रूसी संघ की फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष कौन हैं? रूसी संघ की संघीय सभा

परिचय

I. फेडरेशन काउंसिल का इतिहास

द्वितीय. फेडरेशन काउंसिल संसद के एक संरचनात्मक उपखंड के रूप में

2. अधिकार

तृतीय. फेडरेशन काउंसिल की संरचना

2. प्रभाग और उनके कार्य

3. मार्गदर्शक

चतुर्थ. गतिविधियों के संगठन में नया

निष्कर्ष

प्रयुक्त मानक कानूनी कृत्यों और साहित्य की सूची

परिचय

संसद, शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत के अनुसार, राष्ट्रीय प्रतिनिधित्व का एक निकाय होने के नाते, राज्य में विधायी शक्ति का प्रयोग करती है। ऐतिहासिक रूप से, संसद की द्विसदनीय संरचना पश्चिमी देशों में एक सदन (ऊपरी) को दूसरे (निचले) के अत्यधिक कट्टरपंथ से रोकने के तरीके के रूप में उभरी।

रूसी संघ में, द्विसदनीय संसद एक बिल्कुल नई घटना है, जो 1990 में ही उभरी थी। इस समय, आरएसएफएसआर की सर्वोच्च परिषद, जिसमें गणतंत्र की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद शामिल थी, ने एक प्रतिनिधि निकाय के रूप में कार्य किया। इससे पहले, 1917 की अक्टूबर क्रांति से शुरू होकर, रूस का सर्वोच्च प्रतिनिधि निकाय एक सदनीय था। हालाँकि, 1990 से 1993 की अवधि में रूसी संघ में द्विसदनीयता बहुत प्रभावी नहीं रही: सर्वोच्च परिषद के कक्ष ज्यादातर संयुक्त रूप से मिलते थे, और प्रमुख भूमिका संसद के शासी निकाय प्रेसीडियम द्वारा निभाई जाती थी। पूरी तरह से, दोनों सदनों की पहल को दबाते हुए।

1993 में अपनाए गए रूसी संघ के संविधान ने एक नए प्रतिनिधि निकाय की स्थापना की - संघीय विधानसभा, जो रूसी संघ में विधायी शक्ति का प्रयोग करती है। उस क्षण से, 1993 के रूसी संघ के संविधान ने संघीय संसद की संरचना की समझ में मूलभूत परिवर्तन पेश किए। संघीय विधानसभा के कक्षों के गठन की विषम प्रक्रिया और उनकी विशिष्ट क्षमता इसका एक उल्लेखनीय उदाहरण थी। अनुच्छेद 95 के अनुच्छेद 1 में, संविधान ने संसद की संरचना की स्थापना की: "संघीय विधानसभा में दो कक्ष होते हैं - फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा।" चूंकि फेडरेशन काउंसिल रूसी संघ की संघीय विधानसभा का ऊपरी सदन है, इसलिए यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यह शक्तियों के एक विशाल "पैकेज" का वाहक है, और साथ ही यह अधिकांश को विनियमित करने के लिए मौलिक आधार के रूप में मौजूद है। सार्वजनिक क्षेत्र में उठने वाले महत्वपूर्ण मुद्दे।

सामान्य तौर पर, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के अधिकार क्षेत्र, संरचना, संरचना और स्थिति के सभी विषयों को प्रासंगिक नियामक और कानूनी कृत्यों द्वारा विनियमित किया जाता है, जो एक नियम के रूप में, समय-समय पर पूरक या बदले जाते हैं।

इसके गठन के क्षण से लेकर वर्तमान तक, रूसी संसद के कक्ष के रूप में रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल का कई वैज्ञानिकों द्वारा अध्ययन किया गया है। रूस और विदेशों में संविधानविदों के साथ-साथ राज्य और कानूनी विषयों के क्षेत्र में प्रसिद्ध विशेषज्ञ, संघीय विधानसभा के ऊपरी सदन के रूप में फेडरेशन काउंसिल में रुचि रखते हैं। उनके साथ-साथ, ऐतिहासिक विज्ञान के क्षेत्र में योगदान देने वाले शख्सियतों द्वारा फेडरेशन काउंसिल को भी गहरी रुचि के साथ माना जाता है। देश के प्रमुख संविधानविदों में हम एम.वी. को प्रमुखता से देख सकते हैं। बागलाया, ई.आई. कोज़लोव, ओ.ई. कुटाफिन और आई.वी. ग्रैनकिन, जिन्होंने रूसी संघ के संवैधानिक कानून में महत्वपूर्ण योगदान दिया। उनमें से प्रत्येक ने रूसी संघ के संवैधानिक कानून पर एक से अधिक वैज्ञानिक कार्य लिखे, और इसके साथ ही, कानून की इस शाखा को समर्पित एक से अधिक पुस्तकें लिखीं, जो किसी भी संविधानविद् के लिए पहली संदर्भ पुस्तक बन गईं। साथ ही, एन.वी. जैसे विशेषज्ञों ने भी फेडरेशन काउंसिल को अलग-अलग लेख समर्पित किए। ज़ोर्किन, एस.एम. बेनेटोवा, ओ.ओ. मिरोनोव और एल.ए. क्रावचेंको।

पाठ्यक्रम कार्य के भाग के रूप में, फेडरेशन काउंसिल के बारे में सारी जानकारी को प्रतिबिंबित करना असंभव है, इसलिए मैं इस कक्ष से संबंधित सबसे महत्वपूर्ण बिंदुओं पर ध्यान देने का प्रयास करूंगा। मैं फेडरेशन काउंसिल के उद्भव के इतिहास, स्थिति, संरचना और इसकी क्षमता को प्रभावित करने वाले मुद्दों का पूरी तरह से खुलासा करना आवश्यक मानता हूं।

मैं। फेडरेशन काउंसिल का इतिहास

पहली बार "फेडरेशन काउंसिल" नामक निकाय 17 जुलाई, 1990 को आरएसएफएसआर (बी.एन. येल्तसिन) की सर्वोच्च परिषद के अध्यक्ष के तहत बनाया गया था और इसमें सभी स्वायत्त गणराज्यों, स्वायत्त क्षेत्रों और स्वायत्त जिलों (31 लोगों) की परिषदों के अध्यक्ष और कुछ क्षेत्रीय, क्षेत्रीय के अध्यक्ष शामिल थे। और नगर परिषदें (31 लोग)। 30 जनवरी, 1991 से इसमें फेडरेशन के सभी 88 (तब 89) विषयों की परिषदों के अध्यक्ष शामिल थे। जुलाई 1991 में, फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष का पद सुप्रीम काउंसिल के नए प्रमुख आर.आई. खसबुलतोव को विरासत में मिला।

8 सितंबर, 1993 को, राष्ट्रपति येल्तसिन ने क्षेत्रों के कार्यकारी और प्रतिनिधि अधिकारियों के नेताओं की एक बैठक बुलाई, जिसकी घोषणा पहले नई फेडरेशन काउंसिल की संविधान सभा और नई संसद के ऊपरी सदन के प्रोटोटाइप द्वारा की गई थी। रूसी संघ के पीपुल्स डिपो की वर्तमान कांग्रेस का एक विकल्प। बैठक में भाग लेने वालों ने फेडरेशन काउंसिल के निर्माण पर दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया।

संसद के ऊपरी सदन के रूप में फेडरेशन काउंसिल 21 सितंबर, 1993 के राष्ट्रपति डिक्री संख्या 1400 द्वारा "पीपुल्स डेप्युटीज़ की कांग्रेस और रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद के विघटन पर" बनाई गई थी। डिक्री द्वारा अनुमोदित "संक्रमण अवधि के लिए संघीय अधिकारियों पर विनियम" में प्रावधान किया गया है कि फेडरेशन काउंसिल फेडरेशन के प्रत्येक विषय के विधायी (प्रतिनिधि) प्राधिकरणों के अध्यक्षों और कार्यकारी शक्ति के प्रमुखों (गणराज्यों के अध्यक्षों) की एक संरचना के रूप में कार्य करती है। वर्तमान दीक्षांत समारोह (मार्च 1995) के पीपुल्स डिप्टी काउंसिल की शक्तियों की समाप्ति तक। नए राज्य ड्यूमा के चुनाव के बाद फेडरेशन काउंसिल को अपना संसदीय कार्य शुरू करना था। येल्तसिन ने जल्द ही अपने निर्णय को संशोधित किया: 9 अक्टूबर, 1993 को, उन्होंने क्षेत्रों में नए प्रतिनिधि निकायों के चुनाव पर एक डिक्री जारी की, और 11 अक्टूबर को, उन्होंने 89 दो-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्रों में पहले दीक्षांत समारोह के फेडरेशन काउंसिल के लिए सीधे चुनाव का आदेश दिया। . 12 दिसंबर, 1993 को एक जनमत संग्रह में अपनाए गए संविधान ने स्थापित किया कि फेडरेशन काउंसिल में "रूसी संघ के प्रत्येक विषय से दो प्रतिनिधि शामिल हैं: राज्य सत्ता के प्रतिनिधि और कार्यकारी निकायों से एक-एक।"

