Ley de la Federación de Rusia "Sobre la frontera estatal de la Federación de Rusia" (modificada el 10 de agosto de 1994, 29 de noviembre de 1996, 19 de julio de 1997, 24, 31 de julio de 1998, 31 de mayo de 1999, 5 de agosto de 1999 7 de 2000, 24 de marzo, 30 de diciembre de 2001, 24 de diciembre de 2002, 30 de junio de 2003, 29 de junio, 22 de agosto de 2004, 7 de marzo de 2005, 20 de abril, 15 de junio de 2006)
Sección I Disposiciones Generales
Artículo 1. Frontera estatal de la Federación de Rusia
La frontera estatal de la Federación de Rusia (en adelante, la frontera estatal) es una línea y una superficie vertical que pasa a lo largo de esta línea y que define los límites del territorio estatal (tierra, agua, subsuelo y espacio aéreo) de la Federación de Rusia, que es decir, el límite espacial de la soberanía estatal de la Federación de Rusia.
Artículo 2. Principios para establecer y cambiar el curso de la Frontera Estatal, establecer y mantener relaciones legales en la Frontera Estatal
La frontera estatal de la Federación de Rusia es la frontera de la RSFSR, fijada por los tratados internacionales vigentes y los actos legislativos de la ex URSS;
Las fronteras de la Federación de Rusia con los estados vecinos que no están formalizadas en el derecho internacional están sujetas a su consolidación contractual.
La Federación de Rusia, al establecer y cambiar el curso de su frontera estatal, establecer y mantener relaciones con estados extranjeros en la frontera estatal, así como regular las relaciones legales en las zonas fronterizas (áreas de agua) de la Federación de Rusia y en las rutas de transporte internacional. Las comunicaciones que se realizan en territorio ruso se rigen por los principios:
garantizar la seguridad de la Federación de Rusia y la seguridad internacional;
cooperación integral mutuamente beneficiosa con países extranjeros;
respeto mutuo por la soberanía, la integridad territorial de los estados y la inviolabilidad de las fronteras estatales;
solución pacífica de los problemas fronterizos.
Artículo 3. Protección y seguridad de la Frontera Estatal
La protección de las fronteras estatales como parte del sistema de seguridad de la Federación de Rusia y la implementación de la política de fronteras estatales de la Federación de Rusia consiste en las actividades coordinadas de los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales. , llevado a cabo por ellos dentro de los límites de sus competencias mediante la adopción de medidas políticas, organizativas y jurídicas, diplomáticas, económicas, de defensa, fronterizas, de inteligencia, contrainteligencia, búsqueda operativa, aduaneras, ambientales, sanitario-epidemiológicas, ambientales y otras. En esta actividad participan organizaciones y ciudadanos de acuerdo con el procedimiento establecido.
Las medidas para proteger la frontera estatal se toman de acuerdo con el estado de la frontera estatal, determinado por los tratados internacionales de la Federación de Rusia y la legislación de la Federación de Rusia.
La Federación de Rusia coopera con Estados extranjeros en el ámbito de la protección de las fronteras estatales sobre la base de los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y los tratados internacionales de la Federación de Rusia.
La protección de la frontera estatal garantiza los intereses vitales del individuo, la sociedad y el Estado en la frontera estatal dentro del territorio fronterizo (zona fronteriza, la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otros cuerpos de agua fronterizos, aguas del mar interior y el mar territorial de la Federación de Rusia, donde se establece el régimen fronterizo, los puestos de control a través de la frontera estatal, así como los territorios de los distritos administrativos y ciudades, áreas de sanatorios y centros turísticos, áreas naturales especialmente protegidas, objetos y otros territorios adyacentes al Frontera estatal, zona fronteriza, orillas de ríos, lagos y otros cuerpos de agua fronterizos, costas marítimas o puestos de control) y lo llevan a cabo todas las autoridades ejecutivas federales de acuerdo con sus competencias establecidas por la legislación de la Federación de Rusia.
La protección de la Frontera Estatal es parte integral de la protección de la Frontera Estatal y es realizada por las autoridades fronterizas que forman parte del servicio federal de seguridad (en adelante autoridades fronterizas), dentro del territorio fronterizo, por las Fuerzas Armadas. Fuerzas de la Federación de Rusia en el espacio aéreo y submarino y otras fuerzas (órganos) de seguridad de la Federación de Rusia en los casos y en la forma que determine la legislación de la Federación de Rusia. La protección de la Frontera Estatal se lleva a cabo con el fin de prevenir cambios ilegales en el paso de la Frontera Estatal, para garantizar el cumplimiento por parte de personas físicas y jurídicas del régimen de la Frontera Estatal, el régimen fronterizo y el régimen en los puestos de control en todo el Estado. Borde. Las medidas de protección de la Frontera Estatal se consideran en esta Ley como medidas fronterizas.
Las medidas fronterizas forman parte del sistema de medidas de seguridad que se llevan a cabo en el marco de una política de seguridad estatal unificada y correspondientes a la amenaza a los intereses vitales del individuo, la sociedad y el Estado.
Artículo 4. Legislación en materia de fronteras estatales.
La legislación sobre fronteras estatales se basa en la Constitución de la Federación de Rusia, así como en los tratados internacionales de la Federación de Rusia y se compone de esta Ley y otras leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia adoptados de conformidad con ella.
Si un tratado internacional de la Federación de Rusia establece reglas distintas a las contenidas en esta Ley y otros actos legislativos de la Federación de Rusia en la frontera estatal, entonces se aplican las reglas del tratado internacional.
Sección II Establecimiento y cambio de paso, designación de la Frontera Estatal
Artículo 5. Establecimiento y cambio de la Frontera Estatal
1. El paso de la frontera estatal se establece y modifica mediante tratados internacionales de la Federación de Rusia y leyes federales.
Los documentos sobre cambios y aclaraciones sobre el paso de la frontera estatal en tierra, elaborados para verificar la frontera estatal sobre la base de los tratados internacionales de la Federación de Rusia, entran en vigor de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
2. El paso de la frontera estatal, salvo disposición en contrario de los tratados internacionales de la Federación de Rusia, se establece:
a) en tierra: a lo largo de puntos característicos, líneas de relieve o puntos de referencia claramente visibles;
b) en el mar - a lo largo de la frontera exterior del mar territorial de la Federación de Rusia;
c) en ríos navegables: en medio de la calle principal o vaguada del río;
en ríos y arroyos no navegables, en el medio o en el medio del brazo principal del río;
en lagos y otras masas de agua: a lo largo de una línea equidistante, mediana, recta o de otro tipo que conecte las salidas de la frontera estatal con las orillas de un lago u otra masa de agua. La frontera estatal que pasa a lo largo de un río, arroyo, lago u otro cuerpo de agua no se mueve ni cuando cambia el contorno de sus orillas o el nivel del agua, ni cuando el lecho del río, arroyo se desvía en una dirección u otra;
d) en depósitos de agua y otros depósitos artificiales, de acuerdo con la línea fronteriza estatal que discurría por la zona antes de la inundación;
e) en puentes, presas y otras estructuras que atraviesan ríos, arroyos, lagos y otros cuerpos de agua, en medio de estas estructuras o a lo largo de su eje tecnológico, independientemente del paso de la frontera estatal por agua.
Artículo 6. Designación de la frontera estatal
La frontera estatal sobre el terreno está indicada mediante señales fronterizas claramente visibles.
La descripción y el procedimiento para instalar marcadores fronterizos están determinados por los tratados internacionales de la Federación de Rusia y las decisiones del Gobierno de la Federación de Rusia.
Sección III Régimen de Fronteras Estatales
Artículo 7. Contenido y establecimiento del régimen de Fronteras del Estado
El régimen de Fronteras del Estado incluye las siguientes reglas:
mantenimiento de la frontera estatal;
cruzar la Frontera Estatal por personas y vehículos;
movimiento de carga, bienes y animales a través de la frontera estatal;
paso de personas, vehículos, carga, bienes y animales a través de la Frontera Estatal;
realizar actividades económicas, pesqueras y de otro tipo en la frontera estatal o cerca de ella en el territorio de la Federación de Rusia;
resolución con estados extranjeros de incidentes relacionados con la violación de estas normas.
El régimen de fronteras estatales se establece en esta Ley, otras leyes federales y tratados internacionales de la Federación de Rusia.
Teniendo en cuenta los intereses mutuos de la Federación de Rusia y los estados vecinos, no se pueden establecer reglas separadas para el régimen de fronteras estatales y se puede simplificar la naturaleza de las reglas establecidas.
Artículo 8. Contenido de la Frontera Estatal
Los documentos de inspecciones conjuntas del paso de la frontera estatal que no contienen sus cambios son aprobados por el Gobierno de la Federación de Rusia.
En aras del mantenimiento adecuado de la frontera estatal, las autoridades fronterizas, en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia, asignan para uso indefinido (permanente) una franja de tierra que corre directamente a lo largo de la frontera estatal en tierra y, si necesario, a lo largo de la costa de la parte rusa de las aguas de un río, lago u otra masa de agua fronteriza, de conformidad con las normas establecidas por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Artículo 9. Cruce de la frontera estatal por personas y vehículos.
El cruce de la frontera estatal por tierra por parte de personas y vehículos se realiza por rutas ferroviarias y por carretera internacionales o en otros lugares determinados por los tratados internacionales de la Federación de Rusia o por decisiones del Gobierno de la Federación de Rusia. Estas leyes podrán determinar el momento del cruce de la Frontera Estatal, establecer el orden de viaje desde la Frontera Estatal hasta los puntos de control a través de la Frontera Estatal y en sentido contrario;
Al mismo tiempo, no se permite el desembarco de personas, la descarga de carga, mercancías, animales y su aceptación en vehículos.
Por puesto de control a través de la frontera estatal se entiende un territorio dentro de un ferrocarril, terminal de automóviles, estación, puerto marítimo, fluvial, aeropuerto, aeródromo, abierto a las comunicaciones internacionales (vuelos internacionales), así como otro lugar especialmente equipado donde se llevan a cabo controles fronterizos. y, en su caso, y otras formas de control y paso de personas, vehículos, cargas, mercancías y animales a través de la Frontera Estatal.
Los organismos fronterizos tienen el derecho de utilizar, de acuerdo con las autoridades de los estados adyacentes a la Federación de Rusia, un procedimiento diferente para el cruce de la frontera estatal por parte del personal militar de estos organismos y otras personas en el desempeño de sus funciones de protección de la frontera estatal.
Los buques rusos y extranjeros, los buques de guerra extranjeros y otros buques gubernamentales operados con fines no comerciales cruzan la frontera estatal en el mar, ríos, lagos y otras masas de agua de conformidad con esta Ley, los tratados internacionales de la Federación de Rusia y las leyes federales.
La navegación en ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas que cruzan la frontera estatal sin ingresar a los puertos (radas) de la Federación de Rusia y los estados vecinos está regulada por tratados entre la Federación de Rusia y los estados vecinos.
Buques extranjeros, buques de guerra extranjeros y otros buques gubernamentales operados con fines no comerciales, buques rusos cuando viajan desde la frontera estatal hasta los puestos de control a través de la frontera estatal y viceversa, cuando navegan en la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otros cuerpos fronterizos. de agua sin ingresar a los puertos (para incursiones) de la Federación de Rusia deben cumplir con los siguientes requisitos de las autoridades fronterizas:
mostrar su bandera si por algún motivo no fue izada;
cambiar de rumbo si conduce a una zona prohibida o temporalmente peligrosa para la navegación, así como a una zona de seguridad establecida alrededor de una isla, instalación o estructura artificial;
informar sobre los fines de ingresar al territorio de la Federación de Rusia;
otros requisitos previstos por las leyes y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia.
Los buques especificados en la sexta parte de este artículo están prohibidos cuando viajan desde la frontera estatal a los puestos de control a través de la frontera estatal y viceversa (excepto en los casos previstos por los tratados internacionales de la Federación de Rusia, las leyes y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia). Federación):
a) entrada a puertos (radas) de la Federación de Rusia que no están abiertos por el Gobierno de la Federación de Rusia a la entrada de barcos extranjeros;
b) ingresar a un área prohibida para la navegación o temporalmente peligrosa para la navegación, así como a una zona de seguridad establecida alrededor de una isla, instalación o estructura artificial, si tales áreas y zonas son notificadas al público;
c) detener, desembarcar (desembarcar) personas, descargar (cargar) cualquier carga, mercancías, moneda, animales, botar o embarcar en cualquier embarcación flotante, elevarse en el aire, aterrizar o embarcar en cualquier aeronave, realizar pesca, investigación, prospección u otras actividades sin el permiso correspondiente de las autoridades ejecutivas federales especialmente autorizadas que protegen las aguas del mar interior y el mar territorial de la Federación de Rusia y sus recursos naturales dentro de su competencia, o con su permiso, pero en violación de los términos de dicho permiso;
Las aeronaves cruzan la frontera estatal a lo largo de corredores aéreos especialmente designados de conformidad con las normas establecidas por el Gobierno de la Federación de Rusia y publicadas en documentos de información aeronáutica. Cruzar la frontera estatal fuera de los corredores aéreos designados, excepto en los casos especificados en la parte doce de este artículo, sólo está permitido con el permiso del Gobierno de la Federación de Rusia.
Están prohibidos los vuelos de aeronaves desde la frontera estatal hasta los puestos de control a través de la frontera estatal y viceversa, así como durante el vuelo de tránsito a través del espacio aéreo de la Federación de Rusia (excepto en los casos previstos en esta Ley):
a) aterrizaje en aeropuertos y aeródromos de la Federación de Rusia no abiertos por el Gobierno de la Federación de Rusia para vuelos internacionales;
b) salida de aeropuertos, aeródromos de la Federación de Rusia, no abiertos por el Gobierno de la Federación de Rusia para vuelos internacionales. En algunos casos, al realizar vuelos internacionales especiales, la salida de aeronaves de la Federación de Rusia, así como su aterrizaje después de ingresar a la Federación de Rusia, se puede realizar en aeropuertos o aeródromos de la Federación de Rusia que no están abiertos para vuelos internacionales. sólo con permiso de la Agencia Federal de Transporte Aéreo o del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, acordado con el Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia, el Servicio Federal de Aduanas y el Servicio Federal de Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano;
c) volar a áreas de exclusión aérea que hayan sido notificadas al público;
d) otras acciones prohibidas por la legislación de la Federación de Rusia, tratados internacionales de la Federación de Rusia.
En aras de garantizar la seguridad de la Federación de Rusia, así como a petición de Estados extranjeros, por decisión del Gobierno de la Federación de Rusia, el cruce de la frontera estatal en determinadas secciones de la misma podrá limitarse temporalmente o cancelarse previa notificación a las autoridades de los estados interesados.
En caso de emergencias de naturaleza natural o provocada por el hombre, las unidades (fuerzas) de rescate y recuperación de emergencia cruzan la frontera estatal para localizar y eliminar tales situaciones en la forma determinada por los tratados internacionales de la Federación de Rusia y las leyes del Gobierno de La Federación Rusa.
El cruce forzoso de la frontera estatal por personas y vehículos terrestres, la entrada en el territorio de la Federación de Rusia de buques extranjeros, buques de guerra extranjeros y otros buques estatales operados con fines no comerciales, la entrada forzada de aeronaves en el espacio aéreo de la Federación de Rusia Federación de Rusia, no constituye una violación de las reglas para cruzar la frontera estatal realizada debido a las siguientes circunstancias de emergencia:
accidente;
un accidente o desastre natural que amenace la seguridad de un barco extranjero (incluida una aeronave), un buque de guerra extranjero u otra embarcación gubernamental operada con fines no comerciales;
tormenta severa, deriva del hielo o condiciones del hielo que amenacen la seguridad de un barco extranjero, un buque de guerra extranjero u otra embarcación gubernamental operada con fines no comerciales;
remolcar un buque extranjero averiado, un buque de guerra extranjero u otro buque gubernamental operado con fines no comerciales;
entrega de personas rescatadas;
Brindar asistencia médica de emergencia a un miembro de la tripulación o pasajeros, así como por otras circunstancias de emergencia.
