषताओं में शामिल हैं:

ए) बस्ती, शहरी जिले की सामाजिक-आर्थिक स्थिति का विवरण, बस्ती, शहरी जिले के क्षेत्र में शहरी नियोजन गतिविधियों के बारे में जानकारी;

बी) किसी बस्ती, शहरी जिले की मौजूदा सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के तकनीकी और आर्थिक पैरामीटर, बस्ती की आबादी के प्रावधान का वर्तमान स्तर, इन आवश्यकताओं के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट क्षेत्रों में सेवाओं के साथ शहरी जिला;

ग) इन आवश्यकताओं के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट क्षेत्रों में सामाजिक बुनियादी ढांचे सेवाओं की अनुमानित मांग (जनसंख्या के आकार और आयु और लिंग संरचना में परिवर्तन के पूर्वानुमान के अनुसार), नियोजित आवास निर्माण की मात्रा को ध्यान में रखते हुए जारी किए गए निर्माण परमिट और सामाजिक सुविधाओं के बुनियादी ढांचे की अनुमानित सेवानिवृत्ति के साथ;

घ) किसी बस्ती या शहरी जिले के सामाजिक बुनियादी ढांचे के कामकाज और विकास के लिए आवश्यक नियामक ढांचे का आकलन।

10. किसी बस्ती, शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की डिजाइन, निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए गतिविधियों (निवेश परियोजनाओं) की सूची संघीय महत्व, क्षेत्रीय महत्व की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की डिजाइन, निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए नियोजित गतिविधियों को ध्यान में रखती है। नगरपालिका जिलों का स्थानीय महत्व, साथ ही गतिविधियाँ जिनका कार्यान्वयन अतिरिक्त-बजटीय स्रोतों की कीमत पर अन्य आधारों पर प्रदान किया जाता है।

11. किसी बस्ती, शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के लिए गतिविधियों (निवेश परियोजनाओं) के वित्तपोषण की मात्रा और स्रोतों के आकलन में आवश्यक निवेश का एक समेकित मूल्यांकन शामिल है, जो सामाजिक बुनियादी ढांचे के प्रकार के आधार पर विभाजित है। निपटान, शहरी जिला, कार्यक्रम के लक्ष्य और उद्देश्य, वित्तपोषण के स्रोत, जिसमें सभी स्तरों के बजट और अतिरिक्त-बजटीय निधि से धन शामिल है।

12. किसी बस्ती या शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के लिए उपायों (निवेश परियोजनाओं) की प्रभावशीलता का आकलन करने में क्रमशः सामाजिक-आर्थिक दक्षता और बस्ती या शहरी जिले के शहरी नियोजन मानकों के अनुपालन का आकलन शामिल है। , जिसमें बस्ती के सामाजिक बुनियादी ढांचे के प्रकार, शहरी जिले, कार्यक्रम के लक्ष्य और उद्देश्य शामिल हैं।

13. प्रस्तावित गतिविधियों (निवेश परियोजनाओं) को लागू करने की संभावना सुनिश्चित करने के लिए किसी बस्ती या शहरी जिले की सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के क्षेत्र में गतिविधियों के नियामक, कानूनी और सूचना समर्थन में सुधार के प्रस्ताव विकसित किए गए हैं। कार्यक्रम के भाग के रूप में.

नेस्टरोवा आई.ए. नगर पालिकाओं का आवास बुनियादी ढांचा // नेस्टरोव्स का विश्वकोश

आज, आवास रूस में सबसे बड़े उद्योगों में से एक है। सभी राज्य अचल संपत्तियों का लगभग एक चौथाई आवास क्षेत्र में केंद्रित है। प्रबंधन रणनीति दुनिया भर में और विशेष रूप से रूस में आवास क्षेत्र के विकास में निर्णायक भूमिका निभाती है।

आवास नीति की अवधारणा और लक्ष्य

रूस में नगरपालिका सरकार के स्तर पर आवास नीति एक समस्याग्रस्त क्षेत्र है जिसमें सुधार की आवश्यकता है। इस संबंध में, "आवास नीति" की अवधारणा की ओर मुड़ना आवश्यक लगता है।

आवास नीति- यह राज्य की सामाजिक-आर्थिक नीति का हिस्सा है, जो अपने कार्यों के माध्यम से व्यक्तिगत और सामाजिक असमानता के नकारात्मक परिणामों, समाज में सामाजिक-आर्थिक उथल-पुथल के परिणामों को कम करती है।

वर्तमान में रूस में, आवास नीति राज्य और समाज के लिए आवश्यक उपायों की एक प्रणाली लागू करती है, अर्थात्:

  • विधायी उपाय
  • सामाजिक गतिविधियां
  • संगठनात्मक और आर्थिक गतिविधियाँ
  • वास्तुशिल्प और निर्माण गतिविधियाँ
  • परिचालन और तकनीकी उपाय
  • नागरिकों की आवास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किए गए अन्य उपाय।
आवास नीति का उद्देश्यइसमें संवैधानिक, सामाजिक-आर्थिक, पर्यावरणीय अधिकारों और अवसरों के साथ-साथ सांस्कृतिक और ऐतिहासिक पूर्वापेक्षाओं को ध्यान में रखते हुए निवासियों की आवास और सौंदर्य संबंधी जरूरतों को पूरा करना शामिल है।

आवास नीति के कार्य:

  • आवास एवं सामाजिक कार्य. इसमें सामाजिक रूप से कमजोर श्रेणियों के निवासियों की आवास आपूर्ति को ध्यान में रखना और विनियमित करना, उन नागरिकों की मांग को पूरा करना शामिल है जो अधिक आरामदायक आवास चाहते हैं और इसके लिए भुगतान करने में सक्षम हैं;
  • आवास एवं निर्माण कार्यनए आवास निर्माण को बढ़ावा देकर संतुलित आपूर्ति और मांग सुनिश्चित करना है;
  • आवास मरम्मत कार्यमौजूदा आवास स्टॉक की निगरानी और मरम्मत करना, यदि संभव हो तो इमारतों की ऐतिहासिक उपस्थिति को संरक्षित करते हुए जीर्ण-शीर्ण और घिसे-पिटे आवासों का आधुनिकीकरण और पुनर्निर्माण करना, आबादी के सामाजिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए आवास की मरम्मत में सहायता करना शामिल है;
  • आवास-संचालन और जीवन-सहायक कार्यइसका उद्देश्य निवासियों को सभी आवश्यक आवास और सांप्रदायिक संसाधन - गर्मी, गैस, बिजली, पानी, आदि प्रदान करना है;
  • वास्तुशिल्प और सौंदर्य संबंधी कार्यइसका लक्ष्य शहर में आवास की गुणवत्ता और रहने के आराम के स्तर को प्राप्त करना है जो इसकी वास्तुकला, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक शैली के अनुरूप होगा, जिससे इसकी शैली और सुंदरता के लिए शहर की प्रतिष्ठा बढ़ेगी;
  • आवास एवं कानूनी कार्यइसका उद्देश्य आवास नीति को लागू करने की पूरी प्रक्रिया का संतुलित और आवश्यक कानूनी विनियमन सुनिश्चित करना है।

एक नियम के रूप में, आवास नीति के 3 स्तर हैं। उन्हें नीचे दिए गए चित्र में प्रस्तुत किया गया है।

आवास और उपयोगिता विभाग

आवास क्षेत्र एक जटिल विविध उत्पादन प्रणाली है, जिसमें उत्पादन क्षेत्र का हिस्सा और आवास स्टॉक के डिजाइन, निर्माण, प्रमुख मरम्मत और पुनर्निर्माण, इसके रखरखाव, सुलभ उपयोगिताओं के प्रावधान और अन्य सेवाओं से संबंधित सेवा क्षेत्र का हिस्सा शामिल है। किसी भी प्रकार के स्वामित्व के आवास भंडार में नागरिकों के रहने के लिए सुरक्षित और आरामदायक स्थिति सुनिश्चित करने के लिए जनसंख्या।