पहले दीक्षांत समारोह (निर्वाचित) की फेडरेशन काउंसिल, संविधान के संक्रमणकालीन प्रावधानों द्वारा स्थापित अपवाद के माध्यम से, 12 दिसंबर, 1993 को दो साल के कार्यकाल के लिए सीधे आबादी द्वारा चुनी गई थी और 11 जनवरी, 1994 से जनवरी तक बैठक की गई थी। 15, 1996. 13 जनवरी 1994 से 23 जनवरी 1996 तक फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष व्लादिमीर फ़िलिपोविच शुमेइको थे।

क्षेत्रीय अधिकारियों के प्रतिनिधियों से फेडरेशन काउंसिल के गठन के लिए विशिष्ट तंत्र संघीय कानून द्वारा स्थापित किया जाना चाहिए था। कानून का पहला संस्करण (जुलाई 1995) - क्षेत्रीय अधिकारियों द्वारा नामित उम्मीदवारों में से सीधे वैकल्पिक चुनाव पर - राष्ट्रपति द्वारा खारिज कर दिया गया था। पहले दीक्षांत समारोह की संसद के कार्यकाल की समाप्ति से एक सप्ताह पहले, 5 दिसंबर, 1995 को, ड्यूमा ने अपनाया और राष्ट्रपति ने एक संक्षिप्त कानून पर हस्ताक्षर किए जो 13 दिसंबर, 1995 को लागू हुआ और अगस्त 2000 तक लागू रहा। . इस कानून के अनुसार, फेडरेशन काउंसिल में रूसी संघ के प्रत्येक विषय से दो प्रतिनिधि शामिल हैं: विधायी प्रमुख (प्रतिनिधि) और राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय के प्रमुख, पदेन। रूसी संघ के एक विषय के द्विसदनीय विधायी (प्रतिनिधि) निकाय में, दोनों कक्षों का एक संयुक्त निर्णय रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के लिए अपने प्रतिनिधि को निर्धारित करता है। साथ ही, कानून ने निर्धारित किया कि उन सभी क्षेत्रों में जहां प्रशासन के प्रमुखों को राष्ट्रपति के आदेश द्वारा नियुक्त किया गया था, चुनाव दिसंबर 1996 से पहले नहीं होने चाहिए।

दूसरा ("गवर्नर-स्पीकर") फेडरेशन काउंसिल 23 जनवरी 1996 को असीमित अवधि के लिए गठित किया गया था, लेकिन 23 जनवरी 1996 से 26 दिसंबर 2001 तक अस्तित्व में रहा। इस प्रकार, "संक्रमण अवधि" सहित इसकी गतिविधि की वास्तविक अवधि 7 वर्ष थी। इस अवधि के दौरान, येगोर सेमेनोविच स्ट्रोव को फेडरेशन काउंसिल का अध्यक्ष चुना गया था। फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया पर 1995 के कानून के खिलाफ संसद के दोनों सदनों द्वारा संवैधानिक न्यायालय में अपील की गई थी। हालाँकि, 9 दिसंबर 1995 को फेडरेशन काउंसिल द्वारा पहले दीक्षांत समारोह के लिए भेजा गया अनुरोध चैंबर की नई संरचना द्वारा अपनी पहली बैठक में वापस ले लिया गया था। नए राज्य ड्यूमा के इसी तरह के अनुरोध को 10 अप्रैल, 1997 को अस्वीकार कर दिया गया था। संवैधानिक न्यायालय ने याद दिलाया कि संवैधानिक न्यायालय के निर्णय की सहायता से आंतरिक संसदीय चर्चा में स्थितियों को प्रभावित करने की कोशिश करने के बजाय, ड्यूमा स्वयं विवादित कानून में संशोधन करने के लिए अपनी शक्तियों का प्रयोग कर सकता है।

विधान पर राज्य ड्यूमा समिति ने एक निर्वाचित परिषद के साथ फेडरेशन काउंसिल के गठन के आधिकारिक सिद्धांत की जगह एक मसौदा कानून तैयार किया। राष्ट्रपति व्लादिमीर व्लादिमीरोविच पुतिन ने मई 2000 में फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया पर अपना मसौदा कानून ड्यूमा को प्रस्तुत किया, जिसमें इन निकायों के प्रतिनिधियों के साथ क्षेत्रों के कार्यकारी और विधायी अधिकारियों के प्रमुखों के प्रतिस्थापन का प्रावधान था। 31 मई 2000 को, ड्यूमा ने दोनों परियोजनाओं पर विचार किया और पहली रीडिंग में पुतिन के मसौदे को अपनाया। कानून को समग्र रूप से ड्यूमा द्वारा अपनाए जाने के बाद, इसे फेडरेशन काउंसिल द्वारा खारिज कर दिया गया था। ड्यूमा के आग्रह पर बनाए गए सुलह आयोग के काम के बाद, फेडरेशन काउंसिल ने सहमत संस्करण में कानून को मंजूरी दी। कानून पर राष्ट्रपति द्वारा 5 अगस्त को हस्ताक्षर किए गए, रूसी संघ के विधान संग्रह में प्रकाशित किया गया और 7 अगस्त 2000 को लागू हुआ।

एक ओर राज्यपालों और वक्ताओं और दूसरी ओर "नियुक्तियों" की सीनेट में "सह-अस्तित्व" की संक्रमणकालीन अवधि 7 अगस्त, 2000 (गठन पर नए कानून के लागू होने की तारीख) से 30 जनवरी, 2002 तक चली। (“संगठनात्मक” 81वीं बैठक)।

तृतीय फेडरेशन काउंसिलअंततः 1 जनवरी, 2002 को असीमित अवधि के लिए गठित किया गया और 16 जनवरी, 2002 से पूरी तरह से नवीनीकृत संरचना में बैठा हुआ है। 30 जनवरी 2002 को चैंबर के नियमों और संरचना में सुधार किया गया। थर्ड फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष, सर्गेई मिखाइलोविच मिरोनोव, पहले चुने गए थे - 5 दिसंबर, 2001 को (29 जनवरी, 2003 को फिर से चुने गए)।

रूसी संघ की संघीय सभा देश की सर्वोच्च प्रतिनिधि संस्था है। यह जनसंख्या के हितों की अभिव्यक्ति सुनिश्चित करता है और नियम-निर्माण गतिविधियों का संचालन करता है। रूसी संघ की संघीय विधानसभा का गठन वर्तमान कानूनी कृत्यों के अनुसार किया जाता है। संरचना में दो निकाय शामिल हैं, जिनकी क्षमता, निर्माण की विशेषताएं और गतिविधियां संघीय कानून संख्या 113 और 175 द्वारा विनियमित हैं।

रूसी संघ की संघीय विधानसभा का ऊपरी सदन

यह एक स्थायी संरचना है. इसमें देश के प्रत्येक क्षेत्र से 2 प्रतिनिधि शामिल हैं। परिषद संघीय कानून संख्या 113 के अनुसार बनाई गई है। फेडरेशन काउंसिल की क्षमता में निम्नलिखित मुद्दे शामिल हैं:

1. राज्य के प्रमुख के लिए चुनाव बुलाना और उसे पद से हटाना।
2. पूरे देश में या उसके व्यक्तिगत क्षेत्रों में सैन्य बल की शुरूआत पर राष्ट्रपति द्वारा जारी किए गए फरमानों की मंजूरी।
3. अभियोजक जनरल, लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष और उसके 50% लेखा परीक्षकों की नियुक्ति और पद से हटाना।
4. क्षेत्रों के बीच सीमाओं की स्वीकृति.
5. उच्च न्यायालयों के अधिकारियों की नियुक्ति.

रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल भी अपनी सीमाओं के बाहर देश के सशस्त्र बलों की तैनाती पर सहमति देती है। उनकी जिम्मेदारी में मसौदा नियमों की मंजूरी या अस्वीकृति भी शामिल है।

रूसी संघ की संघीय सभा

यह 450 प्रतिनिधियों से मिलकर बना है। यह निकाय संघीय विधानसभा का निचला सदन है। प्रतिनिधियों का चुनाव 4 वर्षों के लिए किया जाता है। पहली बैठक चुनाव के 30वें दिन या इस तिथि से पहले निर्धारित की जाती है। प्रतिनिधियों के लिए मतदान संघीय कानून संख्या 175 और चुनावी कानून को नियंत्रित करने वाले अन्य नियमों द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है। निम्नलिखित मुद्दे राज्य ड्यूमा के अधिकार क्षेत्र में आते हैं:

1. सरकार पर विश्वास के बारे में.
2. सेंट्रल बैंक, अकाउंट्स चैंबर और 50% लेखा परीक्षकों के अध्यक्षों के साथ-साथ मानवाधिकार के लिए रूसी आयुक्त की नियुक्ति और पद से हटाना।
3. राष्ट्रपति को सत्ता से हटाने के लिए उनके ख़िलाफ़ आरोप लगाना।
4. देश के मुखिया द्वारा प्रस्तावित प्रधानमंत्री पद की उम्मीदवारी को मंजूरी.

