En primer lugar, definamos: descifrar qué es KOSGU en el presupuesto suena así: clasificación de operaciones del sector de la administración pública. El código numérico permite clasificar con precisión la transacción realizada según su contenido.
La determinación del KOSGU en 2019 para las instituciones presupuestarias, así como para las autónomas y estatales, debe realizarse de acuerdo con el nuevo procedimiento. Las reglas están consagradas en la Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 29 de noviembre de 2017 No. 209n (modificada el 30 de noviembre de 2018). Las nuevas disposiciones se aplican a partir del 01/01/2019.
Existen los siguientes grupos de clasificación presupuestaria:
- “100” - ingresos, incluidas las ganancias;
- “200” - gastos;
- “300”—recibo de la NFA;
- “400” - jubilación de la NFA;
- “500” – recibo de FA;
- “600”: jubilación de FA;
- “700”: aumento de los pasivos;
- “800”—reducción de obligaciones.
Hasta enero de 2016, todas las operaciones de las instituciones presupuestarias, gubernamentales y autónomas se clasificaban según KOSGU. Entonces esta regla fue cancelada. Ahora, en 18-20 categorías de cuentas contables, todas las instituciones del sector público deben aplicar la CVR.
La lista completa de códigos actuales figura en el Apéndice de la Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 29 de noviembre de 2017 No. 209n (modificada el 30 de noviembre de 2018).
KOSGU: aplicación en el trabajo.
La exclusión del código de la estructura del KBK no significa que los códigos del presupuesto se hayan vuelto irrelevantes. Todavía es necesario utilizar codificadores. Por ejemplo, las instituciones gubernamentales están obligadas a planificar y recibir gastos exclusivamente en términos de clasificadores del sector de la administración pública. Sin el codificador KOSGU es imposible preparar una lista presupuestaria, estimaciones y justificaciones de las asignaciones presupuestarias.
Los informes presupuestarios deben formarse en el contexto de los códigos de transacciones del sector gobierno general. Por ejemplo, formularios de informes como un estado de resultados financieros, 0503121 - para contabilidad corporativa y 0503721 - contabilidad. Y también un estado de flujo de efectivo: 0503123 - para CU y 0503723 - BU.
KOSGU en adquisiciones
La planificación de gastos de la organización del sector público también se elabora en el contexto de los códigos OSGU. Luego de elaborar el plan de costos, la institución prepara un plan y cronograma de adquisiciones para el período financiero correspondiente. Estos documentos de adquisiciones también se elaboran sobre la base de los clasificadores de códigos OSSU.
Hasta 2016, la descodificación de cronogramas y planes de adquisiciones se elaboraba en el contexto del KOSGU. Pero en la actualidad, el antiguo codificador ha sido reemplazado por nuevos cifrados: KVR. Es un error creer que ahora KOSGU no participa en las actividades de adquisiciones. Esto es fundamentalmente incorrecto.
Para planificar cualquier compra, una institución debe determinar correctamente el CWR y solo entonces reflejar la operación en la documentación de planificación. Pero es imposible elegir el KVR correcto sin determinar primero el KOSGU. Este es el principio clave del uso de codificadores y su relación directa.
Transcripción de KVR
Es posible que los principiantes no estén familiarizados con lo que representa CWR en el presupuesto. Se deben utilizar codificadores especiales para la contabilidad y planificación de gastos de una institución del sector público. El cifrado no se utiliza por separado, ya que es una parte estructural del todo: el código de clasificación presupuestaria.
Si está tratando de averiguar qué hay en el presupuesto del CWR, aquí está la respuesta. El código de tipo de gasto es un código numérico especial que permite agrupar tipos homogéneos de transacciones de gastos según su contenido para gestionar el proceso presupuestario en términos de gasto de fondos, así como controlar su ejecución de acuerdo con los requisitos actuales de legislación presupuestaria.
¡A partir del 01/01/2019 trabajamos según nuevas reglas! El CVR para instituciones presupuestarias en 2019 debe determinarse de acuerdo con el Apéndice No. 7 de la Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de fecha 08/06/2018 No. 132n (modificada el 06/03/2019).
La legislación prevé la siguiente agrupación de códigos:
Inversiones de capital en propiedad estatal (municipal)
Transferencias interpresupuestarias
Proporcionar subsidios a instituciones presupuestarias, autónomas y otras organizaciones sin fines de lucro.