आवास और उपयोगिता विभाग(आवास और सांप्रदायिक सेवाएं) एक सेवा क्षेत्र है और क्षेत्रीय बुनियादी ढांचे का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा है जो किसी व्यक्ति के जीवन को निर्धारित करता है, सबसे पहले, एक आरामदायक घर, उसके इंजीनियरिंग सुधार, परिवहन, संचार, घरेलू और अन्य सेवाओं की गुणवत्ता और विश्वसनीयता। , जिस पर आबादी वाले क्षेत्रों (शहरों) में स्वास्थ्य की स्थिति, जीवन की गुणवत्ता और सामाजिक जलवायु।

आवास और सांप्रदायिक सेवा उद्योग में आवास क्षेत्र का प्रमुख स्थान है। स्वामित्व के स्वरूप के आधार पर, आवास स्टॉक को निम्नलिखित प्रकारों में विभाजित किया गया है:

  • निजी आवास स्टॉक
  • राज्य आवास स्टॉक
  • नगरपालिका आवास स्टॉक
हाउसिंग स्टॉक के परिचालन और उपभोक्ता गुणों को संरक्षित करने के लिए हाउसिंग स्टॉक को नवीनीकृत करने और इसके समय से पहले टूट-फूट को रोकने की एक सतत प्रक्रिया है।

आवास स्टॉक का पुनरुत्पादनकार्य के पूरा होने या ध्वस्त होने तक आवास सुविधाओं का निर्माण, उनका रखरखाव, वर्तमान और प्रमुख मरम्मत, पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण शामिल है।

नागरिकों को किफायती आवास उपलब्ध कराना

नागरिकों को किफायती आवास प्रदान करना जो लोगों के आराम के आधुनिक विचार को संतुष्ट करता हो, आवास नीति के क्षेत्र में सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है।

आवास सामर्थ्य- यह एक तथाकथित संकेतक है जो न केवल आवास क्षेत्र में बाजार सुधारों की प्रगति को दर्शाता है, बल्कि समाज में सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं के सामान्य पाठ्यक्रम और उनकी सफलता से भी जुड़ा है।

आवास सामर्थ्य सूचकांक की गणना 54 एम2 क्षेत्र वाले एक मानक अपार्टमेंट (इकोनॉमी क्लास हाउसिंग) के औसत बाजार मूल्य के अनुपात के रूप में की जाती है। 3 लोगों (दो वयस्क और एक बच्चा) वाले परिवार की औसत वार्षिक आय और इस परिवार के निर्वाह स्तर के बीच का अंतर।

2017 में, CIAN के विशेषज्ञों ने माध्यमिक आवास और नई इमारतों के लिए औसत कीमतों का विश्लेषण किया, यह गणना करते हुए कि 2 लोगों के एक सामान्य परिवार को एक अपार्टमेंट के लिए बचत करने में कितने साल लगते हैं।

अध्ययन की मुख्य शर्त यह थी कि प्राप्त सभी औसत नकद आय को 49 वर्ग मीटर क्षेत्र के साथ आवास की खरीद के लिए अलग रखा गया है। एक नए घर में मी या 54 वर्ग मीटर। द्वितीयक बाजार पर मी.

सामान्य तौर पर, सेराटोव ने बड़े रूसी शहरों में पहला स्थान हासिल किया। मिलियन-प्लस शहरों की रैंकिंग में चेल्याबिंस्क सबसे आगे है। मिलियन से अधिक शहरों की रैंकिंग नीचे प्रस्तुत की गई है।

2017 के लिए दस लाख से अधिक आबादी वाले शहरों में आवास सामर्थ्य सूचकांक।

प्राथमिक बाज़ार पर आवास सामर्थ्य सूचकांक, वर्ष

द्वितीयक बाजार पर आवास सामर्थ्य सूचकांक, वर्ष

चेल्याबिंस्क

क्रास्नायार्स्क

वोल्गोग्राद

नोवोसिबिर्स्क

Ekaterinburg

रोस्तोव-ऑन-डॉन

निज़नी नावोगरट

सेंट पीटर्सबर्ग

आवास सामर्थ्यएक जटिल बहुआयामी संकेतक है जो न केवल आवास क्षेत्र में बाजार सुधारों की प्रगति, उनके सामाजिक अभिविन्यास को दर्शाता है, बल्कि समाज में सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं के सामान्य पाठ्यक्रम, उनकी सफलता से भी जुड़ा है, जनसंख्या के व्यवहार को ध्यान में रखता है। आवास बाजार में, उनकी उम्मीदें, सरकार, नगरपालिका और वाणिज्यिक संस्थानों में विश्वास की डिग्री।

साहित्य

  1. कोमिसारोवा एल.ए. आवास और सांप्रदायिक सेवाओं का विकास। देश के सतत सामाजिक-आर्थिक विकास में एक कारक के रूप में आवास और सांप्रदायिक सेवाएं // जर्नल। एनजीआईईआई का बुलेटिन, 2010
  2. निकितेंको ई.वी. आवास सामर्थ्य के स्तर का विश्लेषण // डॉन का इंजीनियरिंग बुलेटिन। खंड: 22. क्रमांक 4-1 (22)। 2012
  3. विशेषज्ञों ने सेराटोव में आवास सामर्थ्य सूचकांक की गणना की है // URL: https://sarnovosti.ru/news.php?ID=89428
  4. CIAN से विश्लेषण: रूसी संघ के बड़े शहरों सेराटोव में आवास की सामर्थ्य // [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] URL:

रूसी टाउन प्लानिंग कोड के अनुसार, 2030 तक नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगरपालिका गठन के सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रम की मंजूरी के लिए नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगरपालिका गठन के प्रशासन की अपील पर विचार करने के बाद फेडरेशन दिनांक 29 दिसंबर 2004 नंबर 190-एफजेड, रूसी संघ की सरकार का संकल्प दिनांक 1 अक्टूबर 2015 नंबर 1050 "बस्तियों, शहरी जिलों के सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रमों की आवश्यकताओं के अनुमोदन पर" और पर नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगरपालिका गठन के चार्टर का आधार

प्रतिनिधियों की बैठक फैसला किया:

1. 2030 तक नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगरपालिका गठन के सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रम को मंजूरी दें (परिशिष्ट)।

2. 2030 तक नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगरपालिका गठन के सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रम के जिम्मेदार निष्पादक के रूप में नोवोमोस्कोवस्क के नगर निगम प्रशासन के वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग को नामित करना (लोगाचेवा ई.जी.) .

3. यह निर्णय गोद लेने की तारीख से लागू होता है।


निर्णय के लिए अनुलग्नक

नगरपालिका प्रतिनिधियों की बैठकें

नोवोमोस्कोव्स्क का शिक्षा शहर

______________ से सं.________

2030 तक नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगरपालिका गठन के सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रम

कार्यक्रम का नाम

2030 तक नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगरपालिका गठन के सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रम (बाद में कार्यक्रम के रूप में संदर्भित)

कार्यक्रम विकास का आधार

रूसी संघ का टाउन प्लानिंग कोड दिनांक 29 दिसंबर, 2004 नंबर 190-एफजेड

रूसी संघ की सरकार का डिक्री दिनांक 1 अक्टूबर, 2015 संख्या 1050 "बस्तियों और शहरी जिलों के सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रमों की आवश्यकताओं के अनुमोदन पर"

नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगरपालिका गठन की सामान्य योजना (26 जुलाई, 2012 संख्या 73-1 के नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगरपालिका गठन के प्रतिनिधियों की बैठक के निर्णय द्वारा अनुमोदित)

कार्यक्रम के ग्राहक

नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगरपालिका गठन का प्रशासन

प्रोग्राम डेवलपर

नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगरपालिका प्रशासन का आर्थिक विभाग