इसके अलावा, राज्य ड्यूमा मसौदा नियमों पर चर्चा करता है और उन्हें अपनाता है।

नियम बनाना

रूसी संघ की संघीय विधानसभा को विधायी प्रक्रिया का एक प्रमुख विषय माना जाता है। राज्य ड्यूमा मसौदा नियमों को स्वीकार करता है और उन्हें अनुमोदन के लिए फेडरेशन काउंसिल को भेजता है। उनके बीच उत्पन्न होने वाली किसी भी असहमति को हल करने के लिए एक सुलह आयोग बनाया जाता है। अपनाए गए मानक अधिनियम को राज्य ड्यूमा द्वारा अनुमोदित और फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित एक दस्तावेज़ माना जाता है। गोद लेने और अनुमोदन की प्रक्रिया रूसी संघ के संविधान द्वारा निर्धारित की जाती है। संघीय विधानसभा अपनाए गए और अनुमोदित अधिनियम को हस्ताक्षर के लिए राष्ट्रपति के पास भेजती है।

राज्य ड्यूमा का विघटन

इसका संचालन राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है। राज्य ड्यूमा को भंग करने के आधारों में शामिल हो सकते हैं:

1. तीन बार देश के मुखिया द्वारा प्रस्तावित प्रधानमंत्री पद की उम्मीदवारी को खारिज कर दिया गया।
2. सर्वोच्च कार्यकारी निकाय में विश्वास से इनकार। इस मामले में, पहल सरकार के अध्यक्ष की ओर से होनी चाहिए।

निचले कक्ष के विघटन की अनुमति नहीं है:

1. इसके निर्माण के बाद से एक वर्ष के लिए।
2. राष्ट्रपति के विरुद्ध आरोप लाने की तिथि से लेकर फेडरेशन काउंसिल द्वारा उस पर निर्णय लिए जाने तक।
3. देश में आपातकाल या मार्शल लॉ की स्थिति के दौरान।
4. समाप्ति से पहले छह महीने के लिए

राज्य ड्यूमा के विघटन के बाद, देश का प्रमुख मतदान की तारीख निर्धारित करता है। इसके अलावा, इसे इस तरह से निर्धारित किया जाना चाहिए कि नव निर्मित निकाय की बैठक चार महीने से पहले न हो। विघटन के बाद से.

फेडरेशन काउंसिल बनाने की विशिष्टताएँ

सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली में सुधार के हिस्से के रूप में, एक प्रशासनिक सुधार किया गया। इसके दौरान संसद के गठन की प्रक्रिया में कुछ बदलाव किये गये। "रूसी संघ की संघीय विधानसभा पर" कानून में नए नियम पेश किए गए। विशेष रूप से, फेडरेशन काउंसिल बनाने की प्रक्रिया निर्धारित की गई थी। इसमें विषय के कार्यकारी और विधायी निकायों के प्रमुख शामिल थे। हालाँकि, 1990 के दशक के अंत तक। यह प्रणाली अप्रभावी पाई गई। 5 अगस्त 2000 को अपनाए गए कानून के अनुसार, फेडरेशन काउंसिल में प्रमुखों को नहीं, बल्कि विषय के कार्यकारी और विधायी निकायों के प्रतिनिधियों को शामिल करना शुरू किया गया। इन संरचनाओं के प्रमुख पदभार ग्रहण करने की तारीख से तीन महीने के भीतर संबंधित अधिकारियों की नियुक्ति करते हैं। इस निर्णय को एक संकल्प (डिक्री) के रूप में औपचारिक रूप दिया गया है। यदि किसी असाधारण या निर्धारित बैठक में कुल प्रतिनिधियों में से एक तिहाई नियुक्ति के विरुद्ध मतदान करते हैं, तो आदेश लागू नहीं होता है।

अति सूक्ष्म अंतर

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि विषय के एकसदनीय और द्विसदनीय प्रतिनिधि निकायों से फेडरेशन काउंसिल में प्रतिनिधियों को नामित करने की प्रक्रिया अलग है। पहले मामले में, पहली बैठक की तारीख से तीन महीने के भीतर अध्यक्ष के प्रस्ताव पर एक प्रतिनिधि चुना जाता है। दूसरे मामले में, उम्मीदवारों को दोनों सदनों द्वारा बारी-बारी से प्रस्तावित किया जाता है। एक वैकल्पिक प्रस्ताव प्रतिनिधियों के एक समूह द्वारा बनाया जा सकता है। प्रत्येक सदन से एक प्रतिनिधि को उसके आधे कार्यकाल के लिए नामांकित किया जाता है। नियुक्ति पर निर्णय गुप्त मतदान द्वारा किया जाता है। सरकारी निकाय संकल्प लागू होने के अगले दिन से पहले फेडरेशन काउंसिल को इसके बारे में सूचित करता है और पांच दिनों के भीतर संबंधित अधिनियम फेडरेशन काउंसिल को भेजता है।

अन्य परिवर्तन

सुधारों ने राज्य ड्यूमा में प्रतिनिधियों के चुनाव के नियमों को प्रभावित किया। चौथे दीक्षांत समारोह का गठन 20 दिसंबर 2002 को अपनाए गए संघीय कानून के अनुसार किया गया था। चुनाव 50% एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्रों में और 50% राजनीतिक दलों द्वारा प्रस्तुत सूचियों के अनुसार हुए। उम्मीदवार स्व-नामांकित उम्मीदवारों के रूप में, चुनावी ब्लॉक से, या किसी एसोसिएशन के हिस्से के रूप में भी चुनाव लड़ सकते हैं। केवल वे पार्टियाँ जिन्होंने 7% की सीमा पार कर ली है, व्यक्तियों को नामांकित करने के अधिकार का प्रयोग कर सकती हैं। उम्मीदवारों की सूची प्रस्तुत करने का निर्णय गुप्त मतदान द्वारा अनुमोदित किया जाता है। पार्टी द्वारा नामांकित व्यक्तियों की कुल संख्या 270 लोगों से अधिक नहीं हो सकती।

संघीय विधानसभा के विनियामक कार्य

रूसी संघ की संघीय विधानसभा की शक्तियां कानूनी दस्तावेजों द्वारा स्पष्ट रूप से विनियमित हैं। एफएस की संरचना में शामिल प्रत्येक निकाय बहुमत से निर्णय लेता है। कुछ मुद्दों पर, प्रस्तावों को मंजूरी देने के लिए एक अलग प्रक्रिया प्रदान की जा सकती है। ऐसे मामले संविधान में निर्धारित हैं। इसमें ऐसे मानदंड शामिल हैं जो एफएस के अधिकार क्षेत्र के भीतर मुद्दों की सीमा को स्पष्ट रूप से स्थापित करते हैं। विशेष रूप से, रूसी संघ की संघीय विधानसभा की शक्तियाँ कला में स्थापित की गई हैं। 102 और 103। उदाहरण के लिए, फेडरेशन काउंसिल वर्तमान नियमों द्वारा अपनी क्षमता के भीतर और सीधे तौर पर अपनी आंतरिक गतिविधियों से संबंधित मुद्दों पर निर्णयों को मंजूरी देती है। उत्तरार्द्ध विनियमों, प्रावधानों और प्रासंगिक संघीय कानून द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। रूसी संघ की संघीय विधानसभा अक्सर देश के जीवन से संबंधित सामयिक मुद्दों पर विचार करती है। संकल्प अक्सर मौजूदा सरकारी एजेंसियों की कमियों को इंगित करते हैं, और स्थिति में सुधार के लिए कुछ नियमों को अपनाने की आवश्यकता के बारे में प्रतिनिधि संरचनाओं से अपील शामिल करते हैं। वहीं, हर साल राष्ट्रपति रूसी संघ की संघीय विधानसभा को एक संदेश पढ़ते हैं। यह किए गए कार्यों का सारांश देता है और नए कार्य निर्धारित करता है। उन्हीं के अनुरूप एफएस बैठकों का एजेंडा बनता है।