Servicio de la deuda estatal (municipal)
Otras asignaciones presupuestarias
El procedimiento para determinar KVR y KOSGU.
Detallar cada transacción de gasto de una entidad económica en el ámbito presupuestario es la base para la planificación y ejecución presupuestaria. La planificación eficaz y transparente, la garantía del uso previsto de los fondos asignados y la fiabilidad de los estados financieros dependen de la exactitud del código elegido para el tipo de gasto y la clasificación de las operaciones del sector de la administración pública.
Para vincular con precisión CVR y KOSGU, los funcionarios recomiendan utilizar una tabla de correspondencia entre códigos de tipos de gastos y clasificación del sector de la administración pública.
Ejemplo. Operación de gastos: reparación de automóviles. KOSGU - Artículo 225 "". Pero el CVR depende del tipo de reparación. Para la actual habrá 244 “Otras adquisiciones de bienes, obras y servicios para satisfacer necesidades estatales (municipales)”. Y para reparaciones importantes, la solución al problema será KVR 243 "Compra de bienes, obras y servicios con el fin de reparaciones importantes de propiedad estatal (municipal)".
Por separado, designaremos en forma de tabla los nuevos vínculos entre la CVR y el KOSGU para 2019 para las instituciones presupuestarias.
Tabla de cumplimiento entre KVR y KOSGU para 2019 en materia de adquisiciones
La tabla incluye solo el grupo KVR 200, que se utiliza con mayor frecuencia en actividades de adquisiciones. La versión completa con todos los códigos se adjunta en el archivo.
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Tipo de gastos |
Notas |
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Nombre |
Nombre |
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200 Compra para necesidades estatales (municipales) |
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210 Desarrollo, compra y reparación de armas, equipos militares y especiales, productos y propiedades industriales y técnicas. |
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Suministro de armas, equipos militares y especiales y bienes técnico-militares en el marco de la orden de defensa estatal para apoyar el programa estatal de armas. |
Otras obras, servicios. |
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Suministro de armas, equipo militar y especial y bienes técnico-militares en el marco del orden de defensa estatal fuera del programa estatal de armamento. |
Otros GWS |
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Aumento del valor de los activos fijos. |
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Aumento del costo de los inventarios |
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Suministro para satisfacer las necesidades gubernamentales en materia de geodesia y cartografía en el marco de la orden estatal de defensa |
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Aumento del valor de los activos fijos. |
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Reparación de armas, equipos militares y especiales y bienes técnico-militares en el marco de la orden de defensa estatal para apoyar el programa estatal de armas. |
Obras y servicios para el mantenimiento de inmuebles. |
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Aumento del valor de los activos fijos. |
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Aumento del costo de los inventarios |
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Reparación de armas, equipo militar y especial y propiedad técnico-militar en el marco del orden de defensa estatal fuera del programa estatal de armamento. |
Obras y servicios para el mantenimiento de inmuebles. |
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Aumento del costo de los inventarios |
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Investigación fundamental en aras de garantizar la defensa y la seguridad nacional de la Federación de Rusia en el marco del orden de defensa estatal para apoyar el programa estatal de armas. |
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Aumento del valor de los activos intangibles |
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Investigación en el campo del desarrollo de armas, equipos militares y especiales y bienes técnico-militares en el marco de la Orden de Defensa del Estado para apoyar el programa estatal de armas. |
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Aumento del valor de los activos intangibles |
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Investigación en el campo del desarrollo de armas, equipos militares y especiales y bienes técnico-militares en el marco del orden de defensa estatal fuera del programa estatal de armas. |
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Aumento del valor de los activos intangibles |
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Entrega con el fin de garantizar las tareas del orden de defensa del estado. |
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Aumento del valor de los activos fijos. |
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Aumento del costo de los inventarios |
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Incremento del valor de los derechos no exclusivos sobre los resultados de la actividad intelectual con vida útil indefinida |
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Incremento del valor de los derechos no exclusivos sobre los resultados de la actividad intelectual con una vida útil determinada |
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220 Compras para el suministro de combustibles especiales y carburantes y lubricantes, suministros de alimentos y prendas de vestir a organismos en el ámbito de la seguridad nacional, la aplicación de la ley y la defensa. |
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Suministro de combustibles y lubricantes en el marco de la orden de defensa estatal. |
Servicios de transporte |
La clasificación de gastos como adquisiciones se realiza con base en lo dispuesto en los actos jurídicos reglamentarios que regulan las relaciones en esta materia. |
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Alquiler por el uso de terrenos y otros objetos naturales aislados. |
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Aumento del valor de los activos fijos. |
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Incremento del costo de combustibles y lubricantes |
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Suministro de alimentos en el marco de la orden de defensa estatal. |
La clasificación de gastos como adquisiciones se realiza con base en lo dispuesto en los actos jurídicos reglamentarios que regulan las relaciones en esta materia. |
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Aumento de los costos de los alimentos. |