(301650, तुला क्षेत्र, नोवोमोस्कोव्स्क, कोम्सोमोल्स्काया स्ट्रीट, 32/32)

कार्यक्रम के जिम्मेदार निष्पादक

नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगरपालिका गठन के प्रशासन का वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग

कार्यक्रम कार्यान्वयनकर्ता

नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगर निगम गठन के प्रशासन का वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग (बाद में इसे वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग के रूप में जाना जाएगा), नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगर निगम गठन के पूंजी निर्माण विभाग (इसके बाद इसे कहा जाएगा) पूंजी निर्माण विभाग), नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगरपालिका गठन के प्रशासन की शिक्षा समिति (बाद में शिक्षा समिति के रूप में संदर्भित), नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगरपालिका गठन के प्रशासन की संस्कृति समिति (इसके बाद संदर्भित) संस्कृति समिति के रूप में), नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगरपालिका गठन के प्रशासन की शारीरिक संस्कृति और खेल समिति (इसके बाद इसे शारीरिक शिक्षा और खेल समिति के रूप में जाना जाता है)

कार्यक्रम के लक्ष्य

1. नोवोमोस्कोव्स्क शहर की नगर पालिका में 2 महीने से 18 वर्ष तक के नागरिकों के लिए नगरपालिका पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों में सार्वजनिक और मुफ्त पूर्वस्कूली शिक्षा, नगरपालिका शैक्षिक संगठनों में सार्वजनिक और मुफ्त पूर्वस्कूली, प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य, माध्यमिक सामान्य शिक्षा प्रदान करना।

2. मौजूदा सुविधाओं के पुनर्निर्माण और नई खेल सुविधाओं के निर्माण के माध्यम से नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगरपालिका गठन की आबादी को खेल संस्थानों की एक सुलभ और विविध प्रणाली प्रदान करना

3. नगर पालिका के निवासियों के सांस्कृतिक मूल्यों से परिचित होने, रचनात्मकता के विकास, अवकाश, शिक्षा और आध्यात्मिक संवर्धन के लिए समान, आधुनिक, आरामदायक परिस्थितियों का निर्माण।

कार्यक्रम के उद्देश्य

1. नगरपालिका पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों (बाद में पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों के रूप में संदर्भित) में 2 महीने से 7 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए स्थान प्रदान करना और नगरपालिका शैक्षिक संगठनों (इसके बाद एमओओ के रूप में संदर्भित) में 6.5 वर्ष से 18 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए स्थान प्रदान करना। , शैक्षिक एक-पाली कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को ध्यान में रखते हुए;

2. भौतिक संस्कृति और सामूहिक खेल के क्षेत्र में एक सामाजिक बुनियादी ढांचा प्रणाली का विकास;

3. आत्म-प्राप्ति, आध्यात्मिक और सांस्कृतिक संवर्धन और भौतिक विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना;

4. जनसंख्या के विभिन्न सामाजिक और आयु समूहों की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए ख़ाली समय के आयोजन के आधुनिक रूपों का विकास;

5. मौजूदा सामाजिक बुनियादी ढांचे के कुशल कामकाज को सुनिश्चित करना।

6. नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगरपालिका गठन (बाद में नगरपालिका गठन के रूप में संदर्भित) के निवासियों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार।

कार्यक्रम के अंतिम परिणाम (कार्यक्रम के संकेतक)

अंतिम परिणाम का नाम

नगर पालिका में 2 महीने से 18 वर्ष की आयु के बच्चों और युवाओं की कुल संख्या में प्रीस्कूल, प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य, माध्यमिक शिक्षा (बाद में शैक्षिक सेवाओं के रूप में संदर्भित) की सेवाओं द्वारा कवर किए गए छात्रों का हिस्सा

2030 तक सांस्कृतिक संस्थानों के वास्तविक प्रावधान के स्तर को बढ़ाना

2030 तक संस्कृति के क्षेत्र में अतिरिक्त शिक्षा प्राप्त करने वाले 5 से 18 वर्ष की आयु के बच्चों की संख्या में वृद्धि

जिम के साथ नगर पालिकाओं के प्रावधान का स्तर

फ्लैट खेल सुविधाओं के साथ नगरपालिका संरचनाओं के प्रावधान का स्तर

स्विमिंग पूल के साथ नगर पालिकाओं के प्रावधान का स्तर

अनुसूचित घटना

शिक्षा: 4 नगरपालिका शैक्षिक संगठनों (स्कूलों) और 7 नगरपालिका पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों (किंडरगार्टन) का निर्माण

संस्कृति: 4 बहुक्रियाशील सांस्कृतिक केंद्र और 1 बच्चों के कला विद्यालय का निर्माण

भौतिक संस्कृति और खेल:एक इनडोर बर्फ क्षेत्र का निर्माण, एक सार्वभौमिक कुश्ती हॉल, स्टेडियम और स्विमिंग पूल, खेल सुविधाओं का पुनर्निर्माण

कार्यक्रम कार्यान्वयन के चरण और समय

कार्यक्रम छह चरणों में कार्यान्वित किया जा रहा है:

स्टेज 1-2016

स्टेज 2 - 2017

स्टेज 3 - 2018

स्टेज 4 - 2019

स्टेज 5 - 2020

चरण 6 - 2021-2030

कार्यक्रम के बजटीय आवंटन की मात्रा

वित्तपोषण का स्रोत

व्यय, रगड़ना.

शामिल:

संघीय बजट

स्थानीय बजट

अतिरिक्त बजटीय निधि

कार्यक्रम कार्यान्वयन के अपेक्षित परिणाम

4 नगरपालिका शैक्षणिक संस्थानों और 7 नगरपालिका पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों के निर्माण के माध्यम से स्थानीय शैक्षणिक संस्थानों और पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों में स्थान बढ़ाना

नगरपालिका शैक्षिक संगठनों में प्रीस्कूल, प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य, माध्यमिक सामान्य शिक्षा की सेवाओं से आच्छादित छात्रों की हिस्सेदारी 95% तक बढ़ाना

सांस्कृतिक संस्थानों के साथ प्रावधान के स्तर को 107.3% तक बढ़ाना

संस्कृति के क्षेत्र में अतिरिक्त शिक्षा प्राप्त करने वाले 5 से 18 वर्ष की आयु के बच्चों की संख्या में 14.0% की वृद्धि

भौतिक संस्कृति और खेल के क्षेत्र में जिम के साथ नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगरपालिका गठन के प्रावधान के स्तर को सामाजिक मानकों और मानदंडों के 37% तक बढ़ाना।

फ्लैट खेल सुविधाओं के साथ नगरपालिका संरचनाओं के प्रावधान के स्तर को 63% तक बढ़ाना।

स्विमिंग पूल के साथ नगर पालिकाओं के प्रावधान के स्तर को 14% तक बढ़ाना।


धारा 1. नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगरपालिका गठन के सामाजिक बुनियादी ढांचे की मौजूदा स्थिति की विशेषताएं

शिक्षा का क्षेत्र

नगर पालिका में 2014-2015 में पुनर्गठन के संबंध में। शैक्षिक संगठन पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों को सामान्य शिक्षा संगठनों के साथ विलय करके और पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों को विलय करके, 86 शैक्षिक संगठन वर्तमान में कार्य कर रहे हैं:

· 8 शिक्षा केंद्र,

· 27 शैक्षिक संगठन,

· 46 पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठन,

· 5 अतिरिक्त शिक्षा संगठन।

शैक्षिक प्रक्रिया 97 भवनों में संचालित की जाती है।

कुल 22,851 छात्र हैं, जिनमें से:

· पूर्वस्कूली शिक्षा कार्यक्रम पढ़ने वाले बच्चों की संख्या 6,384 लोग हैं।

· प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य और माध्यमिक सामान्य शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रमों का अध्ययन करने वाले बच्चों की संख्या 12,130 लोग हैं।