El capitán de un barco, el comandante de un buque de guerra, el comandante de una aeronave en caso de cruce forzoso de la frontera estatal o incumplimiento forzoso de las normas para el paso de barcos desde la frontera estatal hasta los puestos de control a través de la frontera estatal. La frontera estatal y de regreso, según lo determina esta Ley, está obligado a seguir el procedimiento para permanecer en la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas, en las aguas del mar interior, en el mar territorial y en el espacio aéreo de la Federación de Rusia. notificar inmediatamente a la administración del puerto marítimo (fluvial) ruso más cercano, al organismo competente del sistema unificado de gestión del tráfico aéreo, que notifica a las autoridades fronterizas y a las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia sobre dicho cruce de la frontera estatal, y posteriormente actuar de acuerdo con sus instrucciones o las instrucciones del comandante de un buque de guerra, capitán de un barco marítimo, fluvial o comandante de una aeronave de la Federación de Rusia que llegó para brindar asistencia o aclarar las circunstancias del incidente.
Buques pesqueros rusos que pescan recursos biológicos acuáticos en aguas del mar interior, en el mar territorial, en la zona económica exclusiva y (o) en la plataforma continental de la Federación de Rusia sin descargar (cargar) capturas en buques extranjeros ni en buques rusos. buques respecto de los cuales se haya realizado control fronterizo, en el caso de actividades pesqueras, cuyo objetivo sea entregar capturas de recursos biológicos acuáticos en forma viva, fresca, refrigerada o congelada para su procesamiento o venta en el territorio de Rusia Federación, pueden cruzar repetidamente la frontera estatal sin pasar controles fronterizos, aduaneros y de otro tipo basados en el permiso de las autoridades fronterizas. Estos buques pesqueros rusos tienen prohibido ingresar a mar abierto, ingresar a la zona económica exclusiva, el mar territorial, las aguas marítimas internas de un estado extranjero, puertos extranjeros y desembarcar (embarcar) personas sin el permiso correspondiente de las autoridades fronterizas, descargar ( carga) cualquier carga, mercancías, moneda, animales en barcos extranjeros, así como en barcos rusos respecto de los cuales se lleva a cabo control fronterizo, excepto en los casos en que esto sea causado por la necesidad de rescatar personas y barcos u otras circunstancias de emergencia, sobre lo cual el capitán del barco informa inmediatamente a las autoridades fronterizas.
El procedimiento para obtener permiso para cruzar repetidamente la frontera estatal, los límites espaciales y temporales del permiso, así como el procedimiento para ejercer el control en relación con los buques pesqueros rusos especificados en la parte catorce de este artículo son establecidos por el Gobierno del Federación Rusa.
Artículo 10. Movimiento de carga, mercancías y animales a través de la frontera estatal.
El movimiento de cargas, mercancías y animales a través de la frontera estatal se lleva a cabo en los lugares y en la forma establecidos por los tratados internacionales de la Federación de Rusia, la legislación de la Federación de Rusia y las decisiones del Gobierno de la Federación de Rusia.
Artículo 11. Paso de personas, vehículos, cargas, mercancías y animales a través de la Frontera Estatal
El paso de personas, vehículos, carga, mercancías y animales a través de la frontera estatal se realiza en los puntos de control establecidos a través de la frontera estatal y consiste en reconocer la legalidad del cruce de la frontera estatal por parte de personas, vehículos que llegan al territorio de la Federación de Rusia y el movimiento de carga, mercancías y animales a través de la frontera estatal hacia el territorio de la Federación de Rusia o con un permiso para cruzar la frontera estatal por parte de personas, vehículos que salen de la Federación de Rusia, que mueven carga, mercancías y animales a través de la frontera estatal fuera del territorio de la Federación de Rusia Federación Rusa.
La base para el paso de personas, vehículos, carga, mercancías y animales a través de la frontera estatal es la presencia de documentos válidos para el derecho de entrada de personas a la Federación de Rusia o su salida de la Federación de Rusia, documentos para vehículos, carga, bienes y animales.
Los ciudadanos extranjeros y los apátridas a quienes, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, no se les permite ingresar a la Federación de Rusia, así como las personas respecto de las cuales, de conformidad con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación de Rusia, un se ha decidido prohibir la salida de la Federación de Rusia, no se les permite cruzar la frontera estatal.
Un acuerdo entre la Federación de Rusia y un estado vecino puede establecer un procedimiento simplificado para el paso de ciudadanos de la Federación de Rusia y de un estado vecino a través de la frontera estatal en términos de determinar los documentos para el derecho a salir de la Federación de Rusia y entrar en la Federación de Rusia. . El paso de personas, vehículos, carga, mercancías y animales a través de la frontera estatal incluye la implementación del control fronterizo (verificación de los motivos para el paso de personas, vehículos, carga, mercancías y animales a través de la frontera estatal, inspección de vehículos, carga y bienes para detectar y detener a los infractores de las reglas para cruzar la frontera estatal, cargas, bienes y animales transportados cuya importación a la Federación de Rusia o exportación desde la Federación de Rusia está prohibida por la legislación de la Federación de Rusia) y, si es necesario , también controles aduaneros, migratorios, sanitario-cuarentena, veterinarios, fitosanitarios, de transporte y otros tipos de control.
El paso a través de la frontera estatal de aviones rusos que realizan vuelos internacionales especiales desde aeropuertos, desde aeródromos no abiertos a vuelos internacionales, así como de aviones extranjeros y rusos que realizan aterrizajes de emergencia en lugares no especificados, lo realiza conjuntamente el Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia. con la administración del aeropuerto, aeródromos o el mando de unidades de aviación de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia con posterior notificación a las autoridades interesadas de la Federación de Rusia.
Artículo 11.1.
Artículo 12. Apertura de puestos de control a través de la frontera estatal.
Los puestos de control a través de la frontera estatal son establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia a propuesta de las autoridades ejecutivas federales, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, acordadas con las autoridades fronterizas y otras autoridades ejecutivas federales interesadas, teniendo en cuenta los intereses de los países vecinos y otros. estados extranjeros.
La apertura de un puesto de control a través de la frontera estatal se lleva a cabo después de la construcción, equipamiento y puesta en funcionamiento por parte del órgano ejecutivo federal interesado de los edificios, locales y estructuras pertinentes de acuerdo con los proyectos acordados con las autoridades fronterizas, así como con las aduanas y otros. autoridades involucradas en el control en el puesto de control en la frontera estatal. Al desarrollar estos proyectos, se deben proporcionar las instalaciones y estructuras necesarias para organizar el control fronterizo y otros tipos. La construcción y equipamiento de estas instalaciones es una obligación de gasto de la Federación de Rusia y se lleva a cabo en la forma prescrita por los actos legislativos y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia.
Artículo 13. Realización de actividades económicas, pesqueras y de otro tipo en la frontera estatal.
Actividades económicas, pesqueras y de otro tipo relacionadas con el cruce de la frontera estatal y que afecten de otro modo a los intereses de la Federación de Rusia o de estados extranjeros, realizadas por personas jurídicas y personas físicas rusas y extranjeras, incluso de forma conjunta, directamente en la frontera estatal o cerca de ella en el territorio de la Federación de Rusia (dentro de una franja de terreno de cinco kilómetros), no debería:
causar daño a la salud pública, el medio ambiente y otras seguridades de la Federación de Rusia, sus estados vecinos y otros estados extranjeros o contener una amenaza de causar dicho daño;
interferir con el mantenimiento de la frontera estatal y el desempeño de tareas por parte de las autoridades fronterizas.
Las actividades especificadas en la primera parte de este artículo se llevan a cabo de conformidad con los tratados internacionales de la Federación de Rusia u otros acuerdos con estados extranjeros, de conformidad con las reglas para cruzar la frontera estatal y con el permiso de las autoridades fronterizas, incluida la información. sobre los lugares, tiempos de cruce de la Frontera Estatal y ejecución de los trabajos, número de participantes, embarcaciones pesqueras y de otro tipo utilizadas, vehículos y otros medios, mecanismos.
Artículo 14. Resolución de incidentes relacionados con violación al régimen de Fronteras del Estado
El procedimiento para resolver incidentes relacionados con violaciones del régimen de fronteras estatales, atribuyéndolas a la competencia de los representantes fronterizos de la Federación de Rusia, el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia o el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación de Rusia, están determinados por los tratados de la Federación de Rusia con los estados vecinos en la frontera estatal y su régimen, otros tratados internacionales de la Federación de Rusia, esta Ley, decisiones del Gobierno de la Federación de Rusia.
Se reconocen como infractores de la frontera estatal a las personas, aeronaves, embarcaciones marítimas, fluviales y buques de guerra rusos y extranjeros y otros vehículos que cruzaron la frontera estatal en violación de las normas establecidas por esta Ley.
Ciudadanos extranjeros y apátridas que no tengan la condición de personas que residen o permanecen en el territorio de la Federación de Rusia y que hayan cruzado la frontera estatal desde el territorio de un Estado extranjero, si sus acciones contienen signos de un delito o una infracción administrativa. , son responsables según la legislación de la Federación de Rusia.
En los casos en que no haya motivos para iniciar causas penales o procedimientos por infracciones administrativas contra los infractores de las fronteras estatales especificados en la tercera parte de este artículo y no disfruten del derecho a obtener asilo político, de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia, las autoridades fronterizas transfieren oficialmente a sus autoridades el estado desde cuyo territorio cruzaron la frontera estatal. Si el traslado de los infractores a las autoridades de un Estado extranjero no está previsto en un acuerdo entre la Federación de Rusia y ese Estado, las autoridades fronterizas los expulsan de la Federación de Rusia en los lugares que determinen las autoridades fronterizas. Las autoridades del estado hacia (o a través de) cuyo territorio están siendo expulsados son notificadas de la expulsión de ciudadanos extranjeros y apátridas de las fronteras de la Federación de Rusia desde los puestos de control a través de la frontera estatal, si así lo establece el acuerdo de la Federación de Rusia con el Estado correspondiente.
Los ciudadanos de la Federación de Rusia que llegaron a los puestos de control a través de la frontera estatal y que perdieron sus documentos para acceder al territorio de la Federación de Rusia durante su estancia en el extranjero se quedan en los puestos de control el tiempo necesario para determinar su identidad, pero no más. de 30 días. El procedimiento y las condiciones para su estancia en los puestos de control situados al otro lado de la frontera estatal los determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
Artículo 15. Representantes fronterizos de la Federación de Rusia.
Para resolver cuestiones de cumplimiento del régimen de fronteras estatales, solución de incidentes fronterizos, los representantes fronterizos de la Federación de Rusia (comisionados de fronteras, comisionados de fronteras y sus sustitutos).
En sus actividades, los representantes fronterizos se guían por esta Ley, otras leyes federales, los tratados internacionales de la Federación de Rusia y el Reglamento sobre representantes fronterizos de la Federación de Rusia, aprobado por el Gobierno de la Federación de Rusia.
La solución de incidentes fronterizos relacionados con las acciones de aviones y buques de guerra militares rusos o extranjeros, otras instalaciones militares o personal militar (con excepción de las instalaciones o el personal militar de las autoridades fronterizas, cuando no se afecten los intereses de prevenir actividades militares peligrosas) llevado a cabo por representantes del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, si es necesario, con la participación de representantes fronterizos de la Federación de Rusia.
Las cuestiones y los incidentes no resueltos por los representantes fronterizos de la Federación de Rusia o los representantes del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia se resuelven por canales diplomáticos.
Sección IV Régimen fronterizo
Artículo 16. Contenido y establecimiento del régimen fronterizo.
El régimen fronterizo sirve exclusivamente al interés de crear las condiciones necesarias para proteger la frontera estatal e incluye las reglas:
1) en la zona fronteriza:
entrada (paso), estancia temporal, movimiento de personas y vehículos;
actividades económicas, pesqueras y de otro tipo, la celebración de eventos sociopolíticos, culturales y de otro tipo masivos dentro de una franja de terreno de cinco kilómetros a lo largo de la frontera estatal en tierra, la costa marítima de la Federación de Rusia, las orillas rusas de los ríos, lagos fronterizos y otros cuerpos de agua e islas en estos cuerpos de agua, así como a la línea de estructuras de ingeniería en los casos en que se encuentre fuera de la franja de terreno de cinco kilómetros;
2) en la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas, en las aguas del mar interior y en el mar territorial de la Federación de Rusia:
contabilidad y mantenimiento de pequeños buques (vehículos) y vehículos rusos autopropulsados y no autopropulsados (de superficie y submarinos) sobre hielo, su navegación y movimiento sobre hielo;
pesca, investigación, prospección y otras actividades.
No se permite el establecimiento de otras normas de régimen fronterizo. Cualquier restricción de los derechos y libertades de los ciudadanos sólo está permitida sobre la base y en la forma prescrita por la ley.
La zona fronteriza se establece dentro del territorio de los asentamientos y territorios entre asentamientos adyacentes a la frontera estatal en tierra, la costa marítima de la Federación de Rusia, las orillas rusas de los ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas, y dentro de los territorios de islas en estos cuerpos de agua. La zona fronteriza, a propuesta de los órganos de autogobierno local de los asentamientos, no podrá incluir ciertos territorios de asentamientos y sanatorios, casas de reposo, otras instituciones de salud, instituciones (objetos) culturales, así como lugares de recreación masiva, uso activo del agua. , ritos religiosos y otros lugares de tradicional estancia masiva de ciudadanos. Se instalan señales de advertencia en las entradas a la zona fronteriza.
Según la naturaleza de las relaciones entre la Federación de Rusia y un Estado vecino, no se puede establecer una zona fronteriza en determinadas secciones de la frontera estatal.
Los límites de la zona fronteriza se determinan y modifican, las señales de advertencia se establecen mediante decisiones de las autoridades ejecutivas federales autorizadas basadas en las recomendaciones de altos funcionarios de las autoridades fronterizas en los territorios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
En el mismo orden, se determinan y modifican las secciones (regiones) de las aguas interiores de la Federación de Rusia, dentro de las cuales se establece el régimen fronterizo. El contenido específico, los límites espaciales y temporales de acción de las normas del régimen fronterizo previsto en esta Ley, el círculo de personas respecto de las cuales se aplica una u otra de estas normas, se establecen y cancelan mediante decisiones de las autoridades ejecutivas federales autorizadas en acuerdo con altos funcionarios de las autoridades fronterizas en los territorios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y están sujetos a publicación.
Artículo 17. Entrada (paso), estancia temporal, circulación de personas y vehículos en la zona fronteriza
La entrada (paso) de personas y vehículos a la zona fronteriza se realiza mediante documentos de identidad, pases individuales o colectivos expedidos por las autoridades fronterizas sobre la base de solicitudes personales de ciudadanos o peticiones de empresas y sus asociaciones, organizaciones, instituciones y asociaciones públicas. Se establecen lugares de entrada (paso) a la zona fronteriza. Podrá determinarse la hora de entrada (paso), rutas de circulación, duración y demás condiciones de estancia de personas y vehículos en la zona fronteriza.
Artículo 18. Actividades económicas, pesqueras y de otro tipo, realización de eventos sociopolíticos, culturales y de otro tipo masivos en la zona fronteriza.