कार्य के सामान्य क्षेत्र

रूसी संघ की संघीय विधानसभा में दो अपेक्षाकृत स्वतंत्र भाग होते हैं। नियमों को अपनाने पर मुख्य कार्य राज्य ड्यूमा में किया जाता है। फेडरेशन काउंसिल की विधायी पहल भी है। विचार के लिए प्रस्तुत किए गए मसौदा विनियमों की कानूनी समीक्षा की जाती है और जिम्मेदार व्यक्तियों द्वारा उनका समर्थन किया जाता है। रूसी संघ की संघीय विधानसभा, फेडरेशन काउंसिल के माध्यम से, सरकार और राष्ट्रपति सहित बयान और अपील कर सकती है। इन्हें संकल्पों के अनुमोदन के लिए निर्धारित तरीके से अपनाया जाता है। एक नियम के रूप में, इच्छाएँ अनुशंसात्मक प्रकृति की होती हैं। राज्य ड्यूमा के लिए, यह अपील और बयान भी प्राप्त कर सकता है। इन्हें संकल्पों द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है। अपील और बयान सामग्री में काफी विविध हैं। इन्हें फेडरेशन काउंसिल की तुलना में बहुत अधिक बार अपनाया जाता है। उनमें सबसे गंभीर मुद्दे सामाजिक-आर्थिक और आंतरिक राजनीतिक प्रकृति की समस्याएं हैं। साथ ही, ऐसी अपीलें और बयान, सत्ता की कार्यकारी संरचनाओं पर एक निश्चित प्रभाव डालते हुए, सरकार या राष्ट्रपति के लिए बाध्यकारी मानदंड नहीं रख सकते हैं। इस संबंध में, फेडरेशन काउंसिल की सिफारिशों की तरह, उनका विशेष रूप से नैतिक और राजनीतिक महत्व हो सकता है। अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों के समाधान से संबंधित राज्य ड्यूमा के बयानों और अपीलों का कार्यकारी शाखा की गतिविधियों पर विशेष प्रभाव पड़ता है। एक नियम के रूप में, वे विदेशी देशों की विदेश नीति प्रक्रियाओं का आकलन करते हैं। तदनुसार, ऐसी अपीलें और बयान काफी बड़े अंतरराष्ट्रीय प्रतिध्वनि का कारण बन सकते हैं।

संसदीय केंद्र

2000 के दशक के मध्य में. फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा को एक भवन में एकजुट करने के विचार पर चर्चा शुरू हुई। 2012 में इस प्रस्ताव का देश के तत्कालीन राष्ट्रपति डी. मेदवेदेव ने समर्थन किया था। एक नई संरचना के निर्माण के लिए परियोजना के लेखकों ने सांसदों के कार्यालयों में भीड़भाड़, उनके कर्तव्यों को प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए आवश्यक सेवाओं की महान दूरदर्शिता, साथ ही नेतृत्व की स्थानांतरित होने की इच्छा को उचित ठहराया। यातायात की भीड़ को कम करने के लिए शहर के मध्य भाग से विद्युत संरचनाएँ। प्लेसमेंट के लिए विभिन्न क्षेत्रों पर विचार किया गया। मॉस्को सिटी में कुतुज़ोव्स्की प्रॉस्पेक्ट पर, फ्रुंज़ेन्स्काया तटबंध पर, तुशिंस्की एयरफ़ील्ड पर, क्रास्नाया प्रेस्ना पर, सोफ़िस्काया या मोस्कोवोर्त्स्काया तटबंध पर संसदीय केंद्र का पता लगाने का प्रस्ताव किया गया था। हालाँकि, सितंबर 2014 में, मेनेव्निचेन्स्काया बाढ़ क्षेत्र में एक क्षेत्र का चयन किया गया था।

कार्यान्वयन कठिनाइयाँ

फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा के सदस्यों को, राष्ट्रपति मामलों के कार्यालय और संघीय सुरक्षा सेवा के साथ, एक वास्तुशिल्प प्रतियोगिता के आधार पर भविष्य की संरचना के लिए एक परियोजना चुनने के लिए कहा गया था। हालाँकि, कार्यों ने सांसदों के बीच सौंदर्य संबंधी असहमति पैदा की। दोबारा प्रतियोगिता के दौरान भी उन्हें हल करना संभव नहीं था। वित्तपोषण का मुद्दा विशेष रूप से चुनौतीपूर्ण था। प्रारंभ में यह माना गया था कि संसदीय केंद्र के निर्माण की लागत एक निजी निवेशक द्वारा वहन की जाएगी, जिसे बाद में इन संरचनाओं का स्वामित्व प्राप्त होगा। भविष्य में इसके स्थान पर होटल कॉम्प्लेक्स, मनोरंजन सुविधाएं आदि का निर्माण संभव था। माना जा रहा है कि संसदीय केंद्र का काम 2020 की शुरुआत में शुरू हो सकता है। हालांकि, अन्य स्रोतों से मिली जानकारी के अनुसार, निर्माण कार्य पूरा हो चुका है। कठिन सामाजिक-आर्थिक स्थिति के कारण अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दिया गया।

निष्कर्ष

संघीय विधानसभा देश में सर्वोच्च प्रतिनिधि और विधायी निकाय के रूप में कार्य करती है। इसका मुख्य कार्य नियम-निर्माण गतिविधि है। संघीय विधानसभा राज्य जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में उत्पन्न होने वाले सामयिक मुद्दों पर सबसे महत्वपूर्ण कानूनों पर चर्चा, पूरक, परिवर्तन और अनुमोदन करती है। वर्तमान नियम संघीय कानून को अपनाने की प्रक्रिया स्थापित करते हैं। इसमें राज्य ड्यूमा में मसौदे को कई बार पढ़ना, चर्चा करना और प्रस्ताव और संशोधन करना शामिल है। एक शर्त फेडरेशन काउंसिल के साथ दस्तावेज़ का समझौता है। यदि फेडरेशन काउंसिल किसी भी कमियों की पहचान करती है, तो उचित सिफारिशें तैयार की जाती हैं। उन्हें, मसौदा अधिनियम के साथ, राज्य ड्यूमा को वापस भेज दिया जाता है। राज्य ड्यूमा ने संशोधनों को मंजूरी दे दी है, कानून को अपनाने के लिए वोट करता है। उसके बाद इसे फिर से फेडरेशन काउंसिल और वहां से राष्ट्रपति के पास हस्ताक्षर के लिए भेजा जाता है। साथ ही, देश का मुखिया संघीय कानून को वीटो कर सकता है। संघीय विधानसभा की क्षमता में रूस के आंतरिक राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक जीवन से संबंधित अन्य मुद्दे भी शामिल हैं।

जैसा कि संविधान के अनुच्छेद 95 में इंगित किया गया है, संघीय विधानसभा, यानी संसद, दो कक्ष हैं: राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल। उत्तरार्द्ध को अनौपचारिक रूप से सीनेट भी कहा जाता है। इसकी गतिविधियों को विनियमित करने वाला मुख्य दस्तावेज़ है रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के विनियम। सीनेट उच्चतम स्तर पर कई कार्य करती है। राज्य के लिए उनकी गतिविधियों के महत्व को कम करके आंकना कठिन है।आइए आगे हम संसद में उच्च सदन की विशेषताओं पर विचार करें।

सामान्य जानकारी

रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के सदस्य- सरकार की सर्वोच्च कार्यकारी या विधायी संस्था की ओर से देश के एक विशिष्ट क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करने वाला एक अधिकारी। सीनेट में प्रत्येक विषय से दो कर्मचारी होते हैं। कुल मिलाकर, उच्च सदन में वर्तमान में 170 लोग हैं। यह कहने योग्य है कि क्षेत्रों के एकीकरण और नए क्षेत्रों के गठन के कारण 1993 के बाद से यह संख्या कई बार बदली है।

ऐतिहासिक सन्दर्भ

फेडरेशन काउंसिल का गठन 1990 में पेश किए गए संविधान में संशोधन के अनुसार किया गया था। यह देश के राष्ट्रपति के लिए एक सलाहकार विभाग के रूप में कार्य करता था, जो इसका नेतृत्व करता था। इसमें संघ गणराज्यों के राष्ट्रपति शामिल थे। संविधान में और संशोधन के साथ, फेडरेशन काउंसिल की स्थिति मूल कानून के एक अलग अध्याय 15.2 में निर्धारित की गई थी। संशोधनों में यूएसएसआर के उपराष्ट्रपति भी शामिल थे, जिनके पास फेडरेशन काउंसिल में निर्णायक वोट था। कानून ने यह भी स्थापित किया कि फेडरेशन काउंसिल में निर्णय उपस्थित लोगों के कम से कम 2/3 के बहुमत से किए जाते हैं।

30 जनवरी 1990 से, इसमें 88 और उसके बाद 89 विषयों की परिषदों के अध्यक्ष शामिल थे। जुलाई 1991 में कार्मिक परिवर्तन हुए। विशेष रूप से, उन्हें नियुक्त किया गया था। खसबुलतोव बन गए। येल्तसिन के नेतृत्व में आरएसएफएसआर की फेडरेशन काउंसिल तीन बार बुलाई गई थी। 18 सितंबर, 1993 को राष्ट्रपति ने घटक संस्थाओं की विधायी और कार्यकारी शक्ति संरचनाओं के प्रतिनिधियों की एक बैठक आयोजित की। इसकी घोषणा पहले ही एक संविधान सभा के रूप में की गई थी, जिसमें मौजूदा एसएनडी को बदलने के लिए एक नई फेडरेशन काउंसिल बनाने का मुद्दा तय किया जाना था। क्षेत्रों के प्रतिनिधियों ने इसके निर्माण पर दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया जब तक कि संरचना की क्षमता को वर्तमान संसद द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया।

रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के गठन की विशेषताएं

कुल मिलाकर, इतिहासकार ऊपरी कक्ष के निर्माण में 4 चरणों की पहचान करते हैं। पहला जनवरी 1994 से जनवरी 1996 की अवधि में होता है। 1993 के संविधान के संक्रमणकालीन प्रावधानों से संकेत मिलता है कि पहला 2 साल के लिए एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्रों में प्रतिनिधियों का चुनाव करने वाले नागरिकों द्वारा बुलाया गया था। भविष्य में, एक अलग कानून द्वारा आयोजन की प्रक्रिया स्थापित करने की योजना बनाई गई थी। तदनुसार, 12 दिसंबर, 1993 को चुनाव हुए।

पहला रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल 11 जनवरी 1994 से 15 जनवरी 1996 तक बैठे रहे। जैसा कि सीनेट के व्यावहारिक कार्य के विश्लेषण से पता चला है, यह हमेशा राज्य ड्यूमा में अपनाए गए बिलों को "फ़िल्टर" करने में इसे सौंपे गए कार्यों का सामना नहीं करता है। फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष- शुमीको - 13 जनवरी को निर्वाचित हुए। 1993 वह कलिनिनग्राद क्षेत्र से डिप्टी थे।

दूसरा चरण

यह जनवरी 1996 से दिसंबर 2001 की अवधि पर पड़ता है। पहले दीक्षांत समारोह के पूरी तरह से संतोषजनक अनुभव नहीं होने को ध्यान में रखते हुए, सुधार करने का निर्णय लिया गया रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल। मिश्रणसीनेट में कई बदलाव हुए हैं। विशेष रूप से, एक कानून को मंजूरी दी गई जिसके अनुसार राज्यपाल, साथ ही क्षेत्रीय विधान सभाओं के प्रमुख, अपने पदों के अनुसार फेडरेशन काउंसिल के सदस्य थे। प्रत्येक रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के सदस्यअस्थायी आधार पर काम किया। क्षेत्रों के प्रतिनिधि नियमित बैठकों के लिए मास्को आते थे। उन्होंने आयोगों और समितियों के कार्यों में भी भाग लिया। इस अवधि के दौरान स्ट्रोव ने सीनेट के प्रमुख के रूप में कार्य किया। 1996 में 23 जनवरी को उन्हें अध्यक्ष चुना गया।

तीसरा चरण

वी. वी. पुतिन के राष्ट्रपति काल की शुरुआत में, सीनेट का एक नया सुधार प्रस्तावित किया गया था। परिवर्तनों में राज्यपालों और विधान सभाओं के वरिष्ठ अधिकारियों को नियुक्त प्रतिनिधियों से बदलना शामिल था। इन कर्मचारियों को स्थाई तौर पर परिषद में शामिल किया गया था। इस मामले में, प्रतिनिधियों में से एक को राज्यपाल द्वारा नियुक्त किया गया था, और दूसरे को विषय की विधायी संस्था द्वारा नियुक्त किया गया था। इस प्रकार, सुधार ने वरिष्ठ कार्यकारी अधिकारियों को मॉस्को में स्वतंत्र रूप से अपने हितों की पैरवी करने और संघीय स्तर पर राजनीतिक कार्यक्रमों और पार्टी जीवन में भाग लेने के अवसर से वंचित कर दिया। हालाँकि, इन व्यक्तियों को किसी प्रकार का विकल्प पेश किया गया था।

घटक संस्थाओं के नेताओं के लिए एक राज्य परिषद का गठन किया गया, जिसे संवैधानिक दर्जा प्राप्त नहीं है। इसकी समय-समय पर राजधानी में बैठक होती है। बैठकों में राष्ट्रपति भी मौजूद रहते हैं. बैठकों में वर्तमान घरेलू और सार्वजनिक मुद्दों पर चर्चा की जाती है। अंत में रूसी संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल की संरचनाफेडरेशन की स्थापना जनवरी 2002 में हुई थी।

अंतिम चरण

दिसंबर 2012 में, एक नया कानून लागू हुआ, जिसने सीनेट बनाने की प्रक्रिया स्थापित की। मानक अधिनियम क्षेत्रों के प्रतिनिधियों के लिए उम्मीदवारों की आवश्यकताओं को परिभाषित करता है। वर्तमान में, एक नागरिक परिषद का सदस्य बन सकता है:

1. 30 वर्ष की आयु तक पहुँच गये।
2. बेदाग प्रतिष्ठा रखते हुए.
3. रूसी संघ के भीतर लगातार कम से कम पांच वर्षों तक एक ही स्थान पर रहना।

केवल इसका डिप्टी ही क्षेत्रीय सरकार की विधायी संस्था के प्रतिनिधि के रूप में कार्य कर सकता है। उम्मीदवारों को गुट के अध्यक्ष या साथी पार्टी सदस्यों के समूह द्वारा प्रस्तुत किया जाता है। फैसला बहुमत से होता है. जहाँ तक कार्यकारी शक्ति संरचना के प्रतिनिधि का सवाल है, उसकी उम्मीदवारी पहले से निर्धारित होती है। क्षेत्र के सर्वोच्च व्यक्ति के चुनाव के दौरान, प्रत्येक उम्मीदवार तीन लोगों की एक सूची प्रदान करता है। यदि आवश्यक संख्या में वोट प्राप्त होते हैं, तो इस सूची में पहला व्यक्ति फेडरेशन काउंसिल का प्रतिनिधि बन जाएगा। कोई दूसरा या तीसरा व्यक्ति तभी सीनेटर बन सकता है जब पिछले व्यक्ति की शक्तियां जल्दी समाप्त हो जाएं। किसी व्यक्ति को उचित दर्जा देने का निर्णय निर्वाचित नागरिक द्वारा पद ग्रहण करने के बाद (अगले दिन) किया जाता है।

बारीकियों

यह 2012 के कानून द्वारा शुरू किए गए एक महत्वपूर्ण नवाचार पर ध्यान देने योग्य है। नियामक अधिनियम ने विधान सभा या राज्यपाल की पहल पर एक क्षेत्रीय प्रतिनिधि को शीघ्र वापस बुलाने की संभावना को बाहर कर दिया। एक सीनेटर की शक्तियों को समाप्त करने की प्रक्रिया राज्य ड्यूमा डिप्टी के लिए प्रदान की गई प्रक्रिया के समान है। फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष नवीनतम बैठकों में बाद की उपस्थिति के बारे में जानकारी उस सरकारी संस्थान को भेजते हैं जिसने क्षेत्र से प्रतिनिधि चुना है।

प्रतिबंध

में रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिलव्यक्ति प्रवेश नहीं कर सकते:

1. जिनके पास दूसरे राज्य की नागरिकता, निवास परमिट या रूसी संघ के बाहर स्थायी रूप से निवास करने के अधिकार को प्रमाणित करने वाला अन्य दस्तावेज है।
2. आंशिक या पूर्णतः अक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त।
3. जो अदालत के फैसले के अनुसार जेल की सज़ा काट रहे हैं।
4. गंभीर/विशेष रूप से गंभीर कृत्यों के लिए आपराधिक रिकॉर्ड होना।

विशेषता

सलाह रूसी संघ की संघीय विधानसभा का संघ"चैंबर ऑफ सब्जेक्ट्स" के रूप में कार्य करता है। वह सर्वोच्च स्तर पर सभी क्षेत्रों के हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं। परिषद की संरचना रूस की संरचना के संघीय सिद्धांत को दर्शाती है। सीनेट विषयों के एकीकरण और समेकन के लिए एक संस्था के रूप में कार्य करती है। यह देश के रणनीतिक लक्ष्यों और विकास को प्राप्त करने के उद्देश्य से विभिन्न निर्णय लेने की प्रक्रिया में राष्ट्रीय और क्षेत्रीय हितों का संतुलन सुनिश्चित करता है। रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के निकायगैर-पक्षपातपूर्ण आधार पर बनाए गए हैं। क्षेत्रों के प्रतिनिधि गुट या अन्य राजनीतिक संघ नहीं बनाते हैं। फेडरेशन काउंसिल एक स्थायी आधार पर संचालित होने वाली संस्था है। सीनेट को राष्ट्रपति द्वारा भंग नहीं किया जा सकता (राज्य ड्यूमा के विपरीत)। आवश्यकता पड़ने पर फेडरेशन काउंसिल की बैठकें बुलाई जाती हैं। हालाँकि, इन्हें महीने में कम से कम दो बार आयोजित किया जाना चाहिए। परिषद के सभी सदस्यों को उनकी शक्तियों की अवधि के लिए प्रतिरक्षा प्राप्त है। उनकी व्यक्तिगत तलाशी नहीं ली जा सकती, हिरासत में नहीं लिया जा सकता और उन पर निवारक उपाय लागू नहीं किए जा सकते। अपवाद कानून द्वारा स्पष्ट रूप से स्थापित मामले हैं।