· अतिरिक्त शिक्षा कार्यक्रम पढ़ रहे बच्चों की संख्या 4,337 लोग हैं।

सभी शैक्षणिक संगठनों में कर्मियों की संख्या 3,536 लोग हैं।

नये शैक्षिक संगठनों के निर्माण की आवश्यकता निम्नलिखित कारणों से है:

1. जनसंख्या को शैक्षिक सेवाओं के प्रावधान में संभावित कमी।

2 महीने से 3 साल की उम्र के बच्चों के लिए नगरपालिका पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों (बाद में एमपीओओ के रूप में संदर्भित) में स्थानों की अपर्याप्त संख्या (वर्तमान में कतार 460 लोगों की है), प्रशिक्षण के लिए नगरपालिका सामान्य शैक्षिक संगठनों (बाद में एमओओ के रूप में संदर्भित) में स्थानों की अपर्याप्त संख्या नगरपालिका गठन के कुछ क्षेत्रों में एक बदलाव, साथ ही नगरपालिका गठन की बाल आबादी की हिस्सेदारी में 1.5-2% की वार्षिक वृद्धि के कारण पांच स्थानीय शैक्षणिक संस्थानों में दो पालियों में कक्षाएं आयोजित करने की आवश्यकता हुई, जिससे कमी हो गई। पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों में स्थान और बच्चों को उनके निवास के क्षेत्र में नहीं आने वाले पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों में जबरन रेफर करना।

अनुमान के मुताबिक, 2019 की शुरुआत में, 2 महीने से लेकर 2 महीने की उम्र के बच्चों की कुल संख्या में प्रीस्कूल, प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य, माध्यमिक सामान्य और अतिरिक्त शिक्षा (इसके बाद शैक्षिक सेवाओं के रूप में संदर्भित) की सेवाओं द्वारा कवर किए गए छात्रों का हिस्सा शामिल है। नगर पालिका में 18 वर्ष 81% होंगे।

2. चौथे और छठे ज़ेलेस्नी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट, उत्तर-पश्चिमी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट (क्रेस्टी गांव) और रियाज़ानस्को राजमार्ग के साथ माइक्रोडिस्ट्रिक्ट (बच्चों के क्लिनिक से) में नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगरपालिका गठन की सामान्य योजना द्वारा प्रदान की गई शहरी नियोजन गतिविधियाँ नंबर 2), जिसके लिए नए सूक्ष्म जिलों के निवासियों के लिए निवास के क्षेत्र में शैक्षणिक संस्थानों तक पहुंच सुनिश्चित करने की आवश्यकता होगी।

इस प्रकार, शिक्षा के क्षेत्र में नगर पालिका के सामाजिक बुनियादी ढांचे के समान विकास और शैक्षिक सेवाओं के साथ जनसंख्या के प्रावधान के आवश्यक स्तर को बनाए रखने के लिए, निम्नलिखित शैक्षिक बुनियादी सुविधाओं का निर्माण करना आवश्यक है :

· सोकोलनिकी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में नगर शैक्षिक संगठन - पते पर नगर शैक्षिक संस्थान "माध्यमिक विद्यालय नंबर 3" की इमारत का पुनर्निर्माण: सोकोलनिकी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट, लेनिन सेंट, 700 स्थानों के लिए 31,

· स्विमिंग पूल के साथ 1000 स्थानों के लिए 4थे ज़लेसनोय माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में नगरपालिका शैक्षिक संगठन,

· 1000 स्थानों के लिए 6वें ज़ेलेस्नी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में नगरपालिका शैक्षिक संगठन,

· 600 स्थानों के लिए उत्तर-पश्चिमी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट (क्रेस्टी गांव) में नगरपालिका शैक्षिक संगठन,

· 200 स्थानों के लिए वख्रुशेव्स्की माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एमडीओओ,

· 200 स्थानों के लिए जिप्सोवी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एमडीओओ,

· 300 स्थानों के लिए चौथे ज़ेलेसनॉय माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एमडीओओ,

· 240 स्थानों के लिए 6वें ज़ेलेस्नी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एमडीओओ,

· स्विमिंग पूल के साथ 180 स्थानों के लिए रियाज़ानस्कॉय राजमार्ग (चिल्ड्रन क्लिनिक नंबर 2 से) के साथ माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एमडीओओ,

· 240 स्थानों के लिए उत्तर-पश्चिमी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट (क्रेस्टी गांव) में एमडीओओ,

· एमबीडीओयू में 120 स्थानों के लिए एमडीओओ "किंडरगार्टन नंबर 39 "स्टेप्स"।

संस्कृति का क्षेत्र

नगर पालिका में वर्तमान में 12 सांस्कृतिक संस्थाएँ (कानूनी संस्थाएँ) कार्यरत हैं। नेटवर्क का प्रतिनिधित्व 18 शाखाओं के साथ 8 सांस्कृतिक और अवकाश संस्थानों, 2 शाखाओं के साथ नगरपालिका सरकारी सांस्कृतिक संस्थान "एसोसिएशन "नोवोमोस्कोवस्क ऐतिहासिक और कला संग्रहालय", 20 शाखाओं के साथ नगरपालिका सांस्कृतिक संस्थान "नोवोमोस्कोवस्क लाइब्रेरी सिस्टम" द्वारा किया जाता है। नगर पालिका के क्षेत्र में अतिरिक्त शिक्षा के 2 स्कूल हैं: एमबीयूडीओ "चिल्ड्रन म्यूजिक स्कूल नंबर 1", जिसकी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में शाखाएँ हैं। सोकोलनिकी और गाँव में। गरजनेवाला; MBUDO "चिल्ड्रन्स आर्ट स्कूल", जिसकी एक शाखा "नोवोमोस्कोव्स्क चिल्ड्रन्स आर्ट स्कूल" है।

सांस्कृतिक संस्थानों की गतिविधियों का उद्देश्य सांस्कृतिक क्षेत्र की दक्षता बढ़ाना, जनसंख्या की सांस्कृतिक और आध्यात्मिक क्षमता का विकास करना और नोवोमोस्कोवस्क की सांस्कृतिक और ऐतिहासिक विरासत को संरक्षित करना है।

सांस्कृतिक संस्थानों की गतिविधि के सभी क्षेत्र शहर के जीवन में मांग में हैं: संगीत, पुस्तकालय, संग्रहालय और क्लब; ललित, लोक, पॉप और सजावटी कलाएँ।

317 सांस्कृतिक और अवकाश संगठनों के काम के लिए धन्यवाद, चार हजार से अधिक लोगों को रचनात्मकता, शौकिया कला और शिल्प से परिचित कराया जाता है, सांस्कृतिक रूप से विकसित किया जाता है और स्व-शिक्षा में संलग्न किया जाता है। 48 समूह मानद उपाधि "पीपुल्स" और "अनुकरणीय" धारण करते हैं।

केंद्रीय शहर पुस्तकालय नगर पालिका का सूचना केंद्र है। नवोन्मेषी प्रौद्योगिकियां आबादी को दूरस्थ पहुंच सहित सूचना तक मुफ्त और त्वरित पहुंच प्रदान करना संभव बनाती हैं। नोवोमोस्कोव्स्क पुस्तकालय प्रणाली के पाठकों की संख्या 37 हजार से अधिक है, पूरे सिस्टम में पुस्तकालयों में जाने वालों की संख्या लगभग तीन लाख है।

हर साल, एमकेयूके "एसोसिएशन "नोवोमोस्कोवस्क इतिहास और कला संग्रहालय" में सत्ताईस हजार से अधिक लोग आते हैं। संग्रहालय के कोष में 22 हजार वस्तुएं हैं, जिनमें से 15% को इलेक्ट्रॉनिक रूप में परिवर्तित कर दिया गया है। वर्ष भर में 30 से अधिक प्रदर्शनियाँ आयोजित की जाती हैं, जिनमें संघीय संग्रहालयों और निजी संग्रहों के धन का उपयोग भी शामिल है।