Los detalles de las actividades económicas, comerciales y de otro tipo relacionadas con el uso de tierras, bosques, subsuelo, aguas y la celebración de eventos sociopolíticos, culturales y de otro tipo masivos en la zona fronteriza están regulados por las leyes federales y los reglamentos de los gobiernos locales. Se llevan a cabo actividades económicas, pesqueras y de otro tipo, celebración de eventos sociopolíticos, culturales y de otro tipo masivos dentro de una franja de terreno de cinco kilómetros o hasta el límite de las estructuras de ingeniería en los casos en que se encuentren fuera de la franja de terreno de cinco kilómetros. sobre la base de un permiso, y en el resto de la zona fronteriza, previa notificación a las autoridades fronterizas.
El permiso para realizar un trabajo, un evento o un aviso de realización de un trabajo, un evento, además de las cuestiones previstas en el artículo 17 de esta Ley, incluye la determinación del lugar, la hora, el número de participantes y la persona. responsable de llevarla a cabo. Para trabajos y eventos regulares, se pueden establecer ubicaciones permanentes.
Artículo 19. Tenencia y pastoreo de ganado cerca de la frontera estatal.
Para prevenir la transferencia de enfermedades infecciosas a través de la frontera estatal, se puede prohibir o limitar la tenencia y el pastoreo de ganado en una franja de terreno (franja de cuarentena) a lo largo de la frontera estatal en tierra.
La franja de cuarentena, su ancho, el procedimiento para cercarla y el régimen veterinario los establece el Ministerio de Agricultura y Alimentación de la Federación de Rusia o, siguiendo sus instrucciones, las autoridades de supervisión veterinaria de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Federación. Al mismo tiempo, la cría y pastoreo de ganado en la zona fronteriza también se realiza en la forma prescrita por los artículos 17 y 18 de esta Ley.
Artículo 20. Contabilidad, mantenimiento y uso de pequeñas embarcaciones (vehículos) y medios de transporte rusos sobre hielo.
Pequeños buques (vehículos) y vehículos rusos sobre hielo, autopropulsados y no autopropulsados (de superficie y submarinos), utilizados en la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas, en las aguas del mar interior y en el El mar territorial de la Federación de Rusia está sujeto a registro y almacenamiento obligatorios en muelles, amarres y otras bases. Se podrá establecer el procedimiento para la salida de estas embarcaciones (instalaciones) y equipos desde sus puntos de base y el regreso con notificación a las autoridades fronterizas, la hora de salida, la permanencia en el agua (sobre hielo) y la distancia desde los puntos de base y costas. ser limitado.
Artículo 21. Realización de actividades de pesca, investigación, prospección y otras actividades en la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas, en las aguas del mar interior y en el mar territorial de la Federación de Rusia.
1. La pesca, la investigación, la prospección y otras actividades se llevan a cabo en la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas, en las aguas del mar interior y en el mar territorial de la Federación de Rusia de conformidad con el legislación de la Federación de Rusia.
2. Para proteger la frontera estatal, las actividades especificadas en el párrafo 1 de este artículo se llevan a cabo en la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas con el permiso de las autoridades fronterizas, y en el interior. aguas marinas y en el mar territorial de la Federación de Rusia, con notificación a las autoridades fronterizas. Al mismo tiempo, se proporciona información sobre los lugares y horarios de pesca, investigación, prospección u otras actividades, el número de participantes, embarcaciones pesqueras y otras utilizadas para este fin, y otros medios.
3. Las personas que realicen las actividades especificadas en el párrafo 1 de este artículo sin notificación (permiso) a las autoridades fronterizas, así como con notificación a ellas (con su permiso), pero en violación de los términos de dicha notificación (permiso), asumen responsabilidad establecida por la legislación de la Federación de Rusia.
Sección V Régimen en los puestos de control en la Frontera Estatal
Artículo 22. Mantenimiento y establecimiento de régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal.
El régimen en los puestos de control a lo largo de la Frontera Estatal incluye las reglas para el ingreso a estos puntos, estancia y salida de ellos de personas, vehículos, importación, ubicación y exportación de carga, mercancías y animales, establecidas únicamente con el interés de crear las condiciones necesarias para la implementación de controles fronterizos, aduaneros y de otro tipo.
El régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal lo establece el Ministerio de Transporte de la Federación de Rusia de conformidad con las disposiciones de esta Ley y los tratados internacionales de la Federación de Rusia, los actos jurídicos reglamentarios acordados con el Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia y el Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación de Rusia.
Sobre la base de un acto jurídico reglamentario del Ministerio de Transporte de la Federación de Rusia, el jefe de un aeropuerto, aeródromo, puerto marítimo, fluvial, ferrocarril, terminal de automóviles, estación o el jefe de otra empresa de transporte emite, teniendo en cuenta condiciones locales, acordadas con los funcionarios pertinentes del servicio federal de seguridad, aduanas y otras autoridades que ejercen el control en la frontera estatal, una orden (instrucción) que establece el régimen en un puesto de control determinado a través de la frontera estatal.
El régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal, equipados fuera de las instalaciones de transporte especificadas en la tercera parte de este artículo, lo establece el servicio de seguridad federal de conformidad con los requisitos de la segunda parte de este artículo de acuerdo con las aduanas y otras autoridades que llevan a cabo por estos puntos el paso de personas a través de la Frontera Estatal, vehículos, cargas, mercancías y animales.
Artículo 23. Procedimiento de entrada (salida) de personas, vehículos, importación (exportación) de carga, mercancías y animales en los puestos de control a través de la frontera estatal.
La entrada a los puestos de control a través de la frontera estatal y la salida de ellos de personas y vehículos, así como la importación y exportación de cargas, mercancías y animales, se realizan en lugares especialmente designados para estos fines mediante pases emitidos por la administración de aeropuertos, aeródromos, puertos marítimos, fluviales, ferroviarios, terminales y estaciones de automóviles, otras empresas de transporte de acuerdo con las autoridades fronterizas.
Artículo 24. Estancia de personas y vehículos en los puestos de control a través de la frontera estatal.
Los lugares y la duración del estacionamiento en los puestos de control a lo largo de la frontera estatal para los vehículos que viajan al extranjero los determina la administración de aeropuertos, aeródromos, puertos marítimos y fluviales, ferrocarriles, terminales y estaciones de automóviles y otras empresas de transporte, de acuerdo con las autoridades fronterizas y aduaneras.
El acceso de personas a vehículos y vehículos que viajan al extranjero durante el período de control fronterizo y otros tipos de control está limitado y, si es necesario, prohibido.
El embarque de los pasajeros en vehículos al salir de la Federación de Rusia y el desembarco al llegar a la Federación de Rusia, así como la carga (descarga) de equipaje, correo y carga, se realizan con el permiso de las autoridades fronterizas y aduaneras.
Los funcionarios de las empresas de transporte, organizaciones y propietarios de vehículos están obligados, a petición de los representantes de las autoridades fronterizas, a abrir para inspección los vagones, automóviles, bodegas y otros locales precintados de los vehículos y la carga transportada en ellos. Los vehículos que viajan al extranjero pueden comenzar a circular para salir del territorio de la Federación de Rusia o adentrarse más en el territorio de la Federación de Rusia, así como cambiar de lugar de estacionamiento sólo con el permiso de las autoridades fronterizas y aduaneras.
La estancia en los puestos de control a través de la frontera estatal de ciudadanos de la Federación de Rusia sin documentos válidos para tener derecho a entrar en la Federación de Rusia se regula en la forma prescrita en la quinta parte del artículo 14 de esta Ley.
Artículo 25.
Excluido.
Artículo 26. Normas de régimen adicionales en los puestos de control a través de la frontera estatal.
En los puestos de control a lo largo de la frontera estatal, se determinan los territorios y locales donde se llevan a cabo directamente el control fronterizo y otros tipos de control. En estos lugares se introducen restricciones de régimen adicionales, las que se establecen dentro de las reglas y en la forma previstas en los artículos 22, 23, 24 y 25 de esta Ley.
Sección VI Facultades de las autoridades estatales en materia de protección de la Frontera Estatal Artículo 27. Facultades de las autoridades estatales de la Federación de Rusia.
Las autoridades estatales de la Federación de Rusia ejercen en el ámbito de la protección de las fronteras estatales las competencias previstas por la Constitución de la Federación de Rusia y la presente Ley.
El órgano ejecutivo federal en el ámbito de garantizar la seguridad de la Federación de Rusia está específicamente autorizado para ejercer la administración pública en el ámbito de la protección y seguridad de las fronteras estatales, así como para organizar el servicio fronterizo. Las agencias fronterizas que protegen y protegen la frontera estatal son parte del servicio de seguridad federal.
Artículo 28. Facultades de los órganos ejecutivos federales.
1. Ministerio de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia:
sobre la base de las decisiones de las autoridades estatales de la Federación de Rusia, lleva a cabo negociaciones sobre el establecimiento y consolidación de la frontera estatal, el establecimiento del régimen de fronteras estatales, prepara los documentos y materiales necesarios;
lleva a cabo política exterior, apoyo jurídico internacional para la protección de la frontera estatal;
redacta, dentro de su competencia, documentos para el derecho de entrada a la Federación de Rusia y salida de la Federación de Rusia para ciudadanos de la Federación de Rusia, ciudadanos extranjeros y apátridas;
resuelve cuestiones de cumplimiento del régimen de fronteras estatales, incidentes en la frontera estatal que no son resueltos por los representantes fronterizos de la Federación de Rusia o el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia.
1.1. Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia:
junto con las autoridades ejecutivas federales, organiza y garantiza, dentro de los límites de sus competencias, la protección y seguridad de la frontera estatal en tierra, mar, ríos, lagos y otros cuerpos de agua, en los puestos de control a lo largo de la frontera estatal, reconocimiento, contrainteligencia. , actividades operativas de búsqueda, así como el paso por la frontera estatal de personas, vehículos, cargas, mercancías y animales;
coordina las actividades de las autoridades ejecutivas federales que realizan en la Frontera Estatal todo tipo de control sobre el cumplimiento del régimen de Frontera Estatal, el régimen fronterizo y el régimen en los puestos de control en toda la Frontera Estatal;
asegura, junto con el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, la coordinación por parte de las autoridades fronterizas de las actividades de las Fuerzas de Defensa Aérea y la Armada para proteger y proteger la frontera estatal, junto con otras autoridades ejecutivas federales competentes, la coordinación de las actividades de la ley. agencias de aplicación de la ley y servicios especiales de la Federación de Rusia sobre el terreno en aras de la protección y protección de la frontera estatal;
participa en la elaboración por parte de las autoridades públicas de actos jurídicos reglamentarios relacionados con las actividades de personas físicas y jurídicas que afectan los intereses de la protección y seguridad de la frontera estatal;
participa en la delimitación, demarcación, redemarcación de la Frontera Estatal, desarrollo de actos jurídicos normativos que establecen el régimen de la Frontera Estatal;
realiza, en nombre del Gobierno de la Federación de Rusia, la gestión directa de las actividades de los representantes fronterizos de la Federación de Rusia;
lleva a cabo la adquisición y el procesamiento de información sobre amenazas a la seguridad de la Federación de Rusia con el fin de proteger y proteger la frontera estatal, presentándola al Presidente de la Federación de Rusia, al Gobierno de la Federación de Rusia, informando a las autoridades ejecutivas federales interesadas. en la forma que establezcan las leyes federales;
vela por la propia seguridad del servicio de seguridad federal;
junto con los órganos de seguridad del estado federal, participa en garantizar la seguridad de las instalaciones de seguridad del estado en la frontera estatal dentro del territorio fronterizo;
en cooperación con el Servicio Federal de Aduanas, el Servicio Federal de la Federación de Rusia para el Control del Tráfico de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas, desarrolla y aplica medidas para combatir el contrabando;
lleva a cabo apoyo de contrainteligencia para la entrada al territorio de la Federación de Rusia y la salida del territorio de la Federación de Rusia de ciudadanos de la Federación de Rusia, ciudadanos extranjeros y apátridas, así como el régimen de estancia de ciudadanos extranjeros y apátridas en el territorio de la Federación de Rusia. territorio de la Federación de Rusia;
interactúa con las autoridades ejecutivas federales y asociaciones públicas, así como con los órganos pertinentes de estados extranjeros y organizaciones internacionales en aras de la protección y protección de la frontera estatal.
3. Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia:
garantiza la protección de la frontera estatal en el espacio aéreo y el entorno submarino;
asegura la participación de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia en la protección de la frontera estatal en tierra, mar, ríos fronterizos, lagos y otras masas de agua en los casos y en la forma que determinen esta Ley y otras leyes federales;
resuelve, dentro de su competencia, incidentes relacionados con violaciones al régimen de Fronteras del Estado;
brinda asistencia a las autoridades fronterizas en materia de recursos, inteligencia y otras medidas de protección de la frontera estatal sobre la base de la legislación de la Federación de Rusia y los acuerdos interdepartamentales.
4. Autoridades ejecutivas federales que ejercen el control aduanero, migratorio, sanitario-cuarentenario, veterinario, fitosanitario, de transporte y otros tipos de control en la Frontera Estatal:
organizar y llevar a cabo medidas para proteger los intereses económicos, ambientales y de otro tipo del individuo, la sociedad y el estado en la frontera estatal;
dentro de los límites de su competencia, emitir actos normativos que sean vinculantes para todas las personas jurídicas y físicas en el territorio de la Federación de Rusia;
supervisar el cumplimiento por parte de empresas, organizaciones, instituciones, asociaciones públicas y ciudadanos de los requisitos de los tratados internacionales de la Federación de Rusia y la legislación de la Federación de Rusia sobre cuestiones de su competencia;
crear, si es necesario, órganos (puntos) de control en los puestos de control a través de la frontera estatal y organizar su trabajo, establecer medios y métodos de control de conformidad con los requisitos de la sexta parte del artículo 11 de esta Ley;
interactuar entre sí y ayudar a las autoridades fronterizas a proteger la frontera estatal;
cooperar en la protección de la frontera estatal con las autoridades pertinentes de estados extranjeros.
5. Ministerio del Interior de la Federación de Rusia:
ayuda a las autoridades fronterizas a tomar medidas para proteger la frontera estatal, combatir las actividades ilegales a través de ella, buscar personas que hayan violado el régimen de fronteras estatales, identificar y verificar las circunstancias de los delitos de los ciudadanos detenidos en procedimientos administrativos o penales;
informa a las autoridades fronterizas sobre el estado de la ley y el orden en las regiones fronterizas de la Federación de Rusia, las acciones ilegales identificadas, los grupos criminales y las personas que tienen aspiraciones ilegales en relación con las fronteras estatales y las autoridades fronterizas;
asegura la participación de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia en la protección de la frontera estatal en los casos y en la forma previstos por esta Ley;
asegura la participación de los órganos de asuntos internos en el seguimiento del cumplimiento del régimen fronterizo y del régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal;
prevé, según las declaraciones de las autoridades fronterizas, una restricción o prohibición temporal del acceso de los ciudadanos a determinadas zonas del área u objetos cercanos a la frontera estatal durante registros y operaciones fronterizas, al repeler incursiones armadas en el territorio de la Federación de Rusia o prevenir ilegales cruces masivos de la frontera estatal;
velar por el orden público durante eventos masivos de carácter federal o internacional en la frontera estatal y en las regiones fronterizas de la Federación de Rusia;
garantiza el orden público en las zonas fronterizas en caso de situaciones de emergencia o la introducción de un estado de emergencia;
participa en la educación jurídica de la población de las regiones fronterizas de la Federación de Rusia y en la prevención, junto con las autoridades fronterizas, de infracciones en la frontera estatal y en los puestos de control a través de ella.
7. Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación de Rusia:
En cooperación con el Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia, lleva a cabo actividades de inteligencia con el fin de proteger las fronteras estatales.