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Suministro de alimentos fuera del marco de la orden de defensa estatal |
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Provisión de ropa en el marco de la orden de defensa del estado. |
La clasificación de gastos como adquisiciones se realiza con base en lo dispuesto en los actos jurídicos reglamentarios que regulan las relaciones en esta materia. |
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Aumentar el costo del inventario blando |
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230 Compra con el fin de formar una reserva material estatal. |
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Compra con el fin de formar una reserva material estatal en el marco de la orden de defensa estatal |
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Compra para asegurar la formación de la reserva material estatal, reservas de recursos materiales. |
Pago por trabajo y servicios. |
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Recepción de activos no financieros |
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240 Otras compras de bienes, obras y servicios para satisfacer necesidades estatales (municipales) |
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Trabajo de investigación y desarrollo. |
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Aumento del valor de los activos intangibles |
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Incremento del valor de los derechos no exclusivos sobre los resultados de la actividad intelectual con vida útil indefinida |
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Incremento del valor de los derechos no exclusivos sobre los resultados de la actividad intelectual con una vida útil determinada |
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Contratación en el ámbito de las tecnologías de la información y las comunicaciones. |
Servicios de comunicación |
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Alquiler por el uso de la propiedad (excepto terrenos y otros objetos naturales aislados) |
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Obras y servicios para el mantenimiento de inmuebles. |
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Aumento del valor de los activos fijos. |
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Aumento del valor de los activos intangibles |
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Incremento en el costo de otros inventarios de trabajo (materiales) |
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Incrementar el valor de los inventarios con fines de inversión de capital. |
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Incremento en el costo de otros inventarios disponibles |
Respecto a los formularios de denuncia estrictos |
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Incremento del valor de los derechos no exclusivos sobre los resultados de la actividad intelectual con vida útil indefinida |
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Incremento del valor de los derechos no exclusivos sobre los resultados de la actividad intelectual con una vida útil determinada |
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Compra con fines de reparación importante de propiedad estatal (municipal) |
Servicios de transporte |
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Alquiler por el uso de la propiedad (excepto terrenos y otros objetos naturales aislados) |
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Obras y servicios para el mantenimiento de inmuebles. |
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Servicios, trabajos con fines de inversión de capital. |
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Aumento del valor de los activos fijos. |
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Mayor costo de los materiales de construcción. |
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Incremento en el costo de otros inventarios de trabajo (materiales) |
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Incremento del valor de los derechos no exclusivos sobre los resultados de la actividad intelectual con vida útil indefinida |
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Incremento del valor de los derechos no exclusivos sobre los resultados de la actividad intelectual con una vida útil determinada |
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Otras adquisiciones de bienes, obras y servicios |
Otros pagos no sociales al personal en especie |
En términos de registro de transacciones para la compra de leche u otros productos alimenticios equivalentes para su distribución gratuita a los empleados que realizan trabajos con condiciones laborales peligrosas. |
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Pago por trabajo y servicios. |
Incluidos los costos de entrega (envío) de pensiones, prestaciones y otros pagos sociales a la población. |
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Aumento del valor de los activos fijos. |
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Aumento del valor de los activos intangibles |
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Aumento del costo de los inventarios |
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Incremento del valor de los derechos no exclusivos sobre los resultados de la actividad intelectual con vida útil indefinida |
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Incremento del valor de los derechos no exclusivos sobre los resultados de la actividad intelectual con una vida útil determinada |
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Compra para satisfacer las necesidades estatales (municipales) en el campo de la geodesia y la cartografía fuera del marco de la orden de defensa estatal |
Pago por trabajo y servicios. |
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Aumento del valor de los activos fijos. |
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Aumento del valor de los activos intangibles |
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Incremento en el costo de otros inventarios de trabajo (materiales) |
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Descargue el texto completo de la tabla de correspondencia de KVR y KOSGU para 2019
Planifica de forma diferente para 2019
Especialistas del Ministerio de Hacienda publicaron la Carta N° 02-05-11/56735 del 10 de agosto de 2018, en la que brindaron explicaciones sobre cómo aplicar los nuevos códigos VR en 2019. Ahora la lista de códigos se ha complementado con nuevos tipos de gastos y se han cambiado algunos nombres de grupos. Consideremos los cambios en CVR y KOSGU para 2019 para instituciones presupuestarias en forma de tabla.