वर्तमान शैक्षणिक वर्ष में 1,427 विद्यार्थी संगीत एवं कला की शिक्षा प्राप्त कर रहे हैं।

संस्थानों के बारे में जानकारी

जिन इमारतों में सांस्कृतिक संस्थान स्थित हैं उनका मूल्यह्रास 40% से अधिक है।

नगरपालिका सांस्कृतिक संस्थानों का मौजूदा नेटवर्क आबादी की जरूरतों को पूरी तरह से संतुष्ट नहीं करता है।

नगरपालिका सांस्कृतिक संस्थानों के कामकाज और विकास को सुनिश्चित करने में मुख्य समस्याएं हैं:

सांस्कृतिक वस्तुओं का असमान वितरण, नव निर्मित पड़ोस में संस्थानों की कमी;

नागरिकों के अनुरोधों, प्राथमिकताओं और अपेक्षाओं के साथ सांस्कृतिक संस्थानों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की मात्रा और प्रकार का अधूरा अनुपालन;

अवकाश और रचनात्मक गतिविधियों, शिक्षा और स्व-शिक्षा, कार्यक्रमों के आयोजन, शौकिया संघों की गतिविधियों के साथ-साथ आबादी की विभिन्न श्रेणियों के लिए सांस्कृतिक संस्थानों की पहुंच सुनिश्चित करने के साधनों के लिए आधुनिक उच्च तकनीक उपकरणों के साथ सांस्कृतिक संस्थानों का अपर्याप्त प्रावधान। सीमित गतिशीलता और अन्य विकलांगता वाले लोग।

इन समस्याओं को हल करने के लिए, कला (संगीत, थिएटर, सिनेमा), संगीत कार्यक्रम, फिलहारमोनिक और प्रदर्शनी गतिविधियों की विभिन्न शैलियों में त्योहारों और अन्य कार्यक्रमों के आयोजन के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर के बड़े आधुनिक परिसरों के लिए नगर पालिका की आबादी की आवश्यकता को सुनिश्चित करना आवश्यक है। , संगीत समारोहों और अन्य कलात्मक टीमों के लिए आधार के रूप में उपयोग करें।

भौतिक संस्कृति और खेल

नगर पालिका की आबादी के बीच बड़े पैमाने पर भौतिक संस्कृति और खेल का विकास, ऐसी स्थितियों का निर्माण जो नागरिकों को भौतिक संस्कृति और खेल में संलग्न होने के लिए उन्मुख करती है, खेल के बुनियादी ढांचे का विकास, आबादी के लिए भौतिक संस्कृति और खेल सुविधाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करना। नगर पालिका नगर पालिका में भौतिक संस्कृति और खेल के क्षेत्र में प्राथमिकता वाले क्षेत्र हैं।

नगर पालिका में, शारीरिक शिक्षा, मनोरंजन और खेल गतिविधियाँ 8 खेल संस्थानों और एक एकात्मक उद्यम द्वारा की जाती हैं, जिसमें 5 बच्चों और युवा खेल स्कूलों द्वारा शारीरिक शिक्षा और खेल के अतिरिक्त सामान्य शैक्षिक कार्यक्रमों में प्रशिक्षण शामिल है। बच्चों और युवा खेल स्कूलों की मौजूदा खेल सुविधाएं खेल सुविधाओं की आवश्यकता को पूरा नहीं करती हैं, इसलिए बच्चों और युवा खेल स्कूलों के लिए प्रशिक्षण सत्र नगरपालिका शैक्षिक संगठनों के जिम में आयोजित किए जाते हैं।

नगर पालिका में, लगभग 36 हजार लोग नियमित रूप से शारीरिक शिक्षा और खेल में संलग्न होते हैं, जो नगर पालिका की आबादी का 25.8% है। यह आंकड़ा क्षेत्रीय आंकड़े से अधिक है, जो 21.23% है, लेकिन रूसी आंकड़े से काफी कम है - 29%।

2015 में, नगर पालिका में 83 आधिकारिक खेल और शारीरिक शिक्षा कार्यक्रम आयोजित किए गए, प्रतियोगिता में भाग लेने वालों की संख्या 19,000 लोग थे। 2015 में सड़क पर विभिन्न रैंकों की प्रतियोगिताओं में भाग लेने के लिए, नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगरपालिका गठन की 39 खेल टीमों को भेजा गया था (कुल मिलाकर 500 से अधिक प्रतिभागी)। 2015 में प्रति वर्ष प्रशिक्षित श्रेणी के एथलीटों की संख्या 960 लोग थे।

2015 में, नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगरपालिका गठन में 240 खेल सुविधाएं थीं, जिनमें शामिल हैं: 53 जिम, 121 आउटडोर फ्लैट खेल सुविधाएं, 6 इनडोर स्विमिंग पूल, सभी सुविधाओं का 79.5% नगरपालिका स्वामित्व में हैं। कुछ खेल सुविधाओं की तकनीकी स्थिति आधुनिक मानकों के अनुरूप नहीं है और आधुनिकीकरण की आवश्यकता है।

खेल सुविधाओं के अखिल रूसी रजिस्टर में खेल सुविधाओं को शामिल करने के लिए, 4 खेल सुविधाओं को रूसी संघ के कानून के अनुसार अनुमोदित राष्ट्रीय मानकों द्वारा स्थापित शारीरिक शिक्षा और खेल आयोजनों के दौरान सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ खेल सुविधाओं के अनुपालन के प्रमाण पत्र प्राप्त हुए। रूसी संघ के क्षेत्र में लागू खेल सुविधाओं को मानकीकरण के क्षेत्र में राष्ट्रीय मानकों और अन्य दस्तावेजों में निर्दिष्ट सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन में लाने के लिए, कई अन्य खेल सुविधाओं के पुनर्निर्माण की आवश्यकता है।

खेल सुविधाओं के साथ नगर पालिका की आबादी के प्रावधान का स्तर भौतिक संस्कृति और खेल के क्षेत्र में सामाजिक मानकों और मानदंडों का 25.6% है, जो 29% के रूसी आंकड़े से कम है।

भौतिक संस्कृति और खेल सुविधाओं के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं की नियामक आवश्यकताओं को निर्धारित करने की पद्धति के अनुसार, खेल सुविधाओं के साथ नगर पालिकाओं के प्रावधान का स्तर है:

फ्लैट खेल सुविधाएं - मानक का 59%,

जिम - 31%,

स्विमिंग पूल - 12%।

नगर पालिका की आबादी को खेल सुविधाएं प्रदान करने के लिए, नगर पालिका के बजट के अलावा, संघीय और क्षेत्रीय बजट और अतिरिक्त-बजटीय निधि से धन आकर्षित किया जाता है। नगरपालिका शैक्षणिक संस्थानों के लिए मिनी स्टेडियमों का निर्माण पूरा किया जा रहा है: एमबीओयू "लिसेयुम", एमबीओयू "माध्यमिक विद्यालय नंबर 6", एमबीओयू "शिक्षा केंद्र नंबर 23"। खेल सुविधाओं के साथ नगर पालिकाओं के प्रावधान के स्तर को बढ़ाने और शारीरिक शिक्षा और खेल में व्यवस्थित रूप से शामिल निवासियों की संख्या में वृद्धि के लिए, मौजूदा खेल सुविधाओं के पुनर्निर्माण और नए निर्माण दोनों की आवश्यकता है।

धारा 2. घटनाओं की सूची

कार्यक्रम गतिविधियों की सूची:


पी/पी

घटना नाम

जिम्मेदार कार्यकारी, सह-निष्पादक

कार्यान्वयन की शुरुआत

कार्यान्वयन का समापन

शिक्षा

एमकेओयू माध्यमिक विद्यालय क्रमांक 3 के भवन का लाखों में पुनर्निर्माण। 700 सीटों के साथ सोकोलनिकी