Artículo 29. Facultades de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia de conformidad con las competencias establecidas por la legislación de la Federación de Rusia:
crear las condiciones para la protección de la Frontera del Estado por tropas y cuerpos autorizados por la ley, adoptar leyes y demás actos jurídicos reglamentarios para estos fines dentro de los límites establecidos por esta Ley;
informar a las autoridades fronterizas sobre cuestiones relacionadas con la situación en las zonas fronterizas de la Federación de Rusia;
crear condiciones para que los ciudadanos participen voluntariamente en la protección de la frontera estatal;
controlar en sus territorios la aplicación por todos los organismos, empresas, instituciones, organizaciones, asociaciones públicas, así como por los funcionarios y ciudadanos de la legislación de la Federación de Rusia en las fronteras estatales.
Sección VII Facultades de las autoridades fronterizas, tropas de defensa aérea, marina, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia en el ámbito de la protección de las fronteras estatales
Artículo 30. Facultades de las autoridades fronterizas.
Las autoridades fronterizas vigilan la frontera estatal por tierra, mar, ríos, lagos y otras masas de agua, en los puestos de control a lo largo de la frontera estatal y también realizan el paso a través de la frontera estatal. A estos efectos ellos:
garantizar, mediante todas las medidas disponibles, la prevención de cambios ilegales en el curso de la frontera estatal sobre el terreno;
ejercer control sobre el cumplimiento de las normas del régimen de Fronteras Estatales, régimen fronterizo y régimen en los puntos de control a través de la Frontera Estatal que tengan carácter de permiso o notificación;
realizar actividades militares, de reconocimiento, contrainteligencia, búsqueda operativa, autorización de seguridad y técnico-militar;
llevar a cabo procedimientos sobre casos de infracciones administrativas sometidos a su competencia por la legislación de la Federación de Rusia, dentro de los límites de su competencia, considerar estos casos y ejecutar decisiones sobre ellos;
realizar investigaciones de los casos asignados a su jurisdicción por la legislación de la Federación de Rusia;
llevar a cabo la prevención de infracciones cuya lucha sea competencia de las autoridades fronterizas;
participar en las actividades de los representantes fronterizos de la Federación de Rusia;
Realizar búsquedas y operaciones fronterizas si es necesario.
Las autoridades fronterizas dentro del territorio fronterizo tienen derecho:
1) erigir las estructuras técnicas y de ingeniería necesarias, llevar a cabo la construcción de líneas de comunicación y comunicaciones, colocar y utilizar equipos y armas en terrenos provistos de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia para uso indefinido (permanente) de acuerdo con las normas establecidas;
2) estar en cualquier zona del terreno y circular por ellas en el desempeño de funciones oficiales;
exigir a los propietarios y usuarios de terrenos en la zona fronteriza que asignen lugares para el movimiento de los guardias fronterizos, equipamiento y mantenimiento de pasos a través de vallas y cruces a través de otros obstáculos en condiciones adecuadas;
escoltar a los barcos y otros vehículos rusos y extranjeros y desplegar guardias fronterizos sobre ellos;
para prevenir y reprimir las violaciones del régimen fronterizo estatal, el régimen fronterizo y el régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal, verificar los documentos necesarios de las personas y los documentos de los vehículos, realizar inspecciones (inspecciones) de los vehículos y la carga transportada en ellos;
3) llevar a cabo por parte de los guardias fronterizos la detención y el examen personal de las personas respecto de las cuales existen motivos para sospechar que han violado el régimen de la frontera estatal, el régimen fronterizo, el régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal, entregando a dichas personas en el lugar de unidades, unidades de autoridades fronterizas u otros lugares para conocer las circunstancias de la infracción;
detener, inspeccionar y detener en buques fronterizos buques rusos y extranjeros que hayan cometido violaciones de los regímenes especificados, y entregarlos (convoyarlos) al puerto ruso más cercano para aclarar las circunstancias de la violación. Durante la inspección y escolta de la embarcación no se permite el funcionamiento de sus estaciones de radio. Se elabora un protocolo sobre cada caso de inspección o detención de un buque. Los documentos del buque y de carga incautados al capitán se adjuntan al informe de detención del buque;
4) llevar a cabo la detención administrativa de personas que hayan cometido violaciones al régimen de Fronteras Estatales, al régimen fronterizo o al régimen en los puestos de control a través de la Frontera Estatal, por un período de hasta tres horas para la elaboración de un protocolo, y en los casos necesarios para el establecimiento de la identidad y aclaración de las circunstancias del delito - hasta tres días con un mensaje al respecto por escrito al fiscal dentro de las veinticuatro horas siguientes al momento de la detención o por un período de hasta diez días - con la sanción del fiscal, si los infractores no cuentan con documentos que acrediten su identidad;
someter a los detenidos a un registro personal, así como inspeccionar y, en su caso, confiscar sus bienes, otras cosas de su propiedad o posesión y documentos. Se elabora un protocolo sobre cada caso de detención administrativa, registro personal del detenido, registro e incautación de las cosas que llevaba consigo;
5) detener, con la sanción del fiscal, a los ciudadanos extranjeros y apátridas que hayan cruzado ilegalmente la frontera estatal, respecto de los cuales, por las causales previstas en el apartado cuarto del artículo 14 de esta Ley, se haya decidido transferirlos a las autoridades de los estados vecinos o expulsión de la Federación de Rusia, o se han tomado decisiones de expulsión administrativa de la Federación de Rusia por el tiempo necesario para ejecutar la decisión o resolución;
6) retener a las personas sujetas a detención administrativa en locales de las autoridades fronterizas especialmente equipadas para estos fines, a las personas detenidas en procesos penales bajo sospecha de haber cometido un delito y a los sospechosos contra quienes se aplicó la detención como medida preventiva, en centros de detención temporal o en los locales de las autoridades fronterizas, especialmente equipados para la detención de personas sometidas a detención administrativa, en los casos necesarios, colocar a dichas personas en centros de detención preventiva, centros de detención temporal y otros locales especialmente equipados de los órganos de asuntos internos;
7) invitar a personas a las unidades de las autoridades fronterizas y recibir de ellas explicaciones sobre las circunstancias que conocen de cruce ilegal de la frontera estatal u otra violación del régimen de fronteras estatales, violación del régimen fronterizo o del régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal . Si fuera necesario, la obtención de explicaciones sobre las circunstancias de estas violaciones podrá realizarse en otros lugares;
8) hacer marcas apropiadas en los documentos para indicar el derecho a cruzar la frontera estatal y, si es necesario, confiscar temporalmente dichos documentos, así como confiscar los documentos inválidos;
extender la validez de las visas rusas vencidas para ciudadanos extranjeros y apátridas en lugares donde no hay oficinas de representación del Departamento de Servicios Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación de Rusia. Para la prórroga de la validez de los visados rusos caducados hasta diez días inclusive, se carga al presupuesto federal una tasa equivalente a 1.000 rublos;
para ampliar la validez de visas rusas vencidas durante más de diez días: 1.700 rublos;
9) transferir a las autoridades aduaneras y, en ausencia de autoridades aduaneras, detener el contrabando y otros bienes, cargas y vehículos transportados ilegalmente a través de la frontera estatal que sean descubiertos por las autoridades fronterizas mientras realizan las tareas que les asignan para proteger al Estado. Frontera dentro del territorio fronterizo;
10) restringir o prohibir temporalmente el movimiento de personas y vehículos, incluidas pequeñas embarcaciones (vehículos) y vehículos sobre hielo, así como no permitir a los ciudadanos el acceso a determinadas zonas del área, obligarlos a permanecer allí o abandonar estas zonas para proteger la salud y la vida de las personas durante la realización de registros y operaciones fronterizas, otras acciones de investigación, así como acciones en casos penales y casos de infracciones administrativas;
11) si surge una amenaza a los intereses de la Federación de Rusia en la frontera estatal, temporalmente, con notificación a los órganos gubernamentales locales, las empresas, instituciones y organizaciones interesadas, limitar la producción de diversas obras, con excepción de las obras de importancia para la defensa y trabajos relacionados con desastres naturales o enfermedades infecciosas especialmente peligrosas;
12) entrar en cualquier momento del día en viviendas y otros locales de ciudadanos, en el territorio y locales de empresas, instituciones y organizaciones, excepto aquellas que tengan inmunidad diplomática, e inspeccionarlos cuando se persiga a personas respecto de las cuales existan motivos razonables para sospechar que violaron el régimen de fronteras estatales. Si la entrada en una vivienda se realiza sin el consentimiento de las personas que allí viven, se notifica al fiscal en un plazo de 24 horas;
13) utilizar libremente los medios de comunicación para fines oficiales y al repeler incursiones armadas en el territorio de la Federación de Rusia, prevenir cruces masivos ilegales de la frontera estatal, realizar operaciones de búsqueda, entregar a personas sospechosas de haber cometido delitos: vehículos pertenecientes a empresas (independientemente de la forma de propiedad), instituciones, organizaciones, asociaciones públicas y, en su caso, los ciudadanos, con indemnización a los propietarios, a petición de éstos, de conformidad con el procedimiento establecido por la ley por los gastos o daños causados. La excepción son los equipos de comunicaciones y transporte pertenecientes a misiones diplomáticas, consulares y otras misiones de estados extranjeros, organizaciones internacionales y vehículos para fines especiales;
14) solicitar y recibir gratuitamente de los organismos estatales, empresas y sus asociaciones, instituciones, organizaciones y asociaciones públicas la información necesaria para el cumplimiento de las funciones asignadas por la ley a las autoridades fronterizas, excepto en los casos en que la ley establezca un procedimiento especial para la obtención de información, así como recibir y utilizar información sobre huellas dactilares contenida en archivos de información de los órganos de asuntos internos y autoridades ejecutivas federales de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia;
15) realizar el registro de personas y registros de datos reales, estadísticas necesarias para monitorear el mantenimiento del régimen fronterizo estatal, el régimen fronterizo y el régimen en los puntos de control a través de la frontera estatal y utilizar sistemas de información para estos fines de una manera que no contradiga la ley federal. . Las autoridades fronterizas publican trimestralmente y al final del año información de referencia sobre el número de personas que cruzaron la frontera estatal, incluida la indicación de ciudadanía, el propósito de la visita (negocios, turismo y otros), el saldo de entrada a la Federación de Rusia y salida de la Federación de Rusia de ciudadanos extranjeros y ciudadanos de la Federación de Rusia, así como de apátridas, junto con las autoridades aduaneras, mantener registros de los vehículos, cargas, mercancías y animales que cruzan la frontera estatal, incluidos los de tránsito; publicar al final del año información de referencia sobre el número de vehículos, cargas y mercancías movilizadas a través de las fronteras del Estado;
16) presentar a los órganos estatales, empresas y sus asociaciones, instituciones, organizaciones, asociaciones públicas propuestas para eliminar las causas y condiciones propicias para la comisión de delitos, cuya investigación o procedimiento estén asignados a la competencia de las autoridades fronterizas;
17) involucrar a los ciudadanos en la solución de problemas en el campo de la protección de las fronteras estatales dentro del territorio fronterizo de forma voluntaria como parte de asociaciones públicas, como empleados independientes de las autoridades fronterizas y en otras formas, así como alentar a los ciudadanos que se han distinguido en proteger la frontera estatal;
18) utilizar armas, equipo militar, medios especiales, fuerza física y perros de servicio en la forma y casos previstos en esta Ley;
19) en las aguas del mar interior y en el mar territorial de la Federación de Rusia, la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas en relación con los buques rusos y extranjeros, además:
invitar al barco a mostrar su bandera si no la iza;
entrevistar al buque sobre el propósito de su entrada a estas aguas;
invitar al buque a cambiar de rumbo si conduce a una zona de no navegación o a una zona temporalmente peligrosa para la navegación, o a una zona de seguridad establecida alrededor de una isla, instalación o estructura artificial, si dichas áreas y zonas se notifican al público, o puede resultar en otra violación del modo de natación;
detener un barco e inspeccionarlo si no iza su bandera, no responde a señales de interrogatorio, no cumple con una solicitud de cambio de rumbo o viola principios y normas generalmente aceptados del derecho internacional. Según los resultados de la inspección del buque, se le podrá permitir continuar navegando (permanecer) en aguas de la Federación de Rusia de conformidad con las normas establecidas o se le podrá pedir que abandone las aguas de la Federación de Rusia, o podrá ser detenido. de conformidad con los requisitos de esta Ley;
sacar del barco y detener a las personas que hayan cometido delitos y estén sujetos a responsabilidad penal según la legislación de la Federación de Rusia, trasladarlas a los órganos de instrucción e investigación, a menos que los tratados internacionales de la Federación de Rusia dispongan lo contrario;
perseguir y detener un buque fuera de las aguas territoriales de la Federación de Rusia que haya violado los tratados internacionales de la Federación de Rusia, las leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia, antes de que este buque entre en el mar territorial de su país o de un tercero estado, si la persecución se inició en las aguas o en la zona adyacente Federación Rusa después de dar una señal visual o audible de detenerse desde una distancia que permita al buque ver u oír esta señal, y se llevó a cabo de forma continua. 20) implementar medidas para garantizar la propia seguridad de las autoridades fronterizas de conformidad con la Ley federal "sobre actividades operativas y de investigación";
21) de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, imponer una multa por el transporte ilegal de personas a través de la frontera estatal. (Nota: El pago de una multa no exime a los transportistas de la obligación de reembolsar los costos reales de envío de ciudadanos extranjeros o apátridas entregados a la Federación de Rusia sin los documentos de entrada requeridos, hasta el punto en que los ciudadanos extranjeros o apátridas comenzaron su viaje. , o a cualquier otro lugar donde se les permita ingresar, así como los costos reales de mantenerlos y expulsarlos del territorio de la Federación de Rusia). Al realizar registros y operaciones fronterizas en el territorio de la Federación de Rusia, la frontera Las autoridades podrán utilizar los derechos que les confieren más allá de los límites establecidos en la segunda parte de este artículo. Al resolver tareas oficiales, los barcos y aviones (helicópteros) de las autoridades fronterizas tienen derecho a recibir gratuitamente:
uso del espacio acuático y aéreo de la Federación de Rusia, puertos marítimos y fluviales, aeropuertos, aeródromos (lugares de aterrizaje) en territorio ruso, independientemente de su propiedad y finalidad;
obtener información de navegación, meteorológica, hidrográfica y de otro tipo;
provisión de vuelos y navegación.
Otros derechos a las agencias fronterizas sólo pueden ser otorgados por leyes federales.
Las agencias fronterizas no pueden utilizar los derechos que se les otorgan para resolver tareas que no les asignan las leyes federales.
Artículo 31. Facultades de las Fuerzas de Defensa Aérea.
Las tropas de defensa aérea custodian la frontera estatal en el espacio aéreo:
ejercer el control sobre el cumplimiento de las normas para el cruce de la Frontera Estatal;
suspender vuelos y tomar medidas para aterrizar en el territorio de la Federación de Rusia aeronaves que cruzaron ilegalmente la frontera estatal o violaron el procedimiento para utilizar el espacio aéreo de la Federación de Rusia;
brindar asistencia a las aeronaves que cruzaron ilegalmente la frontera estatal en casos de fuerza mayor o acciones involuntarias de las tripulaciones de estas aeronaves, restableciendo su orientación, llevándolas a un aeródromo de aterrizaje en el territorio de la Federación de Rusia o fuera del espacio aéreo de la Federación de Rusia. Federación.