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Nombre en 2018 |
Nombre en 2019 |
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Subvenciones (subvenciones en forma de subsidios) para apoyo financiero de gastos, cuyo procedimiento (reglas) para su provisión establece el requisito de confirmación posterior de su uso de acuerdo con las condiciones y (o) propósitos de la provisión. |
Subvenciones (subvenciones en forma de subvenciones) sujetas a apoyo del tesoro |
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Subvenciones (subvenciones en forma de subsidios) para apoyo financiero de gastos, cuyo procedimiento (reglas) para su provisión no establece requisitos para la confirmación posterior de su uso de acuerdo con las condiciones y (o) propósitos de la provisión. |
Subvenciones (subvenciones en forma de subvenciones) no sujetas a apoyo del tesoro |
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Otros subsidios a organizaciones sin fines de lucro (excepto instituciones estatales (municipales)) |
Subvenciones a otras organizaciones sin ánimo de lucro |
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Subsidios (subvenciones en forma de subsidios) para el apoyo financiero de costos relacionados con la producción (venta de bienes), ejecución de trabajos, prestación de servicios, cuyo procedimiento (reglas) para su provisión establece el requisito de confirmación posterior de su uso de acuerdo con las condiciones y (o) propósitos de la provisión |
Subsidios (subvenciones en forma de subsidios) para el apoyo financiero de costos relacionados con la producción (venta de bienes), ejecución de trabajos, prestación de servicios, sujetos a apoyo del tesoro. |
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Subsidios (subvenciones en forma de subsidios) para el apoyo financiero de costos relacionados con la producción (venta) de bienes, ejecución de trabajos, prestación de servicios, cuyo procedimiento (reglas) para la provisión no establece requisitos para la confirmación posterior. de su uso de acuerdo con las condiciones y (o) propósitos de la provisión |
Subvenciones (subvenciones en forma de subsidios) para el apoyo financiero de costos relacionados con la producción (venta) de bienes, ejecución de trabajos, prestación de servicios, no sujetos a apoyo del tesoro. |
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Otros subsidios a personas jurídicas (excepto organizaciones sin fines de lucro), empresarios individuales, individuos - productores de bienes, obras y servicios. |
Subvenciones a personas jurídicas (excepto organizaciones sin fines de lucro), empresarios individuales |
Principales errores al utilizar CVR
Un tipo de gasto incorrectamente definido para las operaciones de las instituciones del sector público se reconoce como un uso inadecuado de los fondos presupuestarios. Esta infracción está sujeta a importantes multas y sanciones administrativas. Determinemos qué infracciones ocurren con más frecuencia y cómo evitarlas.
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multa, castigo |
Como evitar |
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El enlace aplicado KVR-KOSGU no está previsto por la legislación vigente. |
Arte. 15.14 Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia:
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Si una institución está planeando una operación que no está incluida en la actual Orden No. 132n, escriba una carta al Ministerio de Finanzas exigiendo una aclaración. No se recomienda utilizar un enlace “inexistente” antes de recibir una respuesta oficial. |
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El código BP está determinado por la descripción prevista (propósito) del producto. |
Es inaceptable planificar y realizar gastos utilizando códigos que no se correspondan con la descripción documental (finalidad) de bienes, obras o servicios. Antes de realizar una transacción, lea la documentación técnica o de otro tipo del producto adquirido (o las características técnicas de productos similares). |
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CVR 200 incluye costos no relacionados con adquisiciones |
Estas violaciones a menudo implican gastos responsables. Para evitar errores, es necesario diferenciar estrictamente la finalidad de los gastos: compras para las necesidades de la organización u otro tipo. |
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CVR aplicado que no corresponde al tipo de institución |
Antes de realizar una operación “controvertida”, compruébelo usted mismo. Compare el CVR seleccionado con los códigos aprobados del Orden No. 132n. |
Lleva más de diez años así.
Casi todos los segmentos involucrados en el proceso presupuestario, tanto a nivel federal como regional y local, están siendo "rediseñados".
Una de las innovaciones más significativas durante todo este tiempo fue la introducción de una nueva clasificación tanto de ingresos como de gastos, que permite unificar los presupuestos a todos los niveles.