वख्रुशेव्स्की जिले में एमडीओओ। 200 सीटों के लिए

शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

लाखों डॉलर में पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों का निर्माण। 200 स्थानों पर प्लास्टर

शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

चौथे ज़ेलेस्नी जिले में एक पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान का निर्माण। 300 सीटों के लिए

शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

चौथे ज़ेलेस्नी जिले में एक नगरपालिका शैक्षणिक संस्थान का निर्माण। 1000 लोगों के लिए एक स्विमिंग पूल

शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

एमडीओओ लाखों में एक स्विमिंग पूल के साथ 180 स्थानों के लिए रियाज़ानस्कॉय राजमार्ग (चिल्ड्रन क्लिनिक नंबर 2 से) के साथ

शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

MBDOU में 120 स्थानों के लिए MDOO "किंडरगार्टन नंबर 39 "स्टेप्स"

शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

छठे ज़लेस्नी जिले में एक नगरपालिका शैक्षणिक संस्थान का निर्माण। 1000 सीटों के लिए

शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

छठे ज़लेस्नी जिले में एक पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान का निर्माण। 240 सीटों के लिए

शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

उत्तर पश्चिमी जिले में एक नगरपालिका शैक्षणिक संस्थान का निर्माण। (गाँव क्रेस्टी) 600 स्थानों के लिए

शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

उत्तर पश्चिमी जिले में एमडीओओ। (ग्राम क्रेस्टी) 240 स्थानों के लिए,

शिक्षा समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

संस्कृति

उरवांस्की जिले में एक बहुक्रियाशील सांस्कृतिक केंद्र का निर्माण। 600 सीटों के लिए

ज़ेलेस्नोय जिले में एक बहुक्रियाशील सांस्कृतिक केंद्र का निर्माण। 600 सीटों के लिए

संस्कृति समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

उत्तर-पश्चिम जिले में 1,200 सीटों के लिए एक बहुक्रियाशील सांस्कृतिक केंद्र का निर्माण

संस्कृति समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

1000 लोगों की डिजाइन क्षमता के साथ उत्तर-पश्चिमी जिले में चिल्ड्रन आर्ट स्कूल का निर्माण

संस्कृति समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

भौतिक संस्कृति और खेल

एक इनडोर बर्फ क्षेत्र का निर्माण

एक सार्वभौमिक कुश्ती हॉल का निर्माण (विभिन्न प्रकार की मार्शल आर्ट के लिए)

भौतिक संस्कृति और खेल समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

ज़ेलेस्नोय माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एक स्टेडियम का निर्माण

भौतिक संस्कृति और खेल समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

पूल निर्माण

भौतिक संस्कृति और खेल समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

खेल सुविधाओं का पुनर्निर्माण

भौतिक संस्कृति और खेल समिति, वास्तुकला और शहरी नियोजन विभाग, पूंजी निर्माण विभाग

धारा 3. कार्यक्रम के संकेतक (संकेतक)।

मॉस्को क्षेत्र में 2 महीने से 18 वर्ष की आयु के बच्चों की कुल संख्या में प्रीस्कूल, प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य, माध्यमिक शिक्षा (बाद में शैक्षिक सेवाओं के रूप में संदर्भित) की सेवाओं द्वारा कवर किए गए छात्रों का हिस्सा: 2019 - 81%; 2020 – 83%; 2030 - 95%।

2030 तक सांस्कृतिक संस्थानों के वास्तविक प्रावधान के स्तर में वृद्धि: 2019 - 88.5%; 2020 – 88.5%; 2030 - 107.3%।

2030 तक संस्कृति के क्षेत्र में अतिरिक्त शिक्षा प्राप्त करने वाले 5 से 18 वर्ष की आयु के बच्चों की संख्या में वृद्धि: 2019 - 8.8%; 2020 – 8.8%; 2030 - 14%।

जिम के साथ नगर पालिकाओं के प्रावधान का स्तर: 2016 - 33%; 2017 - 33%; 2018 - 33%; 2019 – 33%; 2020 – 33%; 2030 - 37%।

फ्लैट खेल सुविधाओं के साथ नगरपालिका संरचनाओं के प्रावधान का स्तर: 2016 - 59%; 2017 - 59%; 2018 - 60%; 2019 - 60%; 2020 – 60%; 2030 - 63%

स्विमिंग पूल के साथ नगर पालिकाओं के प्रावधान का स्तर: 2016 - 12%; 2017 - 12%; 2018 - 12%; 2019 – 12%; 2020 – 12%; 2030 - 14%

धारा 4. वित्तपोषण के स्रोत और मात्राएँ

कार्यक्रम का कार्यान्वयन संघीय बजट निधि, नगरपालिका बजट निधि और अतिरिक्त-बजटीय निधि (निवेशक निधि) की कीमत पर प्रदान किया जाता है।

कार्यक्रम की गतिविधियों के लिए वित्त पोषण की कुल राशि 4,979,850,850 रूबल है, जिसमें शामिल हैं:

2,497,130,550 रूबल - संघीय बजट से;

2,332,720,300 रूबल - नगरपालिका बजट से;

150,000,000 रूबल - अतिरिक्त-बजटीय निधि से।

कार्यक्रम के वित्तीय संसाधनों की मात्रा की गणना की गई:

· राज्य समेकित निर्माण मूल्य मानकों एनसीएस 81-02-03-2014 के अनुसार सुविधाओं के निर्माण के लिए।

· प्रासंगिक सुविधाओं के निर्माण की लागत का 5% की राशि में डिजाइन के लिए;

· प्रति सुविधा 8,000,000.0 रूबल की राशि में उपयोगिता नेटवर्क बिछाने के लिए।

धारा 5. गतिविधियों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन

कार्यक्रम गतिविधियों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगरपालिका गठन के प्रशासन के आर्थिक विभाग द्वारा किया जाता है।

कार्यक्रम का जिम्मेदार निष्पादक, कार्यक्रम के पूर्ण चरण के बाद वर्ष के 1 मई से पहले, नगरपालिका प्रशासन के आर्थिक विभाग को कार्यक्रम चरण के कार्यान्वयन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करता है, जिसमें शामिल होना चाहिए:

कार्यक्रम चरण के पूरा होने की तिथि के अनुसार कार्यक्रम के लक्ष्य संकेतकों (संकेतकों) का मान;

कार्यक्रम गतिविधियों के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट (कार्यक्रम कार्यान्वयन चरण में नियोजित प्रत्येक गतिविधि के लिए अलग से), गतिविधियों के कार्यान्वयनकर्ताओं द्वारा प्रदान की जाती है।

कार्यक्रम गतिविधि के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट में शामिल होना चाहिए:

घटना का नाम;

घटना के लिए जिम्मेदार व्यक्ति का नाम;

घटना को लागू करने के लिए किए गए कार्य और उसके परिणामों का संक्षिप्त विवरण;

आयोजन के कार्यान्वयन के लिए वितरित धनराशि की राशि.