Las tropas de defensa aérea tienen derecho:
1) utilizar los medios a su alcance para identificar aeronaves en el espacio aéreo de la Federación de Rusia y en el espacio aéreo fuera del mar territorial de la Federación de Rusia hasta las fronteras de estados extranjeros si existe una amenaza de cruce ilegal o cruce ilegal del Estado. Borde;
2) si es necesario, involucrar, en la forma prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia, las fuerzas y medios de otras ramas de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, organismos gubernamentales para aclarar la situación en el espacio aéreo y tomar medidas para prevenir o detener el cruce ilegal de la frontera estatal en el espacio aéreo;
3) prohibir o restringir completamente los vuelos de aeronaves en determinadas áreas del espacio aéreo de la Federación de Rusia si existe una amenaza de cruce ilegal o cruce ilegal de la frontera estatal en el espacio aéreo;
4) invitar a los tripulantes de aeronaves que cruzaron ilegalmente la frontera estatal, después de aterrizar en el territorio de la Federación de Rusia, a unidades de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia u otros lugares para aclarar las circunstancias del cruce ilegal y trasladarlos a las autoridades. de indagación e investigación, a menos que los tratados internacionales de la Federación de Rusia dispongan lo contrario;
5) utilizar equipo y armas militares de conformidad con esta Ley.
Artículo 32. Atribuciones de la Marina
La Marina protege la frontera estatal en el entorno submarino.
Las fuerzas de la Armada en sus áreas de responsabilidad para el mantenimiento del régimen operacional en los teatros navales:
controlar el cruce de la Frontera Estatal;
llevar a cabo defensa antisubmarina, incluido el sabotaje submarino, en interés de la seguridad de la Federación de Rusia;
cuando se detectan objetos submarinos en las aguas del mar interior y en el mar territorial de la Federación de Rusia, así como más allá de sus fronteras (si existe una amenaza de cruce ilegal de la frontera estatal por estos objetos), de conformidad con el normas del derecho internacional y tratados internacionales de la Federación de Rusia en el ámbito militar, toman medidas para detener o prevenir las acciones de los objetos detectados;
utilizar equipo y armas militares de conformidad con esta Ley.
Artículo 33. Participación de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia en la protección de la frontera estatal por las autoridades fronterizas.
Protección de la frontera estatal en determinadas zonas terrestres, la costa del mar, las orillas de los ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas en términos de la prohibición del cruce fronterizo ilegal en los lugares de despliegue de instalaciones militares, guarniciones de las Fuerzas Armadas de Rusia. Federación, tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia, cerradas al paso (viaje) de personas y vehículos no autorizados, se confía al mando de las instalaciones y guarniciones militares especificadas . Dichas áreas son determinadas conjuntamente por los jefes de los departamentos fronterizos regionales de los distritos federales, los jefes de los departamentos fronterizos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia (por dirección) y los comandantes de tropas de distritos militares, flotas, flotillas, tropas de operaciones territoriales. asociaciones de tropas internas, comandantes (jefes) de otras tropas y formaciones militares y están respaldadas por los documentos pertinentes.
Las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia asignan fuerzas y medios a las autoridades fronterizas para participar en registros y operaciones fronterizas en la forma determinada por acuerdos conjuntos. decisiones de las autoridades ejecutivas federales pertinentes.
Otra participación de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia en la protección de la frontera estatal se lleva a cabo únicamente sobre la base de las leyes federales. .
Artículo 34. Interacción en la protección de la frontera estatal.
Guardias fronterizos, tropas de defensa aérea, Armada:
ayudarse mutuamente en el cumplimiento de sus deberes de proteger la frontera estatal;
dentro de los límites de las competencias que establece esta Ley, coordinar las acciones de los órganos estatales que ejerzan diversos tipos de control sobre el mantenimiento de los regímenes en la Frontera Estatal, sin interferir en estas acciones;
organizar directamente en la frontera estatal la interacción de sus fuerzas y organismos estatales, empresas (independientemente de su forma de propiedad), instituciones, organizaciones, asociaciones públicas que participan en la protección de la frontera estatal o que llevan a cabo actividades que afectan los intereses de la protección del Estado. Borde. El jefe del Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia, los comandantes en jefe de las tropas de defensa aérea y de la Armada emiten, dentro de su competencia, órdenes sobre cuestiones de cumplimiento de los regímenes en la frontera estatal, de ejecución obligatoria para todos los órganos. , empresas, instituciones, organizaciones, asociaciones públicas, funcionarios y ciudadanos en el territorio de la Federación de Rusia;
interactuar en la protección de la frontera estatal con las autoridades, tropas y flotas pertinentes de estados extranjeros en la forma establecida por los tratados internacionales de la Federación de Rusia, incluidos los de carácter interdepartamental.
Artículo 35. Uso de armas y equipo militar.
Las agencias fronterizas, las tropas de defensa aérea y las fuerzas navales, al tiempo que protegen la frontera estatal dentro del territorio fronterizo, utilizan armas y equipo militar para repeler una invasión armada del territorio de la Federación de Rusia, prevenir intentos de secuestrar aviones, embarcaciones marítimas, fluviales y otros vehículos en el extranjero sin pasajeros.
También se pueden utilizar armas y equipo militar:
contra personas, aeronaves, embarcaciones marítimas y fluviales y otros vehículos que hayan cruzado (estén cruzando) la Frontera Estatal en violación de las normas establecidas por esta Ley, en respuesta a su uso de la fuerza o en los casos en que no sea posible detener la infracción o detener a los infractores realizarse por otros medios;
proteger a los ciudadanos de ataques que amenazan su vida y su salud, liberar a los rehenes;
repeler ataques contra personal militar, personas que desempeñan funciones oficiales o deber público de protección de la Frontera Estatal, miembros de sus familias, cuando sus vidas estén en peligro inmediato;
Repeler ataques contra unidades e instalaciones de las autoridades fronterizas, las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia que participan en la defensa de la frontera estatal, incluso para brindar asistencia a barcos, aviones y helicópteros para repeler un ataque armado contra ellos. El uso de armas y equipo militar debe ir precedido de una advertencia claramente expresa de la intención de utilizarlos y de disparos de advertencia.
Sin previo aviso, se podrán utilizar armas y equipo militar para repeler una invasión armada, un ataque repentino o armado contra personal militar y otros ciudadanos, un ataque con equipo militar, embarcaciones aéreas, marítimas, fluviales y otros vehículos, resistencia armada, fuga de detenidos. personas con armas, para la liberación de rehenes.
El personal militar tiene derecho a utilizar armas para neutralizar animales que amenacen la vida y la salud del personal militar y de otros ciudadanos, así como a hacer sonar una alarma o pedir ayuda.
Está prohibido el uso de armas y equipo militar contra mujeres y menores, excepto en casos de ataque armado por su parte o de resistencia armada o ataque de un grupo que ponga en peligro su vida;
para aeronaves, embarcaciones marítimas, fluviales y otros vehículos con pasajeros;
en relación con personas que cruzaron o intentaron cruzar ilegalmente la frontera estatal, si esto sucede claramente por accidente o en conexión con un accidente o la influencia de fuerzas irresistibles de la naturaleza.
El procedimiento para el uso de armas y equipo militar lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
Los militares de otras ramas de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia que participan en la defensa de la frontera estatal pueden utilizar armas y equipo militar de conformidad con los requisitos de este artículo.
Artículo 36. Empleo de medios especiales
En el desempeño de sus funciones de protección de la frontera estatal dentro del territorio fronterizo, así como para garantizar la propia seguridad de las autoridades fronterizas, el personal militar utiliza medios especiales (esposas o medios improvisados para atar, porras de goma, sustancias lacrimógenas, dispositivos de distracción de luz y sonido, dispositivos para detener el transporte por la fuerza), fuerza física, incluidas técnicas de combate y perros de servicio de conformidad con la tercera parte del artículo 12 y las partes cuarta y quinta del artículo 14 de la Ley de la Federación de Rusia "sobre la policía". Una lista completa de los medios especiales al servicio de las autoridades fronterizas, los motivos y reglas para su uso por parte del personal militar de las autoridades fronterizas, así como del personal militar de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia en Las normas que protegen la frontera estatal son establecidas por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Sección VIII Participación de los gobiernos locales, empresas y sus asociaciones, instituciones, organizaciones, asociaciones públicas y ciudadanos en la protección de la Frontera Estatal
Artículo 37. Facultades de los gobiernos locales, empresas y sus asociaciones, instituciones, organizaciones y asociaciones públicas de la Federación de Rusia en el ámbito de la protección de las fronteras estatales.
Órganos de gobierno local de conformidad con las competencias establecidas por la legislación de la Federación de Rusia, organizaciones (independientemente de su forma de propiedad) y sus asociaciones, asociaciones públicas y sus funcionarios:
proporcionar, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, terrenos para las necesidades de protección de la frontera estatal, ejercer control sobre el uso de la tierra y el cumplimiento en estas áreas de la legislación de la Federación de Rusia sobre protección del medio ambiente;
brindar asistencia a las autoridades fronterizas, las Fuerzas de Defensa Aérea, la Armada y los órganos estatales que ejercen diversos tipos de control en la Frontera Estatal, ejecutar sus órdenes legales y brindar la información necesaria para sus actividades;
crear condiciones para que los ciudadanos participen de forma voluntaria en la protección de la frontera estatal dentro del área fronteriza.
Las cartas orgánicas de los municipios ubicados total o parcialmente en territorio fronterizo podrán prever funcionarios de los gobiernos locales en cuestiones fronterizas.
Artículo 38. Participación de los ciudadanos en la protección de la Frontera Estatal.
Los ciudadanos participan voluntariamente en la protección de las fronteras estatales dentro del territorio fronterizo como parte de asociaciones públicas, escuadrones populares voluntarios, como empleados independientes de las agencias fronterizas y de otras formas. El procedimiento para involucrar a los ciudadanos en la protección de la frontera estatal lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
Sección IX Protección jurídica y apoyo social al personal militar y demás ciudadanos que participan en la defensa de la Frontera Estatal
Artículo 39. Protección jurídica del personal militar que participa en la protección de la Frontera del Estado y de sus familiares
El personal militar que participa directamente en la protección de la frontera estatal recibe el estatus de personal militar que desempeña funciones especiales establecidas por la Ley de la Federación de Rusia "sobre el estatuto del personal militar". Son representantes del poder ejecutivo federal y están protegidos por el estado. Sus requisitos legales son vinculantes para ciudadanos y funcionarios. Nadie, excepto las personas específicamente autorizadas por la ley federal, tiene derecho a interferir en sus actividades.
Obstruir al personal militar en el desempeño de sus funciones de protección de la frontera estatal, invadir la vida, la salud, el honor y la dignidad, la propiedad de un militar o de sus familiares en relación con el desempeño de estas funciones implica responsabilidad penal o administrativa prevista por la legislación de la Federación de Rusia.
Artículo 40. Protección jurídica de los ciudadanos que participan en la protección de la Frontera del Estado y de sus familiares.
Las acciones ilegales contra ciudadanos y miembros de sus familias en relación con la prestación de asistencia por parte de los ciudadanos a las autoridades fronterizas en la protección de la frontera estatal conllevan la responsabilidad establecida por la legislación de la Federación de Rusia.
Artículo 41. Apoyo social al personal militar y demás ciudadanos que participan en la defensa de la Frontera del Estado.
El apoyo social al personal militar y a otros ciudadanos que participan directamente en la defensa de la frontera estatal está garantizado por la legislación de la Federación de Rusia.
Artículo 42. Perdió vigencia el 1 de enero de 2005.
Sección X Responsabilidad por delitos en la Frontera Estatal
Artículo 43. Responsabilidad por delitos en la Frontera del Estado
Las personas culpables de violar las normas del régimen de fronteras estatales, el régimen fronterizo y el régimen en los puestos de control a lo largo de la frontera estatal asumen la responsabilidad penal o administrativa prevista por la legislación de la Federación de Rusia.
Sección XI Apoyo de recursos para la protección de la Frontera Estatal
Artículo 44. Apoyo financiero para la protección de la Frontera Estatal.
Garantizar la protección de las fronteras estatales es una obligación de gasto de la Federación de Rusia.
Artículo 45. Apoyo logístico y técnico para la protección de la Frontera Estatal
El apoyo material y técnico para la protección de la frontera estatal se lleva a cabo con fondos estatales, materiales, técnicos y de otro tipo de la Federación de Rusia.
Las normas y procedimientos de logística los establece el Gobierno de la Federación de Rusia.
Presidente de la Federación Rusa
BN Yeltsin
La característica principal de un estado es la presencia de territorio y fronteras claramente definidas, dentro de las cuales se ejerce la soberanía y jurisdicción del país (artículo 1 de la Ley de Fronteras Estatales).
La longitud total de la frontera estatal rusa (incluso sin tener en cuenta Crimea, que fue anexada en 2014) es de 60.932 km. Rusia tiene el mayor número de países vecinos del mundo: 18 estados, incluidos 2 territorios parcialmente reconocidos (Abjasia y Osetia del Sur).
Disposiciones generales de la Ley de Fronteras del Estado
La frontera de la Rusia moderna coincide en su mayor parte con las fronteras de la antigua RSFSR, que existía antes de 1991. Por el momento, la mayoría de las disputas territoriales se han resuelto, pero las cuestiones de propiedad de la península de Crimea y las cuatro islas Kuriles del Sur todavía se debaten activamente en la plataforma internacional y permanecen abiertas.
La Ley de la Federación de Rusia N 4730-I "Sobre las fronteras estatales de la Federación de Rusia" fue aprobada el 1 de abril de 1993. Al redactarlo, el legislador se basó en la Constitución de la Federación de Rusia y celebró tratados internacionales. Vale la pena señalar que estos últimos siempre tienen prioridad sobre las leyes estatales y otras normas internas (artículo 4).
Estructuralmente, la ley consta de 11 artículos, incluidos 45 artículos. Presentemos un breve resumen de la ley, destacando las tesis:
- Provisiones generales: frontera estatal, principios y normas de derecho al cruzar la frontera, su protección y seguridad, legislación vigente;
- El procedimiento para cruzar la frontera estatal, las reglas para marcarla.;
- Régimen fronterizo estatal: reglas para cruzar la frontera por personas y vehículos, mover mercancías, administrar hogares. actividades en la zona fronteriza, el procedimiento para la resolución de incidentes relacionados con el incumplimiento del régimen;
- Modo borde: entrada, estancia temporal, circulación en la zona fronteriza, celebración de eventos culturales y actividades pesqueras, económicas y de exploración en el territorio determinado o en la parte rusa de las masas de agua;
- Régimen en los puestos de control: el procedimiento de entrada y salida de personas y vehículos, la importación y exportación de cargas y mercancías, la ubicación del transporte en el territorio aduanero, menaje del hogar. actividades cerca de puestos de control, otras normas de seguridad;
- Autoridad: autoridades fronterizas, fuerzas armadas de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones, interacción en el marco de la protección fronteriza, uso de armas, equipo militar y equipo especial;
- Participación en la protección de fronteras. gobiernos locales, empresas, instituciones, organizaciones y ciudadanos comunes; sus poderes;
- Legales y sociales proteccion personal militar y civiles que participan en la protección de la frontera estatal;
- Responsabilidad por violaciones en la frontera estatal.(veámoslo en detalle);
- Garantizar la protección de las fronteras: financiero, logístico.
La protección de las fronteras estatales la lleva a cabo el servicio de fronteras (en Rusia esta función la desempeña el FSB) dentro del territorio fronterizo mediante la organización de puestos fronterizos, así como las Fuerzas Armadas: tropas de defensa aérea en el espacio aéreo y Marina en el medio acuático. Desde 2016, la organización de los puestos de control fronterizos en Rusia está a cargo del Ministerio de Transporte.
El propósito de proteger la frontera estatal es reprimir el paso ilegal y garantizar el régimen establecido. La protección de la frontera estatal es parte del sistema para mantener la seguridad del país (artículo 3 de la ley) en términos de intereses políticos, geopolíticos y económicos.
El personal militar de los órganos fronterizos del Servicio Federal de Seguridad y de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, en el marco del desempeño de sus funciones y para reprimir violaciones y actos de interferencia ilegal en el espacio del país, tiene derecho a utilizar armas y medios militares. equipo contra el infractor (la cuestión se analiza en el artículo 35 de la ley).