Clasificación de gastos presupuestarios.
Los principios para clasificar los gastos presupuestarios son aprobados directamente por el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia y tienden a cambiar casi anualmente. Incluye:
- Los códigos se aprueban por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia. No hay ningún nombre abreviado. Los gastos se agrupan por departamento.
- Códigos de secciones y subsecciones. Aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia. El nombre abreviado es KFSR. Los gastos se agrupan por industria: educación, cultura, atención médica, etc.
- Aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia. El nombre abreviado es KVR. Al descifrar el concepto, se observa que los tipos de gastos indican las direcciones de gasto de los fondos que las autoridades y agencias gubernamentales deben cumplir.
- Códigos de partidas de gastos objetivo. Aprobado por orden de la autoridad financiera. El nombre abreviado es KTSSR. Se agrupan los costos para la implementación de varios programas objetivo.
- Códigos de transacciones del sector gobierno general. Aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia. El nombre abreviado es KoSGU. Indique las partidas directas de gasto, que incluyen estimaciones de agencias y autoridades gubernamentales. Sujeto a estricta coordinación con el CWR. La descifración y verificación de la vinculación generalmente se lleva a cabo durante las auditorías y permite sacar conclusiones sobre el gasto previsto o inadecuado de los fondos presupuestarios.
Por tanto, todos los gastos presupuestarios están codificados con un conjunto de números de 20 dígitos.
Códigos para tipos de gastos - CVR. Decodificando el concepto
Dado que, tanto en cualquier actividad de control y auditoría como en la implementación del control financiero preliminar, la atención principal se presta al cumplimiento de la naturaleza específica y específica de los fondos de gasto, es la clasificación de los tipos de gastos la que puede considerarse la más compleja. e importante en la implementación del procedimiento del proceso presupuestario. Es esto lo que refleja con mayor precisión la estructura de los gastos presupuestarios. El Instructivo sobre el procedimiento para la aplicación de la clasificación presupuestaria, aprobado por Orden del Ministerio de Hacienda No. 87-N, establece los requisitos básicos para la estructura de gastos:
- La asignación obligatoria de partidas de costos preveía la implementación de pagos en caso de despido asociados con reducciones y liquidaciones de instituciones.
- Asignación de partidas de costos para el pago de aportes de las instituciones empleadoras al Fondo de Pensiones, Caja de Seguridad Social y Caja del Seguro Médico Obligatorio.
- Dividir los pagos a los ciudadanos en efectivo o en especie.
- Diferenciación de pagos en función de categorías de destinatarios.
- Reflejo de asignaciones para pagos a ciudadanos en situaciones en las que es posible que no existan contratos laborales o similares celebrados.
- Asignación de provisiones relacionadas con viajes de negocios.
- Detalle de los gastos de capital presupuestados.
- Un reflejo separado de las apropiaciones relacionadas con la administración del cumplimiento de las obligaciones públicas por parte del gobierno (pago por entrega o transferencia de beneficios sociales).
- Reflexión de créditos para el pago de impuestos.
Los tipos de gastos individuales se dividen en grupos, subgrupos y elementos de tipos de gastos. La posesión de habilidades para descifrar el CVR generalmente permite a los ciudadanos evaluar de manera más completa y objetiva la dirección del gasto de los fondos presupuestarios en el territorio donde viven.
Compra de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades del sector público
Esto incluye la mayoría de los gastos para el desempeño de funciones gubernamentales que enfrentan casi todos los ciudadanos: compra de libros de texto para escuelas, productos alimenticios para niños, hospitales, etc.
Para imaginar aproximadamente cuánto dinero se proporciona para tales fines y actividades, necesitamos encontrar KVR 244 en el presupuesto, cuya decodificación nos dice que, por ejemplo, incluía fondos para:
- compra de bienes, pago por trabajo, servicios relacionados con diversas tecnologías de la información (por ejemplo, pago por Internet);
- entrega de correo secreto a través de canales especiales;
- servicios postales (incluidos sobres y sellos);
- instalación y mantenimiento de alarmas contra incendios y de seguridad;
- compra de equipos complejos de diagnóstico médico (tomógrafos, ecógrafos);
- compra de consumibles para equipos de oficina;
- pagos de incentivos por invenciones relacionadas con el trabajo;
- pagos de contribuciones para reparaciones mayores del parque de viviendas municipales.