कार्यक्रम के जिम्मेदार निष्पादक द्वारा प्रदान किए गए कार्यक्रम चरण के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट के आधार पर, नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगरपालिका गठन के प्रशासन का आर्थिक प्रबंधन उपलब्धि के आधार पर कार्यक्रम गतिविधियों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करता है। कार्यक्रम के लक्ष्य संकेतकों (संकेतकों) के मूल्य और नियोजित वित्तीय संसाधनों की पूर्णता।

धारा 6. सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के क्षेत्र में गतिविधियों के लिए नियामक और सूचना समर्थन में सुधार के प्रस्ताव

कार्यक्रम गतिविधियों के सफल कार्यान्वयन के लिए, उन्हें नगरपालिका कार्यक्रमों में शामिल करने की आवश्यकता होगी: "नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगरपालिका गठन में शिक्षा का विकास", "नोवोमोस्कोवस्क शहर के नगरपालिका गठन की संस्कृति का विकास", संबंधित वर्ष के लिए बजट नगर पालिका के अनुमोदन पर 2020 तक की अवधि के लिए "नोवोमोस्कोव्स्क शहर के नगरपालिका गठन में भौतिक संस्कृति और खेल"। 2020 के बाद, नियोजित कार्यक्रमों को शिक्षा, संस्कृति, भौतिक संस्कृति और खेल के क्षेत्र में नए अनुमोदित नगरपालिका कार्यक्रमों में शामिल करने की आवश्यकता होगी।

नगर पालिका के प्रमुख

नोवोमोस्कोव्स्क शहर ए.ई. नबियों

बस्तियों के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रमों के विकास की प्रक्रिया को विनियमित करने वाला मुख्य दस्तावेज रूसी संघ की सरकार का दिनांक 1 अक्टूबर, 2015 एन 1050 का संकल्प है "सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रमों की आवश्यकताओं के अनुमोदन पर" बस्तियाँ, शहरी जिले" - इसके बाद कार्यक्रम संख्या 1050 के लिए आवश्यकताएँ। उपलब्ध के आधार पर बस्तियों में सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रम विकसित करने में अनुभव वाले विशेषज्ञों ने उन बिंदुओं की रेटिंग संकलित की है जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है। वर्तमान आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए ग्रामीण बस्ती के सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए कार्यक्रम:

1. नगर पालिका के सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए कार्यक्रम की अवधि

बस्तियों में सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रम एक अवधि के लिए विकसित किए जाते हैं कम से कम 10 वर्षों के लिए और निपटान मास्टर प्लान की अवधि से अधिक नहीं।नगर पालिका के सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए कार्यक्रम द्वारा प्रदान की जाने वाली गतिविधियों और लक्ष्य संकेतक (संकेतक) को पहले 5 वर्षों के लिए, वर्ष के अनुसार विभाजित किया जाना चाहिए, और बाद की अवधि के लिए (कार्यक्रम के अंत तक) - बिना दर्शाया जाना चाहिए साल दर साल टूटना.

यदि बस्ती के सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रम के विकास के समय, मास्टर प्लान को 5 साल से कम समय के लिए लागू किया गया है, तो कार्यक्रम को मास्टर प्लान की वैधता की शेष अवधि के लिए विकसित किया जाता है, जबकि गतिविधियाँ और लक्ष्य (संकेतक) पहले 5 वर्षों के लिए वर्ष के अनुसार दर्शाए जाते हैं, और बाद की अवधि के लिए (कार्यक्रम के अंत तक) - वर्ष के अनुसार विभाजन के बिना।

लेकिन कृपया ध्यान दें: यदि किसी ग्रामीण बस्ती के सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए कार्यक्रम के विकास के समय, मास्टर प्लान की कार्यान्वयन अवधि 5 वर्ष या उससे अधिक है, तो कार्यक्रम को मास्टर की वैधता की शेष अवधि के लिए विकसित किया जाता है। योजना, जबकि गतिविधियाँ और लक्ष्य (संकेतक) वर्ष के अनुसार दर्शाए जाते हैं।

2. सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रम की गतिविधियों की प्रकृति

रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड में दिए गए सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए एक कार्यक्रम की अवधारणा के आधार पर, यह स्पष्ट है कि विकास के उपायों के कार्यक्रम में केवल सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के उपायों को शामिल किया जा सकता है। सामाजिक बुनियादी ढाँचा सामाजिक सुविधाओं का नया निर्माण, पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण.

निर्माण - इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं का निर्माण (ध्वस्त पूंजी निर्माण परियोजनाओं की साइट पर सहित);

पूंजी निर्माण वस्तुओं का पुनर्निर्माण (रैखिक वस्तुओं को छोड़कर) - पूंजी निर्माण वस्तु के मापदंडों को बदलना, इसके हिस्से (ऊंचाई, फर्श की संख्या, क्षेत्र, मात्रा), जिसमें अधिरचना, पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण वस्तु का विस्तार, साथ ही साथ प्रतिस्थापन और (या) एक पूंजी निर्माण परियोजना की लोड-असर वाली इमारत संरचनाओं की बहाली, ऐसी संरचनाओं के व्यक्तिगत तत्वों को समान या अन्य तत्वों के साथ बदलने के अपवाद के साथ जो ऐसी संरचनाओं के प्रदर्शन में सुधार करते हैं और (या) इन तत्वों की बहाली;

किसी इमारत का आधुनिकीकरण उपायों का एक समूह है जिसमें इमारतों के परिचालन मापदंडों के लिए मौजूदा मानकों की आवश्यकताओं के अनुसार मौजूदा इमारत के कार्यात्मक रूप से पुराने नियोजन समाधान, उपयोग की जाने वाली सामग्री और उसके इंजीनियरिंग उपकरणों को अद्यतन करना शामिल है।

प्रमुख मरम्मत के लिए गतिविधियाँ या सामाजिक संस्थानों की गतिविधियों के निरंतर समर्थन के उद्देश्य से की जाने वाली गतिविधियाँ सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के कार्यक्रमों में शामिल नहीं हैं

बस्तियों और शहरी जिलों के नामकरण की घटनाओं के उदाहरण

3. सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के स्थान का विवरण

वस्तु के स्थान का विवरण नगर पालिका की मौजूदा सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के संबंध में और व्यापक विकास के लिए कार्यक्रम के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में निर्माण और संचालन में लाने की योजना बनाई गई नई सुविधाओं के संबंध में आवश्यक है। बस्ती या शहरी जिले के सामाजिक बुनियादी ढांचे का।

4. सामाजिक अवसंरचना कार्यक्रम की वित्तीय आवश्यकताओं की गणना

लेक्स-कंसल्टिंग एलएलसी के विशेषज्ञ सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रम विकसित करते समय मुद्रास्फीति जोखिमों को ध्यान में रखते हैं। इस प्रकार, किसी नगर पालिका के सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए एक कार्यक्रम विकसित करते समय गतिविधियों की लागत की गणना करते समय, अनुमान आधार और मानकों का उपयोग किया जाता है। और मौजूदा कीमतों को उपायों के कार्यान्वयन की अवधि के अनुरूप कीमतों में बदलने के लिए, विशेषज्ञ निर्धारित करते हैं:

4.1. गतिविधियों की अनुसूची. यह ध्यान में रखते हुए कि सामाजिक बुनियादी ढांचे की वस्तुएं संस्थाएं हैं, यह निर्धारित करना महत्वपूर्ण है कि पुनर्निर्माण, आधुनिकीकरण और (या) नए निर्माण कार्य करने के लिए ठेकेदार का चयन करने के लिए प्रतियोगिता कब आयोजित की जाएगी;
4.2. कार्यक्रम गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए वर्ष (संबंधित वर्ष की तिमाही) निर्धारित करने के बाद, सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास कार्यक्रम के डेवलपर्स 2017-2019 के लिए रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा अनुमोदित संबंधित डिफ्लेटर सूचकांकों को लागू करते हैं। और 2030 तक लंबी अवधि।

आइए एक उदाहरण दें: 2016 की कीमतों में, एक स्विमिंग पूल और एक फ्लैट संरचना के साथ 300 स्थानों के लिए एक खेल परिसर बनाने की लागत 508.80 मिलियन रूबल है। (वैट को छोड़कर), लेकिन इस बात को ध्यान में रखते हुए कि आयोजन के कार्यान्वयन की योजना 2019-2023 के लिए बनाई गई है। (डिजाइन और सर्वेक्षण कार्य, निर्माण के 3 चरण) आयोजन की लागत 769.40 मिलियन रूबल होगी। (वैट के बिना)।

5. नगर पालिका के सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए कार्यक्रम के विकास की अवधि