La frontera está marcada de conformidad con los acuerdos internacionales, así como con las decisiones del Gobierno ruso (artículo 6 de la ley). En el terreno está indicado mediante señales claramente visibles (postes con rayas rojas y verdes, vallas, etc.). El emblema estatal de la Federación de Rusia está instalado o representado en todas las señales y objetos fronterizos.
Dependiendo de la naturaleza de las relaciones con los vecinos, se pueden simplificar ciertos requisitos del régimen fronterizo estatal (artículo 7 de la ley). Un ejemplo sorprendente de esto es la falta de control aduanero en las fronteras de los estados que forman parte de la UEEA: Rusia, la República de Bielorrusia y Kazajstán, y el régimen aduanero simplificado con Abjasia y Osetia del Sur.
Si tú también estás interesado procedimiento de entrada y salida de Rusia, lo invitamos a familiarizarse con nuestra, que a menudo se llama popularmente Ley Federal sobre cruce de fronteras.
Las últimas modificaciones a la ley de fronteras estatales que estamos considerando se realizaron en julio de 2016.
Últimas modificaciones
La Ley Federal No. 253-FZ del 3 de julio de 2016 introdujo los últimos cambios a la ley de la Federación de Rusia en la frontera estatal.
Entonces parte 2 del artículo 16 sobre el mantenimiento y establecimiento del régimen fronterizo añadido un nuevo párrafo. si, dado modo crea condiciones confiables para proteger la frontera estatal y incluye reglas:
- En la zona fronteriza:
- entrada, ubicación, movimiento de personas y vehículos;
- actividades económicas, pesqueras y de otro tipo, realizando acciones masivas dentro de una franja de 5 kilómetros a lo largo de la frontera estatal;
- En la parte rusa de masas de agua (incluidas las aguas marinas):
- contabilidad y mantenimiento de pequeñas embarcaciones y vehículos sobre hielo;
- pesca, investigación, prospección y otras actividades.
La enmienda a la ley fue que Las reglas enumeradas no se aplican a los barcos turísticos extranjeros., alojándose con el propósito de visitar uno o más puertos según el cronograma. Al mismo tiempo, la tripulación no tiene derecho a embarcar o desembarcar a personas que no sean turistas, descargar o descargar mercancías y carga (a excepción de alimentos). Es necesario contar con un permiso para realizar actividades turísticas.
El Gobierno ruso aprueba una lista completa de puertos y puntos en los que la relajación especificada es válida para la entrada de barcos turísticos extranjeros de conformidad con las leyes sobre las aguas marítimas interiores y el mar territorial de la Federación de Rusia.
¿Existe algún castigo por cruzar ilegalmente la frontera rusa?
Según el artículo 43 sobre responsabilidad por infracciones en la frontera estatal, las personas culpables de violar las normas del régimen fronterizo estatal, el régimen fronterizo y el régimen aduanero pueden incurrir en responsabilidad penal o administrativa por sus acciones conforme a la ley.
Estamos hablando del Capítulo 18 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia: "Infracciones administrativas en el ámbito de la protección de las fronteras estatales y la garantía del régimen de estancia de ciudadanos extranjeros o apátridas en el territorio de Rusia". A continuación enumeramos las principales disposiciones y sanciones.
Arte. 18.1. Violación de las reglas para cruzar la frontera estatal de la Federación de Rusia. por personas o vehículos por ley conlleva una amonestación o la imposición de una multa administrativa:
- Por un monto de 2 a 5 mil rublos - para ciudadanos;
- De 30 a 50 mil rublos - para empleados;
- De 400 a 800 mil - para personas jurídicas;
Realizar actividades económicas, pesqueras o de otro tipo en o cerca de la frontera sin notificar a las autoridades fronterizas o en violación del orden:
- Advertencia o multa de hasta mil rublos;
- De 3 a 5 mil rublos - para funcionarios;
- De 10 a 30 mil rublos - para personas jurídicas. En todos los casos es posible el decomiso de los instrumentos de la infracción.
Arte. 18.2. Violación fronteriza, es decir. Las normas de entrada, estancia temporal, circulación de personas y vehículos en la zona fronteriza podrán dar lugar a una amonestación o una multa para el infractor por el monto de:
- 500 - 1000 rublos.
Realizar actividades económicas, pesqueras o de otro tipo, realizar eventos masivos en la zona fronteriza, pastorear ganado en la zona de cuarentena sin permiso o en violación del orden - advertencia o sanción:
- De 300 a 1000 rublos;
- De 5 a 10 mil rublos - para personas jurídicas.
Artículo 18.3. Violación del régimen fronterizo en el mar territorial y en las aguas del mar interior de Rusia amenaza con una advertencia o multa:
- De 500 a 1000 rublos;
- De 2 a 5 mil rublos - para funcionarios;
- De 5 a 10 mil rublos - para personas jurídicas.
Realizar actividades de pesca, investigación, reconocimiento y otras actividades en el mar territorial y las aguas del mar interior, la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otros cuerpos de agua fronterizos sin permiso o en violación de:
- Advertencia o imposición de una multa de 300 a 1000 rublos con o sin confiscación de los instrumentos de la infracción, para los ciudadanos;
- De 2 a 5 mil rublos - para funcionarios;
- De 8 a 12 mil rublos - para personas jurídicas.
Artículo 18.4. Violación del régimen en los puestos de control. a través de la frontera estatal de la Federación de Rusia está amenazado por ley con una advertencia o sanción por el monto de:
- De 300 a 1000 rublos;
- De 2 a 5 mil - para funcionarios;
- De 5 a 10 mil - para personas jurídicas;
Artículo 18.7. Desobedecer la petición de un militar, que se encuentre en el desempeño de sus funciones de protección de la frontera, conllevará una multa de 1.000 a 1.500 rublos o arresto por hasta quince días.
Artículo 18.8. Violación por un ciudadano extranjero reglas de entrada a Rusia, régimen de estancia, registro migratorio, reglas de movimiento o procedimiento para elegir un lugar de residencia, paso en tránsito por el territorio de Rusia, así como el incumplimiento de los fines especificados de la visita:
- Multa de 2 a 5 mil rublos; la infracción repetida costará de 5 a 7 mil;
- Las mismas infracciones cometidas en Moscú o San Petersburgo se castigan por ley con una multa de 5 a 7 mil rublos, en caso de reincidencia, de 7 a 10 mil.
Liso las mismas cantidades las multas están previstas por la ley en caso de que un extranjero cometa actividad laboral ilegal en Rusia (artículo 18.10 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia).
Además de todas las penas enumeradas, los ciudadanos extranjeros o apátridas que hayan cometido una infracción, según la ley puede amenazar expulsión fuera de Rusia.
Los funcionarios del FSB examinan los casos de delitos que implican desobediencia a los requisitos del servicio fronterizo. Podrán ser trasladados al juzgado de paz en el proceso.
Descargue la última versión de la ley de fronteras estatales
Hemos enumerado las principales disposiciones de siete de los veinte artículos del Capítulo 18 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia sobre la protección de las fronteras estatales de la Federación de Rusia y la garantía del régimen de estancia de los ciudadanos extranjeros en Rusia. Para familiarizarse con el resto del capítulo, le sugerimos.
Además, para un conocimiento más detallado del régimen fronterizo, los principios y normas pertinentes, ofrecemos "En la frontera estatal de la Federación Rusa" con los últimos cambios.
No funciona Editorial de 10.08.1994
LEY DE LA RF de 01.04.93 N 4730-I (modificada el 10.08.94) "EN LA FRONTERA ESTATAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA"
La legislación sobre las fronteras estatales se basa en la Constitución de la Federación de Rusia, así como en los tratados internacionales de la Federación de Rusia y se compone de esta Ley y otras leyes federales, leyes y otros actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia adoptados. de acuerdo con ello.
Si un tratado internacional de la Federación de Rusia establece reglas distintas a las contenidas en esta Ley y otros actos legislativos de la Federación de Rusia en la frontera estatal, entonces se aplican las reglas del tratado internacional.
Sección II. ESTABLECIMIENTO Y MODIFICACIÓN DEL PASO Y DEFINICIÓN DE LA FRONTERA ESTATAL1. El paso de la frontera estatal se establece y modifica mediante tratados internacionales de la Federación de Rusia y leyes federales.
Los documentos sobre cambios y aclaraciones sobre el paso de la frontera estatal en tierra, elaborados para verificar la frontera estatal sobre la base de los tratados internacionales de la Federación de Rusia, entran en vigor de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
2. El paso de la frontera estatal, salvo disposición en contrario de los tratados internacionales de la Federación de Rusia, se establece:
a) en tierra: a lo largo de puntos característicos, líneas de relieve o puntos de referencia claramente visibles;
b) en el mar: a lo largo del límite exterior del mar territorial (en adelante, aguas territoriales) de la Federación de Rusia;
c) en ríos navegables: en medio de la calle principal o vaguada del río; en ríos y arroyos no navegables, en el medio o en el medio del brazo principal del río; en lagos y otras masas de agua: a lo largo de una línea equidistante, mediana, recta o de otro tipo que conecte las salidas de la frontera estatal con las orillas de un lago u otra masa de agua. La frontera estatal que pasa a lo largo de un río, arroyo, lago u otro cuerpo de agua no se mueve ni cuando cambia el contorno de sus orillas o el nivel del agua, ni cuando el lecho del río, arroyo se desvía en una dirección u otra;
d) en depósitos de agua y otros depósitos artificiales, de acuerdo con la línea fronteriza estatal que discurría por la zona antes de la inundación;
e) en puentes, presas y otras estructuras que atraviesan ríos, arroyos, lagos y otros cuerpos de agua, en medio de estas estructuras o a lo largo de su eje tecnológico, independientemente del paso de la frontera estatal por agua.
3. Las aguas territoriales de la Federación de Rusia incluyen las aguas marítimas costeras con una anchura de 12 millas náuticas, medidas desde la línea de marea baja, tanto en el continente como en las islas pertenecientes a la Federación de Rusia, o desde líneas de base rectas que conectan puntos geográficos. cuyas coordenadas están aprobadas por el Gobierno de la Federación de Rusia y se anuncian en "Avisos a los navegantes".
En algunos casos, los tratados internacionales de la Federación de Rusia pueden establecer un ancho diferente de las aguas territoriales de la Federación de Rusia y, en ausencia de tratados, de acuerdo con los principios y normas del derecho internacional generalmente reconocidos.
4. Las aguas interiores de la Federación de Rusia incluyen:
a) aguas marinas situadas hacia la costa a partir de las líneas de base adoptadas para medir la anchura de las aguas territoriales de la Federación de Rusia;
b) las aguas de los puertos de la Federación de Rusia, limitadas por una línea que pasa por los puntos de ingeniería hidráulica y otras estructuras portuarias más alejadas del mar;
c) las aguas de bahías, bahías, labios, estuarios, cuyas orillas pertenecen íntegramente a la Federación de Rusia, a una línea recta trazada de costa a costa en el lugar de la marea baja más alta, donde se forman por primera vez uno o más pasajes del mar, si el ancho de cada uno de ellos no excede de 24 millas marinas;
d) aguas de bahías, bahías, labios, estuarios, mares y estrechos históricamente pertenecientes a la Federación de Rusia, cuya lista es anunciada por el Gobierno de la Federación de Rusia;
e) aguas de ríos, lagos y otras masas de agua cuyas orillas pertenecen a la Federación de Rusia.
La frontera estatal sobre el terreno está indicada mediante señales fronterizas claramente visibles.
La descripción y el procedimiento para instalar marcadores fronterizos están determinados por los tratados internacionales de la Federación de Rusia y las decisiones del Gobierno de la Federación de Rusia.
Sección III. RÉGIMEN FRONTERIZO ESTATALEl régimen de Fronteras del Estado incluye las siguientes reglas:
cruzar la Frontera Estatal por personas y vehículos;
movimiento de carga, bienes y animales a través de la frontera estatal;
paso de personas, vehículos, carga, bienes y animales a través de la Frontera Estatal;
realizar actividades económicas, pesqueras y de otro tipo en la frontera estatal;
resolución con estados extranjeros de incidentes relacionados con la violación de estas normas.
El régimen de fronteras estatales se establece en esta Ley, otras leyes federales y tratados internacionales de la Federación de Rusia.
Teniendo en cuenta los intereses mutuos de la Federación de Rusia y los estados vecinos, no se pueden establecer reglas separadas para el régimen de fronteras estatales y se puede simplificar la naturaleza de las reglas establecidas.
Los documentos de inspecciones conjuntas del paso de la frontera estatal que no contienen sus cambios son aprobados por el Gobierno de la Federación de Rusia.
En aras del mantenimiento adecuado de la frontera estatal, a las tropas fronterizas de la Federación de Rusia (en adelante, las tropas fronterizas), en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia, se les asigna una franja para uso indefinido (permanente). de tierra que corre directamente a lo largo de la frontera estatal en tierra y, si es necesario, a lo largo de la costa de la parte rusa, en las aguas de un río, lago u otra masa de agua fronteriza, de conformidad con las normas establecidas.
El cruce de la frontera estatal por tierra por parte de personas y vehículos se realiza por rutas ferroviarias y por carretera internacionales o en otros lugares determinados por los tratados internacionales de la Federación de Rusia o por decisiones del Gobierno de la Federación de Rusia. Estas leyes podrán determinar el momento del cruce de la Frontera Estatal, establecer el orden de viaje desde la Frontera Estatal hasta los puntos de control a través de la Frontera Estatal y en sentido contrario; Al mismo tiempo, no se permite el desembarco de personas, la descarga de carga, mercancías, animales y su aceptación en vehículos.
Por puesto de control a través de la frontera estatal se entiende un territorio dentro de un ferrocarril, terminal de automóviles, estación, puerto marítimo, fluvial, aeropuerto, aeródromo, abierto a las comunicaciones internacionales (vuelos internacionales), así como otro lugar especialmente equipado donde se llevan a cabo controles fronterizos. y, en su caso, y otras formas de control y paso de personas, vehículos, cargas, mercancías y animales a través de la Frontera Estatal.
Las tropas fronterizas tienen derecho a utilizar, de acuerdo con las autoridades de los estados adyacentes a la Federación de Rusia, un procedimiento diferente para el cruce de la frontera estatal por parte del personal militar de estas tropas y otras personas en el desempeño de sus funciones de protección de la frontera estatal.
Los buques no militares y de guerra cruzan la frontera estatal por mar, ríos, lagos y otras masas de agua de conformidad con esta Ley y los tratados internacionales de la Federación de Rusia.
Los buques no militares y de guerra extranjeros en las aguas territoriales de la Federación de Rusia disfrutan del derecho de paso inocente, sujeto al cumplimiento de los tratados internacionales y la legislación de la Federación de Rusia. El paso es pacífico si no viola la paz, el buen orden o la seguridad de la Federación de Rusia.
El paso pacífico a través de las aguas territoriales de la Federación de Rusia se realiza con el fin de cruzarlas sin entrar en las aguas interiores de la Federación de Rusia o con el fin de pasar a aguas interiores, puertos (radas) de la Federación de Rusia o salir de ellos. .
Al realizar un paso inocente, los buques de guerra y buques no militares extranjeros deben seguir rutas marítimas o dispositivos (sistemas) de separación del tráfico en aquellos lugares donde estén establecidos o prescritos por las autoridades competentes rusas, o pueden seguir los cursos habituales recomendados por dichas autoridades.
La navegación en ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas que cruzan la frontera estatal sin ingresar a los puertos (radas) de la Federación de Rusia y los estados vecinos está regulada por tratados entre la Federación de Rusia y los estados vecinos.