La decodificación de KVR 244 junto con los códigos de transacciones del sector de la administración pública suele constituir una sección bastante seria en las notas explicativas de las estimaciones de las instituciones gubernamentales.
Pago de impuestos, tasas y otros pagos obligatorios en el sector público
Todas las instituciones del sector público pagan impuestos y tasas obligatorios de acuerdo con el procedimiento general. En las leyes de presupuesto puede encontrar esta partida de gasto prevista para las instituciones gubernamentales. Además del tradicional impuesto territorial y el impuesto sobre la propiedad corporativa, se puede realizar, por ejemplo, el pago del impuesto de transporte, que está presente en la descodificación del KVR 852.
Servicio de empréstitos internos
Para cubrir el déficit, los presupuestos de diferentes niveles suelen recurrir a préstamos bancarios o presupuestarios dentro del país. Cualquier préstamo se otorga de forma paga, es decir, a una determinada tasa de interés. El pago de intereses está incluido en el CVR 853. La decodificación de información sobre este tipo de gasto permite obtener, además de información sobre el pago de intereses de préstamos, información sobre otros pagos obligatorios, con excepción de impuestos y tasas que no están reflejados. en otros códigos de tipos de gastos. Por ejemplo, en el cuadro comparativo del Ministerio de Hacienda, que vincula los tipos de gastos y tipos de operaciones del sector de la administración pública, al estudiar la CVR 853, la transcripción del CoSGU indica que también puede contener gastos por incrementar el valor. de acciones adquiridas en propiedad estatal.
Tecnologías de la información y la comunicación.
En el contexto de los procesos de modernización económica, los presupuestos de todos los niveles prevén gastos para el CVR 242. La decodificación y asignación de estos gastos se realiza de acuerdo con los documentos reglamentarios adoptados por cada nivel de gobierno.
Asegurar las actividades de las instituciones presupuestarias.
El apoyo financiero a la existencia de todas las instituciones presupuestarias de educación, cultura, protección social y atención de la salud se lleva a cabo mediante la formación de una tarea estatal o municipal por parte de su fundador y la provisión de un subsidio para su implementación. Estos gastos, tanto en el presupuesto como en el listado, se incluyen en el CVR 611. El desglose por institución se realiza directamente en el listado anterior.
Conclusión
La población todavía encuentra ingresos en la vida cotidiana, pagando tasas a los padres para que los niños vayan a la guardería, impuestos sobre la propiedad, la tierra, el transporte, multas, si no hay suerte. Los componentes de gastos de los códigos de clasificación se refieren principalmente a especialistas específicos, de una forma u otra relacionados con la ejecución del presupuesto o el mantenimiento de la contabilidad presupuestaria. Estudiar los conceptos básicos de la educación financiera, cuyos ejemplos se dan anteriormente, le permitirá familiarizarse más conscientemente con los materiales sobre el presupuesto que se publican periódicamente en los medios.
Navegación
Decodificación y aplicación de KVR 242 y 244 para instituciones gubernamentales el próximo año
Muy a menudo en las agencias gubernamentales surgen preguntas sobre la atribución de diversos gastos en efectivo al campo de las tecnologías de la información y la comunicación. Dichos gastos se pagan a expensas de KVR 242 o KVR 244. Para clasificar correctamente los gastos, es necesario conocer las características de KVR 242 y 244, así como el procedimiento para asignar gastos a estas categorías.
¿La institución presupuestaria aplica los CVR 242 y 244? ¿Qué es?
La Instrucción No. 65n, aprobada por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia del 1 de julio de 2013, define KVR 242 y KVR 244.
KVR 242
Explicación de KVR 242 - “Compra de bienes, obras y servicios en el campo de las tecnologías de la información y las comunicaciones”. Según la ley, este tipo de gasto incluye fondos del presupuesto federal que se gastaron en organizar y llevar a cabo actividades para crear, verificar, mejorar y utilizar los sistemas de información gubernamentales, así como elementos de infraestructuras de información y comunicación. Además, el CVR 242 incluye costos asignados a agencias del gobierno federal para la operación de equipos de información y comunicaciones.
KVR 244
KVR 244 “Otras adquisiciones de bienes, obras y servicios”. Esta categoría de gastos incluye la compra no solo de diversos bienes, sino también de todas las obras y servicios necesarios para la creación, mantenimiento y operación de tecnologías de la información y las comunicaciones, que están destinadas a ser operadas por organizaciones e instituciones municipales para la gestión territorial no presupuestaria. fondos estatales.