प्रतिनिधियों की नियुक्ति

क्षेत्रीय सत्ता की विधायी संस्था से एक उम्मीदवार को उसकी शक्तियों की अवधि के लिए चुना जाता है। प्रस्ताव इसके प्रमुख द्वारा बनाया गया है। प्रतिनिधियों के एक समूह को वैकल्पिक उम्मीदवार पेश करने का अधिकार है। ऐसा करने के लिए इसकी संख्या विधान सभा के कुल सदस्यों की संख्या की एक तिहाई से कम नहीं होनी चाहिए। सरकार की कार्यकारी संस्था के एक प्रतिनिधि की नियुक्ति क्षेत्र के सर्वोच्च पद पर आसीन व्यक्ति द्वारा की जाती है। विधायिका के सदस्य का चुनाव गुप्त मतदान द्वारा किया जाता है।

कुछ दस्तावेज़ीकृत

सीनेटरियल उम्मीदवारों पर मतदान के परिणाम संबंधित संकल्प में दर्शाए गए हैं। यदि नामांकन द्विसदनीय विधान सभा द्वारा किया जाता है, तो संबंधित अधिनियम दोनों सदनों द्वारा तैयार किया जाता है। सीनेटर की नियुक्ति पर सर्वोच्च अधिकारी द्वारा लिए गए निर्णय को डिक्री द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है। कानून में निहित नियमों के अनुसार, अधिनियम तब लागू होता है, जब प्रतिनिधि संरचना की एक निर्धारित या असाधारण बैठक में, कुल प्रतिनिधियों में से 2/3 उम्मीदवार के खिलाफ नहीं बोलते हैं। कार्यदायी संस्था का फरमान तीन दिन के भीतर विचारार्थ भेजा जाता है। प्रतिनिधि निकायों के निर्णय उनके लागू होने की तारीख से 5 दिनों के भीतर सीनेट को प्रेषित किए जाते हैं।

उत्तरी बेड़े के उद्देश्य

में रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल की शक्तियांनिम्नलिखित पर विचार शामिल है:

1. विषयों की सीमाओं में परिवर्तन को मंजूरी.
2. राज्य के मुखिया के चुनाव की नियुक्ति.
3. मार्शल लॉ की स्थिति शुरू करने वाले राष्ट्रपति के आदेशों को मंजूरी।
4. देश के मुखिया को उसके पद से हटाना.
5. संवैधानिक न्यायालय, सर्वोच्च न्यायालय, सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति।
6. अभियोजक जनरल के पद से उम्मीदवारी की मंजूरी और निष्कासन।
7. लेखा चैंबर से उपाध्यक्ष और 50% लेखा परीक्षकों की नियुक्ति और बर्खास्तगी।

अतिरिक्त प्रकार्य

फेडरेशन काउंसिल सीआईएस के भीतर आर्थिक न्यायालय के अधिकृत प्रतिनिधियों का निर्धारण करती है। उम्मीदवारों को सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के न्यायाधीशों के लिए स्थापित नियमों के अनुसार अनुमोदित किया जाता है। कानून के अनुसार, सीनेट अंतरराष्ट्रीय संगठनों और विदेशी राज्यों में राजनयिक प्रतिनिधियों की नियुक्ति या वापसी पर देश के प्रमुख से प्राप्त प्रस्तावों पर विचार कर सकती है।

गतिविधि की विशिष्टताएँ

सीनेट के नियम संविधान, संघीय कानून, परिषद द्वारा लिए गए निर्णयों और प्रक्रिया के नियमों में भी स्थापित किए गए हैं। फेडरेशन काउंसिल का प्रमुख प्रतिनिधियों में से चुना जाता है। उनके प्रतिनिधि चैंबर के आंतरिक नियमों से संबंधित मुद्दों के प्रभारी हैं। वर्तमान समस्याओं पर तुरंत विचार करने के लिए एक कॉलेजियम निकाय बनाया जा रहा है।

बैठकों की विशेषताएं

सुनवाई 16.09 से 15.07 तक आयोजित की जाती है। यदि कुल प्रतिनिधियों की संख्या के आधे से अधिक ने भाग लिया तो बैठक वैध मानी जाती है। रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के संकल्पअनिवार्य हैं। चर्चा के लिए प्राथमिकता वाले मुद्दे हैं:

1. राज्य के प्रमुख के संदेश और पते।
2. संविधान के अध्याय 3-8 में परिवर्तन, राज्य ड्यूमा द्वारा अनुमोदित बिल और अनिवार्य विचार के अधीन।
3. अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर सीनेट के मसौदा प्रस्ताव।
4. अध्याय 9 और 1,2 में निहित प्रावधानों को संशोधित करने का प्रस्ताव।
5. अंतर्राष्ट्रीय संधियों की निंदा और अनुसमर्थन पर राज्य ड्यूमा द्वारा अनुमोदित कानून।
6. संवैधानिक न्यायालय को अनुरोध भेजने का प्रस्ताव।

राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए और अनिवार्य विचार के अधीन संघीय कानूनों में निम्नलिखित से संबंधित नियम शामिल हैं:

1. संघीय शुल्क, कर.
2. क्रेडिट, सीमा शुल्क, वित्तीय, मुद्रा विनियमन, साथ ही धन मुद्दा।
3. राज्य की सीमा की स्थिति एवं सुरक्षा।
4. संघीय बजट।
5. युद्ध और शांति।

आमतौर पर, सीनेट निचले सदन में पारित अधिकांश कानूनों पर विचार करती है। जैसा कि संविधान का अनुच्छेद 105 (भाग 4) इंगित करता है, संघीय कानून को स्वीकृत माना जाता है यदि परिषद के आधे से अधिक निर्वाचित सदस्यों ने इसके लिए मतदान किया या 14 दिनों तक इस पर चर्चा नहीं की गई। यदि संघीय कानून खारिज कर दिया जाता है, तो चैंबर एक सुलह आयोग बना सकते हैं। इसकी सहायता से किसी मानक अधिनियम को अपनाने की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाली असहमतियों का समाधान किया जाता है। स्वीकृत कानून हस्ताक्षर और प्रख्यापन के लिए पांच दिनों के भीतर राष्ट्रपति को प्रस्तुत किए जाते हैं।

क़ानून बनाने की पहल

सीनेट के पास काफी बड़ी मात्रा में शक्तियां हैं। विशेष रूप से, वह निचले सदन में संविधान के मसौदा कानूनों या प्रावधानों, बाद वाले में संशोधन या परिवर्धन के प्रस्ताव प्रस्तुत कर सकता है। यह कहने योग्य है कि प्रतिनिधि क्षेत्रीय निकायों के पास समान अवसर हैं। सीनेट निचले सदन में विचार के दौरान विधेयक की सामग्री में संशोधन भी कर सकती है।

इसके अतिरिक्त

संगठनात्मक, कानूनी, दस्तावेज़ीकरण, विश्लेषणात्मक, वित्तीय, सूचना, रसद, चिकित्सा, परिवहन, आर्थिक, सामाजिक और कल्याणकारी सहायता रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के तंत्र को सौंपी गई है। यह इकाई स्थायी आधार पर संचालित होती है। व्यय, कर्मचारी, संरचना सीनेट के प्रमुख द्वारा निर्धारित की जाती है। कर्मचारियों को सिविल सेवक का दर्जा दिया जाता है। संविधान के अनुच्छेद 101 के अनुसार, राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल के तहत समितियाँ और आयोग बनाए जाते हैं। ये स्थाई भी हैं.

रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल की समितियाँ अपनी क्षमता के भीतर विशिष्ट मुद्दों का समाधान करती हैं। विशेष रूप से, वे तैयारी करते हैं, मसौदा कानूनों पर प्रारंभिक विचार करते हैं, और कक्षों द्वारा बुलाई गई संसदीय सुनवाई का आयोजन करते हैं। उनकी क्षमता में उनकी अपनी गतिविधियों से संबंधित मुद्दों को हल करना शामिल है। समितियाँ चैंबर के अधिकार क्षेत्र के भीतर अन्य मुद्दों से भी निपट सकती हैं। राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए कानूनों के अनुसार, वे निष्कर्ष तैयार करते हैं। अपनी गतिविधियों के माध्यम से, सीनेट समितियाँ संवैधानिक प्रावधानों और विधायी मानदंडों के कार्यान्वयन में योगदान करती हैं। फेडरेशन काउंसिल अस्थायी आयोग बना सकती है। उनकी गतिविधियाँ एक निश्चित अवधि या विशिष्ट कार्यों तक ही सीमित होती हैं।

आयोग के कार्य, वह अवधि जिसके दौरान वह काम करेगा, कर्मचारी और शक्तियां सीनेट के नियमों में निर्धारित की जाती हैं। फेडरेशन काउंसिल एक स्थायी आयोग भी बनाती है। वह संसदीय प्रक्रियाओं और विनियमों से संबंधित मुद्दों से निपटती हैं। राज्य ड्यूमा में भी ऐसी ही इकाइयाँ बनाई जा रही हैं। वे अपनी क्षमता के भीतर विशिष्ट समस्याओं का समाधान भी करते हैं। यदि आवश्यक हो, तो दोनों संसदीय कक्षों के आयोग और समितियाँ संयुक्त बैठकें आयोजित करती हैं। इनमें राष्ट्र प्रमुख भी शामिल हो सकते हैं.