Buques no militares cuando viajan desde la frontera estatal a los puestos de control a través de la frontera estatal y viceversa, buques no militares extranjeros durante el paso pacífico sin ingresar a las aguas interiores de la Federación de Rusia y navegando en la parte rusa de las aguas de los ríos y lagos fronterizos. y otros cuerpos de agua sin ingresar a puertos (radas) La Federación de Rusia tiene prohibido (excepto en los casos previstos por esta Ley):
a) entrada a puertos (radas) de la Federación de Rusia que no están abiertos por el Gobierno de la Federación de Rusia a las comunicaciones internacionales, entrada de barcos extranjeros;
b) salida de puertos (radas) no abiertos por el Gobierno de la Federación de Rusia al tráfico internacional;
c) ingresar a áreas de navegación prohibida que hayan sido notificadas al público;
d) detener, desembarcar (desembarcar) personas, descargar (cargar) carga, mercancías y animales en lugares no designados para este fin o botar embarcaciones flotantes, levantar aeronaves en el aire y subirlas a bordo, realizar pesca, investigación y otras actividades;
e) otras acciones prohibidas por la legislación de la Federación de Rusia, tratados internacionales de la Federación de Rusia.
El párrafo ha sido eliminado.
Los buques de guerra extranjeros, así como los submarinos no militares y otros vehículos submarinos, realizarán el paso pacífico a través de las aguas territoriales de la Federación de Rusia también en la forma establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia. En este caso, los submarinos y otros vehículos submarinos deberán seguir en superficie y bajo su propia bandera.
Las aeronaves cruzan la frontera estatal a lo largo de corredores aéreos especialmente designados de conformidad con las normas establecidas por el Gobierno de la Federación de Rusia y publicadas en documentos de información aeronáutica. Cruzar la frontera estatal fuera de los corredores aéreos designados, excepto en los casos especificados en la parte quince de este artículo, sólo está permitido con el permiso del Gobierno de la Federación de Rusia.
Están prohibidos (excepto en los casos previstos en esta Ley) las aeronaves que vuelan desde la frontera estatal hasta los puestos de control a través de la frontera estatal y viceversa, así como durante el vuelo de tránsito a través del espacio aéreo de la Federación de Rusia:
a) aterrizaje en aeropuertos y aeródromos de la Federación de Rusia no abiertos por el Gobierno de la Federación de Rusia para vuelos internacionales;
b) salida de aeropuertos, de aeródromos no abiertos por el Gobierno de la Federación de Rusia para vuelos internacionales. En algunos casos, al realizar vuelos internacionales especiales, la salida de aviones de la Federación de Rusia, así como su aterrizaje después de ingresar a la Federación de Rusia, se puede realizar en aeropuertos o aeródromos no abiertos para vuelos internacionales, solo con el permiso del Ministerio. de Transportes de la Federación de Rusia o el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, acordado con el Servicio Federal de Contrainteligencia de la Federación de Rusia y las Tropas Fronterizas de la Federación de Rusia;
c) volar a áreas de exclusión aérea que hayan sido notificadas al público;
d) otras acciones prohibidas por la legislación de la Federación de Rusia, tratados internacionales de la Federación de Rusia.
En aras de garantizar la seguridad de la Federación de Rusia, así como a petición de Estados extranjeros, por decisión del Gobierno de la Federación de Rusia, el cruce de la frontera estatal en determinadas secciones de la misma podrá limitarse temporalmente o cancelarse previa notificación a las autoridades de los estados interesados.
En caso de emergencias causadas por accidentes graves, catástrofes o desastres naturales, las unidades (fuerzas) de rescate y recuperación de emergencia cruzan la frontera estatal para localizar y eliminar tales situaciones en la forma determinada por los tratados internacionales de la Federación de Rusia y las decisiones del Gobierno de La Federación Rusa.
El cruce forzoso de la frontera estatal por personas y vehículos terrestres, la entrada de embarcaciones no militares y buques de guerra extranjeros en las aguas territoriales de la Federación de Rusia, la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas, La entrada forzosa de aeronaves en el espacio aéreo de la Federación de Rusia no constituye una violación de las normas para el cruce de la frontera estatal de embarcaciones realizada debido a circunstancias de emergencia: accidente, avería, desastre natural, condiciones del hielo que amenazan la seguridad de la embarcación. remolcar embarcaciones (barcos) averiados, entregar personas rescatadas, brindar atención médica de emergencia a miembros de la tripulación o pasajeros, así como por otras razones forzadas.
El capitán de un barco, el comandante de un buque de guerra, el comandante de una aeronave en caso de cruce forzoso de la frontera estatal o incumplimiento forzoso del procedimiento para permanecer en las aguas y el espacio aéreo de la Federación de Rusia determinado por esta Ley es obligado a notificar inmediatamente a la administración del puerto marítimo (fluvial) ruso más cercano, a la autoridad de control del tráfico aéreo (aeropuerto, aeródromo) y posteriormente actuar de acuerdo con sus instrucciones o las instrucciones de un barco militar, mar, río o avión de la Federación de Rusia. Federación que llegó para brindar asistencia o aclarar las circunstancias del incidente.
El movimiento de cargas, mercancías y animales a través de la frontera estatal se lleva a cabo en los lugares y en la forma establecidos por los tratados internacionales de la Federación de Rusia, la legislación de la Federación de Rusia y las decisiones del Gobierno de la Federación de Rusia.
El paso de personas, vehículos, carga, mercancías y animales a través de la frontera estatal se realiza en los puntos de control establecidos a través de la frontera estatal y consiste en reconocer la legalidad del cruce de la frontera estatal por parte de personas, vehículos que llegan al territorio de la Federación de Rusia y el movimiento de carga, mercancías y animales a través de la frontera estatal hacia el territorio de la Federación de Rusia o con un permiso para cruzar la frontera estatal por parte de personas, vehículos que salen de la Federación de Rusia, que mueven carga, mercancías y animales a través de la frontera estatal fuera del territorio de la Federación de Rusia Federación Rusa.
La base para el paso de personas, vehículos, carga, mercancías y animales a través de la frontera estatal es la presencia de documentos válidos para el derecho de entrada de personas a la Federación de Rusia o su salida de la Federación de Rusia, documentos para vehículos, carga, bienes y animales.
Las personas con documentos válidos no pueden cruzar la frontera estatal, sólo si existen motivos previstos por los actos legislativos de la Federación de Rusia.
Un acuerdo entre la Federación de Rusia y un estado vecino puede establecer un procedimiento simplificado para el paso de ciudadanos de la Federación de Rusia y de un estado vecino a través de la frontera estatal en términos de determinar los documentos para el derecho a salir de la Federación de Rusia y entrar en la Federación de Rusia. .
El paso de personas, vehículos, carga, mercancías y animales a través de la frontera estatal incluye la implementación del control fronterizo (verificación de documentos para el derecho a entrar o salir de la Federación de Rusia, inspección de vehículos para detectar infractores de las normas para cruzar la frontera). Frontera Estatal), y, en su caso, también controles aduaneros, migratorios, sanitarios y cuarentenarios, veterinarios, fitosanitarios, de camiones y otros tipos de control.
El contenido, los medios y métodos de control, el procedimiento para su aplicación se establecen sobre la base de las leyes federales mediante los reglamentos de las autoridades ejecutivas federales pertinentes, acordados con el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia, y en términos de garantizar la seguridad. de la vida y la salud de las personas, los animales y las plantas, además, con el Ministerio de Salud y la industria médica de la Federación de Rusia y otras autoridades ejecutivas federales interesadas.
El paso a través de la frontera estatal de aviones rusos que realizan vuelos internacionales especiales desde aeropuertos y aeródromos no abiertos a vuelos internacionales, así como de aviones extranjeros y rusos que realizan aterrizajes forzosos en lugares no especificados, lo llevan a cabo los organismos de contrainteligencia de la Federación de Rusia, junto con el administración de aeropuertos y aeródromos o el mando de las unidades de aviación de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia con posterior notificación a las Tropas Fronterizas y otras autoridades interesadas de la Federación de Rusia.
Los puestos de control a través de la frontera estatal son establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia a propuesta de las autoridades ejecutivas federales, entidades constitutivas de la Federación de Rusia, acordadas con las tropas fronterizas, teniendo en cuenta los intereses de los Estados vecinos y otros Estados extranjeros.
La apertura de un puesto de control a través de la frontera estatal se lleva a cabo después de que el órgano ejecutivo federal interesado, entidad constitutiva de la Federación de Rusia, haya construido, equipado y puesto en funcionamiento los edificios, locales y estructuras pertinentes de acuerdo con los proyectos acordados con la frontera estatal. Los militares, así como las autoridades aduaneras y otras autoridades que participan en el control en el puesto de control cruzan la frontera estatal. La construcción y equipamiento de estas instalaciones se lleva a cabo con cargo al presupuesto federal, los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los fondos de las autoridades ejecutivas federales interesadas.
Actividades económicas, pesqueras y de otro tipo relacionadas con el cruce de la frontera estatal y que afecten de otro modo a los intereses de la Federación de Rusia o de estados extranjeros, realizadas por personas jurídicas y personas físicas rusas y extranjeras, incluso de forma conjunta, directamente en la frontera estatal o cerca de ella en el territorio de la Federación de Rusia, no están obligados:
causar daño a la salud pública, el medio ambiente y otras seguridades de la Federación de Rusia, sus estados vecinos y otros estados extranjeros o contener una amenaza de causar dicho daño;
interferir con el mantenimiento de la frontera estatal.
Las actividades especificadas en la primera parte de este artículo se llevan a cabo de conformidad con los tratados internacionales de la Federación de Rusia u otros acuerdos con estados extranjeros, respetando las reglas para cruzar la frontera estatal y con notificación a las tropas fronterizas sobre los lugares, horarios. del cruce de la frontera estatal y la ejecución de los trabajos, el número de participantes, la pesca y los equipos de pesca utilizados, otras embarcaciones, vehículos y otros medios y mecanismos.
El procedimiento para resolver incidentes relacionados con violaciones del régimen de fronteras estatales, atribuyéndolas a la competencia de los representantes fronterizos de la Federación de Rusia, el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia o el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación de Rusia, están determinados por los tratados de la Federación de Rusia con los estados vecinos en la frontera estatal y su régimen, otros tratados internacionales de la Federación de Rusia, esta Ley, decisiones del Gobierno de la Federación de Rusia.
Se reconocen como infractores de la Frontera Estatal a las personas, aeronaves, embarcaciones marítimas, fluviales y buques de guerra no militares, otros vehículos que cruzaron la Frontera Estatal en violación de las normas establecidas por esta Ley.
Ciudadanos extranjeros y apátridas que no tengan la condición de personas que residen o permanecen en el territorio de la Federación de Rusia y que hayan cruzado la frontera estatal desde el territorio de un Estado extranjero, si sus acciones contienen signos de un delito o una infracción administrativa. , son responsables según la legislación de la Federación de Rusia.
En los casos en que, en relación con los infractores de la frontera estatal especificados en la tercera parte de este artículo, no exista motivo para iniciar procesos penales o procedimientos por infracciones administrativas y no gocen del derecho a obtener asilo político, de conformidad con el Constitución de la Federación de Rusia, las tropas fronterizas transfieren oficialmente a sus autoridades el estado desde cuyo territorio cruzaron la frontera estatal. Si el traslado de los infractores a las autoridades de un Estado extranjero no está previsto en un acuerdo entre la Federación de Rusia y ese Estado, las tropas fronterizas los expulsan de la Federación de Rusia en los lugares determinados por las tropas fronterizas. Las autoridades del estado hacia (o a través de) cuyo territorio están siendo expulsados son notificadas de la expulsión de ciudadanos extranjeros y apátridas de las fronteras de la Federación de Rusia desde los puestos de control a través de la frontera estatal, si así lo establece el acuerdo de la Federación de Rusia con el Estado correspondiente. Los infractores de la frontera estatal que hayan asumido responsabilidad administrativa y respecto de los cuales se haya decidido su expulsión administrativa son expulsados de la Federación de Rusia de la misma manera.
Los ciudadanos de la Federación de Rusia que llegaron a los puestos de control a través de la frontera estatal y que perdieron sus documentos para acceder al territorio de la Federación de Rusia durante su estancia en el extranjero se quedan en los puestos de control el tiempo necesario para determinar su identidad, pero no más. de 30 días. El procedimiento y las condiciones para su estancia en los puestos de control situados al otro lado de la frontera estatal los determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
Para resolver cuestiones de cumplimiento del régimen de fronteras estatales y resolver incidentes fronterizos en determinadas secciones de la frontera estatal, el Gobierno de la Federación de Rusia, de conformidad con los tratados internacionales de la Federación de Rusia, nombra representantes fronterizos de la Federación de Rusia (comisionados de fronteras, comisionados de fronteras y sus adjuntos).
En sus actividades, los representantes fronterizos se guían por esta Ley, otras leyes federales, los tratados internacionales de la Federación de Rusia y el Reglamento sobre representantes fronterizos de la Federación de Rusia, aprobado por el Gobierno de la Federación de Rusia.
La solución de incidentes fronterizos relacionados con las acciones de aviones y buques de guerra militares rusos o extranjeros, otras instalaciones militares o personal militar (con excepción de las instalaciones o personal militar de las tropas fronterizas de la Federación de Rusia, cuando el interés de prevenir actividades militares peligrosas no se ven afectados) lo llevan a cabo representantes del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, si es necesario, con la participación de representantes fronterizos de la Federación de Rusia.
Las cuestiones y los incidentes no resueltos por los representantes fronterizos de la Federación de Rusia o los representantes del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia se resuelven por canales diplomáticos.
Sección IV. MODO FRONTERAEl régimen fronterizo - el régimen de la zona fronteriza, las aguas territoriales de la Federación de Rusia, así como sus aguas interiores con acceso a la frontera estatal (en adelante, aguas interiores) - sirve exclusivamente al interés de crear las condiciones necesarias para proteger la Frontera Estatal.
El modo de borde incluye las siguientes reglas:
entrada (paso), estancia temporal, circulación de personas y vehículos en la zona fronteriza;
actividades económicas, pesqueras y de otro tipo, realización de eventos sociopolíticos, culturales y de otro tipo masivos en la zona fronteriza;
realizar actividades de pesca, investigación, prospección y otras actividades en las aguas territoriales e interiores de la Federación de Rusia, la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas.
No se permite el establecimiento de otras normas de régimen fronterizo. Cualquier restricción de los derechos y libertades de los ciudadanos sólo está permitida sobre la base y en la forma prescrita por la ley.
La zona fronteriza incluye un área de terreno de hasta 5 kilómetros de ancho a lo largo de la frontera estatal en tierra, la costa marítima de la Federación de Rusia, las orillas rusas de los ríos, lagos y otras masas de agua e islas fronterizas en estas masas de agua. La zona fronteriza no puede incluir los territorios de asentamientos, sanatorios, casas de reposo, otras instituciones de salud, instituciones (objetos) culturales, así como lugares de recreación masiva, uso activo del agua, ritos religiosos y otros lugares de estancia tradicional masiva de ciudadanos. Se instalan señales de advertencia en las entradas a la zona fronteriza.
Según la naturaleza de las relaciones entre la Federación de Rusia y un Estado vecino, no se puede establecer una zona fronteriza en determinadas secciones de la frontera estatal.
Los límites de la zona fronteriza y las señales de advertencia se determinan mediante decisiones de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia a propuesta de altos funcionarios de las tropas fronterizas de la Federación de Rusia en los territorios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Federación Rusa.
En el mismo orden, se determinan las secciones (regiones) de las aguas interiores de la Federación de Rusia, dentro de las cuales se establece el régimen fronterizo.
El contenido específico, los límites espaciales y temporales de vigencia de las normas del régimen fronterizo previsto por esta Ley, el círculo de personas respecto de las cuales se aplica una u otra de estas normas, se establecen mediante decisiones de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de Federación de Rusia de acuerdo con altos funcionarios de las tropas fronterizas de la Federación de Rusia en los territorios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y están sujetos a publicación.