¿Qué gastos están relacionados con las TIC?
En arte. 2 de la Ley Federal de 27 de julio de 2006 No. 149-FZ establece que las tecnologías de la información pueden denominarse procesos, métodos de búsqueda y recopilación, procesamiento, almacenamiento y distribución de información. Por lo tanto, la Directiva No. 65n establece que el sector de las TIC incluye los gastos necesarios para la adquisición de bienes y servicios para mantener el funcionamiento de alta calidad de las tecnologías de la información y las comunicaciones utilizadas para recopilar, procesar, almacenar y distribuir información.
¿Cómo utilizar correctamente KVR 242 y 244?
CVR 242 sólo puede ser utilizado por los receptores de fondos del presupuesto federal y otros receptores de dinero del presupuesto si la autoridad financiera pertinente ha decidido utilizar este elemento de los tipos de gastos. Cabe señalar que las instituciones autónomas, al igual que las presupuestarias, están privadas del derecho a aplicar el CVR 242.
Condiciones para utilizar el código de tipo de gasto 242
Es necesario utilizar este código de tipo de gasto "Compra de bienes, obras, servicios en el campo de las tecnologías de la información y las comunicaciones" si todos los costos están cubiertos por el programa de informatización de la institución y están confirmados por las leyes y órdenes pertinentes.
Condiciones para utilizar el código de tipo de gasto 244
La aplicación de VKR 244 “Otras adquisiciones de bienes, obras y servicios” se produce cuando se incurre en gastos para satisfacer las necesidades de las organizaciones estatales (municipales), que se llevan a cabo no programados y son necesarios directamente para mantener y mejorar el funcionamiento de un ya establecido. infraestructura de información y comunicación.
¿Quién está obligado a aplicar KVR 242?
Según la legislación vigente, se debe aplicar el código KVR 242:
- Órganos de gestión de fondos estatales extrapresupuestarios;
- Agencias del gobierno federal;
- Agencias del gobierno federal;
- Organizaciones que reciben fondos del presupuesto local.
¿Quién está obligado a aplicar KVR 244?
Las mismas organizaciones que son usuarias del código 242 deberán utilizar el código KVR 244 en su trabajo.
Características de los usuarios de KVR 242 y 244
Los usuarios de KVT 244 son los mismos que los de KVT 242. Pero el código de tipo de gasto 244 se aplica si los costos de mantenimiento de las TIC no están previstos en el plan de informatización.
Cumplimiento de KVR 242 y 244 con códigos KOSGU
Al distribuir los gastos de una institución por tipo, es necesario verificar los resultados con la tabla de correspondencia entre estos códigos y los códigos KOSGU. Los códigos KVR 242 y 244 corresponden a varios códigos KOSGU:
- 225 – obras, servicios de mantenimiento de bienes;
- 226 – otras obras, servicios;
- 290 – otros gastos;
- 310 – aumento del valor de los activos fijos.
Certificación de locales asignados según KVR 244
Si una agencia gubernamental ha firmado un acuerdo para certificar los locales designados destinados a discutir información restringida, si cumplen con los estándares para la seguridad de la información del habla. Este procedimiento es regular y se lleva a cabo bajo el código 226 KOSGU "Otros trabajos, servicios" y, por lo tanto, se refiere a servicios en el campo de la tecnología de la información.
Todos los fondos del presupuesto federal gastados en certificación están incluidos en CWR 242 "Compra de bienes, obras y servicios en el campo de las tecnologías de la información y las comunicaciones". Esto ocurre sobre la base de las regulaciones pertinentes. Si este evento no está previsto en el programa de informatización de la institución, entonces los costos deben atribuirse al tipo KVR 244.
Experiencia personal en el uso de KVR: ejemplos
Es mucho más fácil comprender las características del uso de CVR desde la experiencia personal. Hay diferentes ejemplos, veamos uno de ellos: si necesita comprar una cámara de video o una cámara, entonces puede surgir la pregunta: ¿debe clasificarse como KVR 242 o 244?
En esta situación, es necesario guiarse por las Instrucciones sobre el procedimiento para aplicar la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia, que fueron adoptadas por el Ministerio de Finanzas el 1 de julio de 2013 mediante Orden No. 65n. Según este documento, la compra de equipos fotográficos y de video en agencias gubernamentales está sujeta al artículo 310 “Aumento del costo de los activos fijos”, por lo que los gastos se asignan al grupo 244 “Otras compras de bienes, obras y servicios para satisfacer necesidades municipales .” Después de todo, esta tecnología es uno de los elementos de la infraestructura de información y comunicación.