समाप्ति तिथि*: सितंबर 2019

अप्रैल 1949 में जन्म.

1972 में उन्होंने लेनिनग्राद केमिकल एंड फार्मास्युटिकल इंस्टीट्यूट से स्नातक की उपाधि प्राप्त की।

1984 से 1986 तक लेनिनग्राद के सीपीएसयू की क्रास्नोग्वर्डीस्की जिला समिति के पहले सचिव के रूप में काम किया।

1985 में उन्होंने सीपीएसयू केंद्रीय समिति के तहत सामाजिक विज्ञान अकादमी से स्नातक की उपाधि प्राप्त की।

1986 से 1989 तक उन्होंने लेंसोवेट कार्यकारी समिति के उपाध्यक्ष के रूप में काम किया।

1989 में वह यूएसएसआर की पीपुल्स डिप्टी चुनी गईं। सबसे कम उम्र की महिला प्रतिनिधियों में से एक होने के नाते, उन्होंने महिला मामलों, परिवार संरक्षण, मातृत्व और बचपन पर यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की समिति का नेतृत्व किया।

1991 में, उन्होंने यूएसएसआर विदेश मंत्रालय की डिप्लोमैटिक अकादमी में वरिष्ठ राजनयिक अधिकारियों के लिए उन्नत प्रशिक्षण पाठ्यक्रम पूरा किया। 1991 में वी.आई. मतविनेको राजनयिक सेवा में चली गईं, जहां उन्होंने 1998 तक काम किया। राजदूत असाधारण और पूर्णाधिकारी की राजनयिक रैंक है।

माल्टा गणराज्य में यूएसएसआर, रूसी संघ के राजदूत असाधारण और पूर्णाधिकारी।

फेडरेशन, संसद और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के विषयों के साथ संबंध विभाग के निदेशक, विदेश मंत्रालय के बोर्ड के सदस्य।

ग्रीस में रूस के राजदूत असाधारण और पूर्णाधिकारी।

रूसी संघ की सरकार के उपाध्यक्ष।

2003 में, वी.आई. मतविनेको को उत्तर-पश्चिमी संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि के रूप में नियुक्त किया गया है, और फिर, उसी वर्ष, उन्हें रूस की "उत्तरी राजधानी" सेंट पीटर्सबर्ग का गवर्नर चुना गया है।

31 अगस्त, 2011 को, उन्हें रूसी संघ की संघीय असेंबली की फेडरेशन काउंसिल का सदस्य नियुक्त किया गया - सेंट शहर की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय से रूसी संघ की संघीय असेंबली की फेडरेशन काउंसिल में एक प्रतिनिधि .पीटर्सबर्ग. 21 सितंबर, 2011 को, उन्हें सर्वसम्मति से रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल का अध्यक्ष चुना गया और 2014 में उन्हें फिर से इस उच्च सरकारी पद के लिए चुना गया। सितंबर 2011 से, वह रूसी संघ की सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य रहे हैं। नवंबर 2011 में, वह स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों की अंतरसंसदीय सभा की परिषद की अध्यक्ष चुनी गईं।

राज्य पुरस्कार हैं: ऑर्डर ऑफ द बैज ऑफ ऑनर (1976), ऑर्डर ऑफ द रेड बैनर ऑफ लेबर (1981), ऑर्डर ऑफ ऑनर (1996), ऑर्डर ऑफ मेरिट फॉर द फादरलैंड, III डिग्री (1999), ऑर्डर ऑफ मेरिट फॉर द फादरलैंड। फादरलैंड » IV डिग्री (2003), ऑर्डर ऑफ मेरिट फॉर द फादरलैंड, II डिग्री (2009), ऑर्डर ऑफ मेरिट फॉर द फादरलैंड, I डिग्री (2014), ऑर्डर ऑफ द होली एपोस्टल एंड्रयू द फर्स्ट-कॉल (2019)।

उनके पास कई विदेशी राज्य पुरस्कार हैं: ऑस्ट्रिया गणराज्य की सेवाओं के लिए रिबन पर ग्रैंड बैज ऑफ ऑनर का ऑर्डर (2001), यूक्रेनी पीपुल्स रिपब्लिक की प्रिंसेस ओल्गा III डिग्री का ऑर्डर (2002), ग्रैंड क्रॉस हेलेनिक रिपब्लिक के ऑर्डर ऑफ ऑनर (2007), ग्रैंड नाइट क्रॉस ऑफ द ऑर्डर लायन ऑफ फिनलैंड (2009), ऑर्डर ऑफ द लीजन ऑफ ऑनर ऑफ द फ्रेंच रिपब्लिक (2009), ऑर्डर फॉर ग्रेट लव फॉर इंडिपेंडेंट तुर्कमेनिस्तान (2009) ), बेलारूस गणराज्य के लोगों की मित्रता का आदेश (2009), गणराज्य के लिए माल्टीज़ राज्य का ऑर्डर ऑफ मेरिट (2013 वर्ष), कजाकिस्तान गणराज्य के दोस्तिक द्वितीय डिग्री का आदेश (2016)।

उन्हें कई पदकों से भी सम्मानित किया गया।

एक बेटा और पोती है.

अवकाश: साहित्य, रंगमंच, चित्रकला, संगीत, खेल (टेनिस, अल्पाइन स्कीइंग)।

1. फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष:

ए) फेडरेशन काउंसिल की बैठकें बुलाता है, जिसमें असाधारण बैठकें भी शामिल हैं;

बी) फेडरेशन काउंसिल की बैठक के लिए एक मसौदा एजेंडा बनाता है, इसे चैंबर की परिषद द्वारा विचार के लिए प्रस्तुत करता है, फेडरेशन काउंसिल को चैंबर की परिषद द्वारा विचार की गई फेडरेशन काउंसिल की बैठक के लिए एक मसौदा एजेंडा प्रस्तुत करता है;

ग) चैम्बर की बैठकें आयोजित करता है;

घ) फेडरेशन काउंसिल के प्रस्तावों पर हस्ताक्षर करता है;

ई) रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के न्यायाधीशों और रूसी संघ के अभियोजक जनरल के पदों पर नियुक्त व्यक्तियों को पद की शपथ दिलाता है;

d1) (खंड "डी1" को रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के दिसंबर 15, 2010 संख्या 556-एसएफ के संकल्प के अनुसार बाहर रखा गया है);

च) इन विनियमों द्वारा उसे दी गई शक्तियों के अनुसार चैंबर के आंतरिक नियमों का प्रभारी है;

एफ1) स्थायी संसदीय नियंत्रण के कार्यान्वयन के लिए संगठन का सामान्य प्रबंधन और गतिविधियों का कार्यान्वयन करता है;

छ) फेडरेशन काउंसिल के प्रथम उपाध्यक्ष और फेडरेशन काउंसिल के उपाध्यक्ष के बीच जिम्मेदारियों का वितरण करता है (जैसा कि रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के 19 सितंबर, 2008 संख्या 305-एसएफ के संकल्प द्वारा संशोधित);

ज) चैंबर काउंसिल के काम को व्यवस्थित करता है और उसकी बैठकें आयोजित करता है;

i) फेडरेशन काउंसिल की समितियों के कार्य का समन्वय करता है ;

जे) रूसी संघ की संघीय विधानसभा (बाद में राज्य ड्यूमा के रूप में संदर्भित) के राज्य ड्यूमा द्वारा अनुमोदित संशोधनों पर रूसी संघ के मसौदा कानूनों को उनके अधिकार क्षेत्र के मुद्दों के अनुसार चैंबर की समितियों को प्रारंभिक विचार के लिए भेजता है। रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानून, राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए संघीय कानून, और बिल, फेडरेशन काउंसिल की एक समिति, फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य द्वारा विकसित बिलों में संशोधन, जिन्हें प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है फेडरेशन काउंसिल की विधायी पहल के अधिकार का प्रयोग करने के लिए राज्य ड्यूमा (जैसा कि रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के 27 दिसंबर, 2011 संख्या 568-एसएफ के संकल्प द्वारा संशोधित);

k1) रूसी संघ के सिविक चैंबर को उसके अनुरोध पर, रूसी संघ के संविधान में संशोधन, संघीय संवैधानिक कानूनों और संघीय कानूनों के मसौदे पर रूसी संघ के मसौदा कानूनों की सार्वजनिक परीक्षा आयोजित करने के लिए आवश्यक दस्तावेज और सामग्री भेजता है ( राज्य या कानून द्वारा संरक्षित अन्य गुप्त रहस्यों से संबंधित जानकारी वाली सामग्री को छोड़कर) (खंड "k1" रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के 24 मार्च 2006 नंबर 85-एसएफ के संकल्प के अनुसार पेश किया गया था);

एल) रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के अपनाए गए कानूनों को रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों को विचार के लिए भेजता है;

एम) रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानूनों और फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित संघीय कानूनों में संशोधन पर रूसी संघ के कानूनों पर हस्ताक्षर और आधिकारिक प्रकाशन के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति को भेजता है;