29 दिसंबर 2014 के संघीय कानून संख्या 456-एफजेड द्वारा रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता में किए गए संशोधनों के अनुसार, स्थानीय सरकारों को सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के लिए एक कार्यक्रम को मंजूरी देना आवश्यक था। 01 अप्रैल 2016 तक

6. स्थानीय शहरी नियोजन मानकों के साथ बस्ती के सामाजिक बुनियादी ढांचे के अनुपालन का आकलन करना

अक्सर, ग्रामीण बस्तियों में सामाजिक बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के कार्यक्रमों में सामाजिक-आर्थिक दक्षता का आकलन और शहरी नियोजन मानकों का अनुपालन शामिल नहीं होता है। स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में शहरी नियोजन मानकों के साथ सामाजिक बुनियादी ढांचे के अनुपालन का आकलन करने का एक उदाहरण नीचे दिया गया है:

किसी स्थानीय वस्तु के परिकलित संकेतक का नाम, माप की इकाई

किसी स्थानीय वस्तु (मानक) के परिकलित संकेतक का मान, माप की इकाई

2016 के लिए वस्तुओं के प्रावधान के न्यूनतम स्वीकार्य स्तर के मानक संकेतक का मूल्य

नगर पालिका में सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की थ्रूपुट क्षमता (तथ्य)

शहरी नियोजन मानकों के अनुपालन के आकलन के परिणामों के आधार पर निष्कर्ष

स्वास्थ्य के क्षेत्र में

उपचार और निवारक चिकित्सा संगठन बाह्य रोगी आधार पर चिकित्सा देखभाल प्रदान करते हैं

सुरक्षा का स्तर, प्रति पाली दौरा

प्रति 10 हजार लोगों पर 181.5.

पत्र-व्यवहार

भूमि भूखंड का आकार, हेक्टेयर/प्रति पारी दौरा

प्रति पाली 0.1 प्रति 100 विज़िट, लेकिन एक अलग भवन के लिए 0.3 हेक्टेयर से कम नहीं

कमीशनिंग का वर्ष

अंतिम प्रमुख ओवरहाल का वर्ष


7. प्रादेशिक नियोजन दस्तावेजों, दीर्घकालिक योजनाओं, कार्यक्रमों का अंतर्संबंध

सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम के विकास के परिणामों के आधार पर, इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे की योजना बनाते समय नई (पुनर्निर्मित) वस्तुओं को ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है - परिवहन (परिवहन बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रमों में), उपयोगिताओं (संसाधन आपूर्ति योजनाएं, उपयोगिता बुनियादी ढांचे प्रणालियों के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम, उपयोगिता संसाधनों के आपूर्तिकर्ता), कार्मिक नीति का निर्माण करते समय, आदि।

8. सामाजिक अवसंरचना कार्यक्रम की गतिविधियों के लिए वित्तपोषण प्रदान करना

नगरपालिका सामाजिक अवसंरचना कार्यक्रम की गतिविधियों के लिए वित्तपोषण के स्रोत सभी स्तरों के बजट और अतिरिक्त-बजटीय निधि से प्राप्त धन हो सकते हैं। वित्तपोषण के स्रोतों के रूप में बजट निधि का उपयोग करने की संभावना का आकलन करते समय, बजट घाटे (अधिशेष), नगरपालिका के वर्तमान दायित्वों का आकलन करना, नगरपालिका बजट की आय और व्यय का पूर्वानुमान लगाना, अनावश्यक राजस्व प्राप्त करने की संभावना की निगरानी करना महत्वपूर्ण है। अन्य बजट, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, सामूहिक खेल के क्षेत्र में सरकारी कार्यक्रम।

वित्तपोषण के स्रोतों के रूप में अतिरिक्त-बजटीय निधि की योजना बनाते समय, सामान्य रूप से नगर पालिका और विशेष रूप से सामाजिक क्षेत्र के निवेश आकर्षण का आकलन करना महत्वपूर्ण है।

9. नियामक ढांचे में सुधार के लिए सिफारिशें

सामाजिक अवसंरचना प्रणालियों के व्यापक विकास के लिए कार्यक्रम के अनिवार्य अनुभागों में से एक आइटम है "बस्ती की सामाजिक अवसंरचना सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के क्षेत्र में गतिविधियों के नियामक, कानूनी और सूचना समर्थन में सुधार के लिए प्रस्ताव।" अक्सर इस पर उचित ध्यान नहीं दिया जाता है, जो एक गलती है जो इस तथ्य को जन्म देती है कि कार्यक्रम में प्रस्तावित उपकरणों को आगे प्रगति नहीं मिलती है और परिणामस्वरूप कार्यक्रम काम नहीं करता है।

10. बस्तियों की सीमाएँ

कार्यक्रम संख्या 1050 की आवश्यकताओं का पहला पैराग्राफ उन क्षेत्रों को परिभाषित करता है जिनके संबंध में बस्तियों और शहरी जिलों के सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम विकसित किया जा रहा है; यह सूची बंद है और इसमें शामिल हैं:

  1. शिक्षा पालन-पोषण और प्रशिक्षण की एक एकल, उद्देश्यपूर्ण प्रक्रिया है, जो एक सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण लाभ है और व्यक्ति, परिवार, समाज और राज्य के हितों के साथ-साथ अर्जित ज्ञान, क्षमताओं, कौशल, मूल्यों की समग्रता में की जाती है। , किसी व्यक्ति के बौद्धिक, आध्यात्मिक, नैतिक, रचनात्मक, शारीरिक और (या) व्यावसायिक विकास, उसकी शैक्षिक आवश्यकताओं और रुचियों की संतुष्टि के उद्देश्य से एक निश्चित मात्रा और जटिलता का अनुभव और क्षमता;
  2. हेल्थकेयर देश में नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा करने की प्रणाली है। इसमें संगठन, संस्थान, उद्यम, संघ, वैज्ञानिक समाज, विशेषज्ञ और अन्य आर्थिक संस्थाएं शामिल हैं, चाहे उनकी विभागीय संबद्धता और गतिविधि का संगठनात्मक और कानूनी रूप कुछ भी हो। उनकी गतिविधियाँ उत्पादन, प्रावधान, गुणवत्ता नियंत्रण, दवाओं की बिक्री, चिकित्सा उपकरण, चिकित्सा सेवाओं, बीमारियों की रोकथाम के लिए काम करना, नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में प्रक्रियाओं और वित्त का आयोजन और प्रबंधन, चिकित्सा शिक्षा से संबंधित होनी चाहिए। स्नातक और स्नातकोत्तर स्तर पर कर्मचारी;
  3. भौतिक संस्कृति संस्कृति का एक हिस्सा है, जो किसी व्यक्ति की क्षमताओं के शारीरिक और बौद्धिक विकास, उसकी मोटर गतिविधि में सुधार और एक स्वस्थ जीवन शैली, शारीरिक के माध्यम से सामाजिक अनुकूलन के उद्देश्य से समाज द्वारा निर्मित और उपयोग किए जाने वाले मूल्यों, मानदंडों और ज्ञान का एक समूह है। शिक्षा, शारीरिक प्रशिक्षण और शारीरिक विकास;
  4. सामूहिक खेल खेल का एक हिस्सा है जिसका उद्देश्य संगठित और (या) स्वतंत्र कक्षाओं के माध्यम से नागरिकों की शारीरिक शिक्षा और शारीरिक विकास करना है, साथ ही शारीरिक शिक्षा कार्यक्रमों और सामूहिक खेल आयोजनों में भागीदारी करना है;
  5. संस्कृति औपचारिक और अनौपचारिक संस्थानों, घटनाओं और आध्यात्मिक मूल्यों (नैतिक, सौंदर्य, बौद्धिक, नागरिक, आदि) के संरक्षण, उत्पादन, संचरण और प्रसार को प्रभावित करने वाले कारकों का एक समूह है।
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