Sin embargo, cabe aclarar que esta decisión no es la opinión de un perito, por lo que, para poder clasificar correctamente los gastos, es mejor consultar con una persona competente en tales materias.
con cambios del 11/03/2019
A menudo en las instituciones del sector público surge la pregunta sobre la atribución de ciertos gastos al campo de las tecnologías de la información y las comunicaciones, que a su vez están sujetos a pago a expensas del CVR 242. Consideraremos el procedimiento para atribuir gastos al CVR 242 o 244 en este artículo.
¿Qué son KVR 242 y 244?
La descripción de KVR 242 y 244 está contenida en el Procedimiento aprobado. por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de fecha 08/06/2018 No. 132n (en adelante, Orden No. 132n):
- KVR 242 "Compra de bienes, obras, servicios en el campo de las tecnologías de la información y las comunicaciones" (cláusula 51.2.4.2 cláusula 51 de la Orden No. 132n)
Para este tipo de gastos, los gastos del presupuesto federal y los presupuestos de los fondos extrapresupuestarios estatales de la Federación de Rusia para la implementación de medidas para la creación, teniendo en cuenta la operación de prueba, el desarrollo, la modernización, el funcionamiento de los sistemas de información estatales y la información y La infraestructura de comunicaciones, así como los gastos por el uso de tecnologías de la información y las comunicaciones, están sujetos a reflexión en las actividades de los órganos del gobierno federal, incluidas las instituciones del gobierno federal bajo su jurisdicción, y los órganos de gestión de los fondos extrapresupuestarios estatales de la Federación de Rusia.
Además, para este tipo de gastos, los gastos del presupuesto de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, el presupuesto de un fondo extrapresupuestario estatal territorial, el presupuesto local para la implementación de medidas de informatización, en términos de información regional (municipal). sistemas e infraestructura de información y comunicaciones, se reflejan, si la autoridad financiera de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia (formación municipal) toma una decisión sobre la aplicación del tipo de gasto 242 “Compra de bienes, obras y servicios en el campo de tecnologías de la información y las comunicaciones”.
- 244 “Otras adquisiciones de bienes, obras y servicios” (cláusula 51.2.4.4 cláusula 51 de la Orden No. 132n)
Este CWR incluye, en particular, la compra de bienes, obras y servicios en el campo de las tecnologías de la información y las comunicaciones para las necesidades de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia (entidades municipales), órganos rectores de fondos extrapresupuestarios estatales territoriales, a menos que se indique lo contrario. establecido por una ley de la autoridad financiera de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia (entidad municipal), así como los gastos de las instituciones presupuestarias estatales (municipales) y autónomas para compras similares.
¿Qué gastos están relacionados con las TIC?
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Pregunta:¿Para qué elemento del tipo de gastos (244 o 242) una institución municipal autónoma debe registrar los gastos por servicios de comunicación y software?
Responder del 02/08/2016
Por ejemplo, por orden del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas de Rusia del 1 de abril de 2013 No. 71, se aprobaron recomendaciones metodológicas para la preparación de planes de informatización para agencias gubernamentales, incluido el formulario de un plan de informatización para una agencia gubernamental. . El Apéndice 3 de las recomendaciones contiene una lista de áreas de gasto de los fondos presupuestarios por tipos y tipos de costos, a través de los cuales se realizan los costos de realización de las actividades de informatización.
Por lo tanto, el tipo de gastos 242 lo utilizan únicamente las autoridades y agencias gubernamentales al crear sistemas de información estatales e infraestructura de información y comunicaciones. Las instituciones presupuestarias y autónomas, al comprar bienes, obras y servicios relacionados con las TIC, utilizan el elemento de gasto tipo 244 “Otras adquisiciones de bienes, obras y servicios”.
Es por eso que en el cuadro comparativo de correspondencia entre tipos de gastos, clasificación de gastos presupuestarios y artículos (subpartidas) del KOSGU relacionados con gastos y aplicados por instituciones presupuestarias autónomas, no existe ningún tipo de gastos 242. La tabla es publicado en el sitio web del Ministerio de Finanzas de Rusia http://minfin.ru/ (sección " Presupuesto", subsección "Clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia", pestaña "Oficina metodológica").