ओ) रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानूनों और फेडरेशन काउंसिल द्वारा खारिज किए गए संघीय कानूनों में संशोधन पर रूसी संघ के राज्य ड्यूमा मसौदा कानूनों को भेजता है;

ओ) संघ राज्य की संसद द्वारा अपनाए गए प्रस्तावों, विधायी कृत्यों की तैयारी के लिए फेडरेशन काउंसिल की समितियों को उनके अधिकार क्षेत्र के तहत मुद्दों के साथ-साथ फेडरेशन काउंसिल के कर्मचारियों के कानूनी विभाग को भेजता है, यूरेशियन आर्थिक समुदाय की अंतरसंसदीय सभा, राष्ट्रमंडल सदस्य राज्यों स्वतंत्र राज्यों की अंतरसंसदीय सभा द्वारा अपनाए गए मॉडल विधायी अधिनियम, साथ ही इन अधिनियमों के मसौदे (जैसा कि रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के दिनांक 6 अक्टूबर, 2006 संख्या 308-एसएफ; दिनांक 27 दिसंबर, 2011 संख्या 568-एसएफ के प्रस्तावों द्वारा संशोधित);

पी) संघीय सरकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों, स्थानीय सरकारी निकायों, सार्वजनिक संघों के साथ-साथ विदेशी राज्यों की संसदों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों, राज्य और विदेशी राज्यों के सार्वजनिक आंकड़ों के साथ संबंधों में चैंबर का प्रतिनिधित्व करता है;

ग) संघीय सरकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों के बीच असहमति को हल करने के लिए रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 85 के भाग 1 के अनुसार रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा उपयोग की जाने वाली सुलह प्रक्रियाओं में भाग लेता है, साथ ही रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों के बीच;

आर) फेडरेशन काउंसिल में आयोजित संसदीय सुनवाई, गोलमेज और अन्य कार्यक्रमों के संगठन का समन्वय करता है;

एस) फेडरेशन काउंसिल की समितियों के सदस्यों द्वारा नागरिकों के स्वागत के कार्यक्रम को मंजूरी देता है, और फेडरेशन काउंसिल को प्राप्त नागरिकों की व्यक्तिगत और सामूहिक अपीलों को फेडरेशन काउंसिल के अन्य अधिकारियों को विचार के लिए अग्रेषित करता है। (जैसा कि रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के दिनांक 12 फरवरी, 2003 संख्या 25-एसएफ; दिनांक 27 दिसंबर, 2011 संख्या 568-एसएफ के प्रस्तावों द्वारा संशोधित);

टी) इन विनियमों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार फेडरेशन काउंसिल की गतिविधियों के आयोजन के अन्य मुद्दों को हल करना;

x) फेडरेशन काउंसिल के कर्मचारियों का सामान्य प्रबंधन करता है और इसकी गतिविधियों को नियंत्रित करता है ;

v) चैंबर की परिषद के साथ समझौते में, फेडरेशन काउंसिल के कर्मचारियों की संरचना को मंजूरी देता है;

डब्ल्यू) फेडरेशन काउंसिल स्टाफ के स्टाफिंग स्तर को मंजूरी देता है (जैसा कि रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के 29 मई, 2002 संख्या 254-एसएफ के संकल्प द्वारा संशोधित);

डब्ल्यू) चैंबर की परिषद की सहमति से, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के चीफ ऑफ स्टाफ को नियुक्त और बर्खास्त करता है (इसके बाद फेडरेशन काउंसिल के चीफ ऑफ स्टाफ के रूप में जाना जाता है), और, पर भी फेडरेशन काउंसिल के चीफ ऑफ स्टाफ की सिफारिश, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के पहले डिप्टी (प्रथम डिप्टी), डिप्टी चीफ ऑफ स्टाफ और फेडरेशन काउंसिल के स्टाफ के अन्य कर्मचारियों को नियुक्त और बर्खास्त करती है। रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के कर्मचारियों पर विनियमों के साथ;

w1) रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के मानद बैज के लिए एक प्रमाण पत्र पर हस्ताक्षर करता है "संसदवाद के विकास में सेवाओं के लिए" ( पैराग्राफ "एसएच1" रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के 26 मई, 2004 नंबर 152-एसएफ के संकल्प द्वारा पेश किया गया था);

y) रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के सम्मान प्रमाण पत्र पर हस्ताक्षर करता है और प्रस्तुत करता है;

ई) चैंबर की परिषद के निर्णय से, फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों और फेडरेशन काउंसिल के कर्मचारियों के कर्मचारियों को राज्य पुरस्कार देने के प्रस्तावों पर रूसी संघ के राष्ट्रपति को हस्ताक्षर करता है और भेजता है;

z) इन नियमों के अनुच्छेद 77 द्वारा स्थापित तरीके से रूसी संघ की सरकार के सदस्यों और अन्य व्यक्तियों को चैंबर के निमंत्रण पर हस्ताक्षर करता है और भेजता है;

i) चैम्बर की गतिविधियों की योजना बनाने के कार्य का नेतृत्व करता है;

z1) रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय द्वारा किसी मामले पर विचार करते समय फेडरेशन काउंसिल के एक प्रतिनिधि को पावर ऑफ अटॉर्नी पर हस्ताक्षर करता है;

z2) फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों में से फेडरेशन काउंसिल के अधिकृत प्रतिनिधियों की नियुक्ति के लिए उम्मीदवारों पर फेडरेशन काउंसिल के प्रस्तावों पर विचार के लिए प्रस्तुत करता है (जैसा कि रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के संकल्प दिनांक 19 नवंबर, 2014 संख्या 530-एसएफ द्वारा संशोधित);

z3) फेडरेशन काउंसिल में कार्यालय कार्य के लिए निर्देशों और फेडरेशन काउंसिल में नागरिकों की अपील के साथ काम करने के निर्देशों को मंजूरी देता है (जैसा कि रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के 9 फरवरी 2005 संख्या 20-एसएफ के संकल्प द्वारा संशोधित);

z4) फेडरेशन काउंसिल की समितियों को निर्देश देता है (जैसा कि रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के 22 फरवरी, 2012 संख्या 38-एसएफ के संकल्प द्वारा संशोधित);

z5) फेडरेशन काउंसिल के अन्य अधिकारियों को निर्देश देता है (जैसा कि रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के 26 मार्च, 2003 नंबर 79-एसएफ के संकल्प द्वारा संशोधित).

2. फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष अपनी क्षमता के भीतर मुद्दों पर आदेश जारी करते हैं और निर्देश देते हैं।

3. फेडरेशन काउंसिल को रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष के आदेश को रद्द करने का अधिकार है (बाद में इसे फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष के आदेश के रूप में संदर्भित किया जाएगा) जो रूसी संघ के कानून का खंडन करता है। और ये विनियम.

4. फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष या, उनके निर्देश पर, फेडरेशन काउंसिल के पहले उपाध्यक्ष चैंबर की गतिविधियों और उसके विधायी कार्य के मसौदा कार्यक्रम पर फेडरेशन काउंसिल को स्थापित प्रक्रिया के अनुसार रिपोर्ट सौंपते हैं। फेडरेशन काउंसिल का एक निर्णय, जिस पर फेडरेशन काउंसिल की बैठकों में चर्चा की जाती है। चर्चा के परिणामों के आधार पर, फेडरेशन काउंसिल संकल्प अपना सकती है (जैसा कि रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के दिनांक 26 मई, 2004 संख्या 152-एसएफ; दिनांक 19 सितंबर, 2008 संख्या 305-एसएफ के प्रस्तावों द्वारा संशोधित).

5. फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष, चैंबर काउंसिल के साथ समझौते के बाद, गतिविधियों के लिए सामग्री समर्थन से जुड़े खर्चों की प्रतिपूर्ति के लिए संघीय बजट से रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट में अंतर-बजटीय हस्तांतरण प्रदान करने के नियमों को मंजूरी देते हैं। फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में उनके सहायकों की संख्या, और फेडरेशन काउंसिल द्वारा स्थापित मीडिया के लिए राज्य समर्थन के लिए संघीय बजट से सब्सिडी प्रदान करने के नियम, फेडरेशन द्वारा चैंबर की परिषद को प्रस्तुत किए गए नियमों और संसदीय गतिविधियों के संगठन पर परिषद समिति (जैसा कि रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के दिनांक 18 जून, 2008 संख्या 223-एसएफ; दिनांक 27 दिसंबर, 2011 संख्या 568-एसएफ के प्रस्तावों द्वारा संशोधित)।

6. फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की गतिविधियों के लिए वित्तीय, तार्किक और अन्य समर्थन के मानकों को मंजूरी देते हैं, जो नियमों और संसदीय गतिविधियों के संगठन पर फेडरेशन काउंसिल समिति द्वारा निर्धारित तरीके से सहमत होते हैं।

(भाग 6 को रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के 18 जून, 2008 संख्या 223-एसएफ के संकल्प के अनुसार पेश किया गया था; जैसा कि रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के दिसंबर के संकल्प द्वारा संशोधित है) 27, 2011 नंबर 568-एसएफ।)