La entrada (paso) de personas y vehículos a la zona fronteriza se realiza mediante documentos de identidad, pases individuales o colectivos expedidos por las Tropas Fronterizas sobre la base de solicitudes personales de los ciudadanos o peticiones de empresas y sus asociaciones, organizaciones, instituciones y asociaciones públicas. . Se establecen lugares de entrada (paso) a la zona fronteriza. Podrá determinarse la hora de entrada (paso), rutas de circulación, duración y demás condiciones de estancia de personas y vehículos en la zona fronteriza.
Las actividades económicas, pesqueras y de otro tipo relacionadas con el uso de tierras, bosques, subsuelo, aguas, la celebración de eventos sociopolíticos, culturales y de otro tipo masivos en la zona fronteriza están reguladas por las leyes federales, leyes y otros actos legales reglamentarios de las entidades constitutivas de La Federación Rusa. Los trabajos y eventos específicos se llevan a cabo con el permiso de las Tropas Fronterizas.
El permiso para realizar trabajos o eventos, además de las cuestiones previstas en el artículo 17 de esta Ley, incluye la determinación del lugar, hora, número de participantes y responsable de su realización. Para trabajos y eventos regulares, se pueden establecer ubicaciones permanentes.
Para prevenir la transferencia de enfermedades infecciosas a través de la frontera estatal, se puede prohibir o limitar la tenencia y el pastoreo de ganado en una franja de terreno (franja de cuarentena) a lo largo de la frontera estatal en tierra.
La franja de cuarentena, su ancho, el procedimiento para cercarla y el régimen veterinario los establece el Ministerio de Agricultura y Alimentación de la Federación de Rusia o, siguiendo sus instrucciones, las autoridades de supervisión veterinaria de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Federación. Al mismo tiempo, la cría y pastoreo de ganado en la zona fronteriza también se realiza en la forma prescrita por los artículos 17 y 18 de esta Ley.
Pequeños buques (vehículos) y vehículos rusos sobre hielo, autopropulsados y no autopropulsados (de superficie y submarinos), utilizados en las aguas territoriales e interiores de la Federación de Rusia, la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otros cuerpos fronterizos de agua están sujetos a registro obligatorio y almacenamiento en muelles, amarres y otras bases. Podrá establecerse el procedimiento para la salida de estas embarcaciones y activos de sus bases y su regreso con notificación a las Tropas Fronterizas, pudiendo limitarse el horario de salida, la permanencia en el agua (sobre hielo) y la distancia desde las bases y costas.
La pesca, la investigación, la prospección y otras actividades en las aguas territoriales e interiores de la Federación de Rusia, la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas están reguladas por leyes federales, leyes y otros actos jurídicos reglamentarios del constituyente. entidades de la Federación de Rusia y se llevan a cabo en la forma establecida de conformidad con los requisitos de los artículos 9, 18, 20 de esta Ley.
Las actividades especificadas en la primera parte de este artículo se llevan a cabo en las aguas territoriales de la Federación de Rusia, previa notificación a las tropas fronterizas, y en las aguas interiores de la Federación de Rusia, la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otros ríos fronterizos. cuerpos de agua - con su permiso.
Sección V. RÉGIMEN EN LOS PUNTOS DE CONTROL A TRAVÉS DE LA FRONTERA ESTATALEl régimen en los puestos de control a lo largo de la Frontera Estatal incluye las reglas para el ingreso a estos puntos, estancia y salida de ellos de personas, vehículos, importación, ubicación y exportación de carga, mercancías y animales, establecidas únicamente con el interés de crear las condiciones necesarias para la implementación de controles fronterizos, aduaneros y de otro tipo.
El régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal lo establecen las autoridades ejecutivas federales de transporte de conformidad con las disposiciones de esta Ley y los tratados internacionales de la Federación de Rusia, los actos legales reglamentarios acordados con las tropas fronterizas y el Comité Estatal de Aduanas de la Federación de Rusia.
Sobre la base de un acto jurídico reglamentario del órgano ejecutivo federal de transporte, el jefe de un aeropuerto, aeródromo, puerto marítimo, fluvial, ferrocarril, terminal de automóviles, estación, el jefe de otra empresa de transporte emite, teniendo en cuenta las condiciones locales, acordado con los funcionarios pertinentes de las tropas fronterizas, aduanas y otros organismos que realizan el control en la frontera estatal, orden (instrucción) que establece el régimen en un puesto de control determinado a través de la frontera estatal.
El régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal, equipados fuera de las instalaciones de transporte especificadas en la tercera parte de este artículo, lo establecen las tropas fronterizas de conformidad con los requisitos de la segunda parte de este artículo, de acuerdo con las autoridades aduaneras y otras autoridades que llevan a cabo la Paso de personas y vehículos a través de la Frontera Estatal por estos puntos, carga, mercancías y animales.
La entrada a los puestos de control a través de la frontera estatal y la salida de ellos de personas y vehículos, así como la importación y exportación de cargas, mercancías y animales, se realizan en lugares especialmente designados para estos fines mediante pases emitidos por la administración de aeropuertos, aeródromos, puertos marítimos, fluviales, ferroviarios, terminales y estaciones de automóviles, otras empresas de transporte en convenio con las Tropas Fronterizas.
Los lugares y la duración del estacionamiento en los puestos de control a través de la frontera estatal para vehículos que viajan al extranjero los determina la administración de aeropuertos, aeródromos, puertos marítimos, fluviales, ferrocarriles, terminales y estaciones de automóviles y otras empresas de transporte de acuerdo con las tropas fronterizas y la aduana. autoridades.
El acceso de personas a vehículos y vehículos que viajan al extranjero durante el período de control fronterizo y otros tipos de control está limitado y, si es necesario, prohibido.
El embarque de los pasajeros en vehículos al salir de la Federación de Rusia y el desembarco al llegar a la Federación de Rusia, así como la carga (descarga) de equipaje, correo y carga, se realizan con el permiso de las tropas fronterizas y las autoridades aduaneras.
Los funcionarios de las empresas de transporte, organizaciones y propietarios de vehículos están obligados, a petición de los representantes de las tropas fronterizas, a abrir para inspección los vagones, automóviles, bodegas y otros locales sellados de los vehículos y la carga transportada en ellos.
Los vehículos que viajan al extranjero pueden comenzar a circular para salir del territorio de la Federación de Rusia o adentrarse más en el territorio de la Federación de Rusia, así como cambiar de lugar de estacionamiento sólo con el permiso de las tropas fronterizas y de las autoridades aduaneras.
La estancia en los puestos de control a través de la frontera estatal de ciudadanos de la Federación de Rusia sin documentos válidos para tener derecho a entrar en la Federación de Rusia se regula en la forma prescrita en la quinta parte del artículo 14 de esta Ley.
(modificada por la Ley Federal de 10.08.94 N 23-FZ)
Los buques no militares extranjeros pueden entrar en puertos (radas) de la Federación de Rusia que estén abiertos a la entrada de dichos buques. Reglas para el ingreso y permanencia en estos puertos (radas), la realización de operaciones de carga y pasajeros, la comunicación de los buques con la costa, el desembarco de tripulantes y pasajeros, la visita a los buques por personas que no sean miembros de la tripulación del buque y otras reglas relacionadas. a la entrada de buques extranjeros a puertos (radas) de la Federación de Rusia y su permanencia en ellos están establecidos por esta Ley, otras leyes federales y decisiones del Gobierno de la Federación de Rusia, publicadas en "Avisos a los navegantes" y "Folletos de viaje". .
Los buques no militares extranjeros que se dirigen a puertos (radas) de la Federación de Rusia informan a las autoridades del puerto de destino sobre la hora de su llegada.
Buques no militares de estados extranjeros que han establecido un permiso o procedimiento de notificación para que los buques rusos entren en sus puertos, entren en puertos (radas) de la Federación de Rusia después de recibir el permiso de las autoridades competentes rusas o enviarles una notificación sobre el principio de reciprocidad. .
Los buques de guerra extranjeros, salvo disposición en contrario, entran en aguas interiores y puertos de la Federación de Rusia con permiso previo del Gobierno de la Federación de Rusia. El procedimiento para la entrada y permanencia de buques de guerra extranjeros en las aguas interiores y puertos de la Federación de Rusia está regulado por las normas establecidas por el Gobierno de la Federación de Rusia y publicadas en los "Avisos a los navegantes".
En los puestos de control a lo largo de la frontera estatal, se determinan los territorios y locales donde se llevan a cabo directamente el control fronterizo y otros tipos de control. En estos lugares se introducen restricciones de régimen adicionales, las que se establecen dentro de las reglas y en la forma previstas en los artículos 22, 23, 24 y 25 de esta Ley.
Sección VI. COMPETENCIAS DE LAS AUTORIDADES ESTATALES EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE LAS FRONTERAS ESTATALESLas autoridades estatales de la Federación de Rusia ejercen en el ámbito de la protección de las fronteras estatales las competencias previstas por la Constitución de la Federación de Rusia y la presente Ley.
El principal órgano ejecutivo federal (coordinador) en el ámbito de la protección de las fronteras estatales es el Servicio Federal de Fronteras de la Federación de Rusia.
1. Ministerio de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia:
sobre la base de las decisiones de las autoridades estatales de la Federación de Rusia, lleva a cabo negociaciones sobre el establecimiento y consolidación de la frontera estatal, el establecimiento del régimen de fronteras estatales, prepara los documentos y materiales necesarios;
lleva a cabo política exterior y apoyo jurídico internacional para la protección de la frontera estatal;
redacta, dentro de su competencia, documentos para el derecho de entrada a la Federación de Rusia y salida de la Federación de Rusia para ciudadanos de la Federación de Rusia, ciudadanos extranjeros y apátridas;
resuelve cuestiones de cumplimiento del régimen de fronteras estatales, incidentes en la frontera estatal que no son resueltos por los representantes fronterizos de la Federación de Rusia o el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia.
2. Servicio Federal de Fronteras de la Federación de Rusia:
garantiza la protección de la frontera estatal en tierra, mar, ríos, lagos y otros cuerpos de agua, así como en los puestos de control a lo largo de la frontera estatal;
coordina las actividades de las autoridades ejecutivas federales que realizan en la Frontera Estatal todo tipo de control sobre el cumplimiento del régimen de Frontera Estatal, el régimen fronterizo y el régimen en los puestos de control en toda la Frontera Estatal;
garantiza, junto con el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, la coordinación por parte de las Tropas Fronterizas de la Federación de Rusia de las actividades de las Tropas de Defensa Aérea y la Armada para proteger la Frontera Estatal, junto con otros órganos ejecutivos federales competentes, la coordinación por frontera órganos de guardia: órganos operativos de las tropas fronterizas de la Federación de Rusia, actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley y sistemas de servicios especiales de la Federación de Rusia en el terreno con el fin de proteger la frontera estatal;
participa en la preparación por parte de las autoridades públicas de actos normativos y otros actos jurídicos relacionados con las actividades de personas jurídicas y personas físicas que afectan los intereses de protección de la frontera estatal;
participa en la delimitación, demarcación, redemarcación de la Frontera Estatal, desarrollo de actos jurídicos normativos que establecen el régimen de la Frontera Estatal;
realiza, en nombre del Gobierno de la Federación de Rusia, la gestión directa de las actividades de los representantes fronterizos de la Federación de Rusia;
garantiza la adquisición y procesamiento de información sobre amenazas a la seguridad de la Federación de Rusia en el campo de la protección de las fronteras estatales, su presentación al Presidente de la Federación de Rusia, al Gobierno de la Federación de Rusia e informa a las autoridades ejecutivas federales interesadas;
interactúa y establece contactos en aras de la protección de la frontera estatal con las autoridades pertinentes de estados extranjeros y organizaciones internacionales;
ejerce el liderazgo sobre las tropas fronterizas de la Federación de Rusia y los cuerpos de guardia de fronteras del Servicio Federal de Fronteras de la Federación de Rusia.
3. Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia:
garantiza la protección de la frontera estatal en el espacio aéreo y el entorno submarino;
asegura la participación de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia en la protección de la frontera estatal en tierra, mar, ríos fronterizos, lagos y otras masas de agua en los casos y en la forma que determinen esta Ley y otras leyes federales;
resuelve, dentro de su competencia, incidentes relacionados con violaciones al régimen de Fronteras del Estado;
brinda asistencia a las tropas fronterizas en materia de recursos, inteligencia y otro tipo de apoyo para la protección de la frontera estatal sobre la base de la legislación de la Federación de Rusia y los acuerdos interdepartamentales.
4. Autoridades ejecutivas federales que ejercen el control aduanero, migratorio, sanitario y cuarentenario, veterinario, fitosanitario, camionero y otros tipos de control en la Frontera Estatal:
organizar y llevar a cabo medidas para proteger los intereses económicos, ambientales y de otro tipo del individuo, la sociedad y el estado en la frontera estatal;
dentro de los límites de su competencia, emitir actos normativos que sean vinculantes para todas las personas jurídicas y físicas en el territorio de la Federación de Rusia;
supervisar el cumplimiento por parte de empresas, organizaciones, instituciones, asociaciones públicas y ciudadanos de los requisitos de los tratados internacionales de la Federación de Rusia y la legislación de la Federación de Rusia sobre cuestiones de su competencia;
crear, si es necesario, órganos (puntos) de control en los puestos de control a través de la frontera estatal y organizar su trabajo, establecer medios y métodos de control de conformidad con los requisitos de la sexta parte del artículo 11 de esta Ley;
interactuar entre sí y ayudar a las tropas fronterizas a proteger la frontera estatal;
cooperar en la protección de la frontera estatal con las autoridades pertinentes de estados extranjeros.
5. Ministerio del Interior de la Federación de Rusia:
ayuda a las Tropas Fronterizas a llevar a cabo medidas para proteger la Frontera Estatal, combatir las actividades ilegales a través de ella, buscar personas que hayan violado el régimen de Fronteras Estatales, identificar y verificar las circunstancias de los delitos de los ciudadanos detenidos en procedimientos administrativos o penales;
informa a las Tropas Fronterizas sobre el estado de la ley y el orden en las regiones fronterizas de la Federación de Rusia, acciones ilegales identificadas, grupos criminales y personas que tienen aspiraciones ilegales en relación con la Frontera Estatal y las Tropas Fronterizas;
asegura la participación de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia en la protección de la frontera estatal en los casos y en la forma previstos por esta Ley;
asegura la participación de los órganos de asuntos internos en el seguimiento del cumplimiento del régimen fronterizo y del régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal;
prevé, según las declaraciones de las tropas fronterizas, una restricción o prohibición temporal del acceso de los ciudadanos a determinadas zonas del terreno u objetos cercanos a la frontera estatal durante las búsquedas y operaciones fronterizas, al repeler incursiones armadas en el territorio de la Federación de Rusia o al prevenir cruces masivos ilegales de la frontera estatal;
velar por el orden público durante eventos masivos de carácter federal o internacional en la frontera estatal y en las zonas fronterizas de la Federación de Rusia;
garantiza el orden público en las zonas fronterizas en caso de situaciones de emergencia o la introducción de un estado de emergencia;
Participa en la educación jurídica de la población de las regiones fronterizas de la Federación de Rusia y en la prevención, junto con las tropas fronterizas, de delitos en la frontera estatal y en los puestos de control a través de ella.
6. Servicio Federal de Contrainteligencia de la Federación de Rusia:
lleva a cabo, dentro de su competencia, la adquisición, procesamiento y análisis de información sobre amenazas a la seguridad de la Federación de Rusia en el ámbito de la protección de las fronteras estatales;
en cooperación con las tropas fronterizas de la Federación de Rusia, lleva a cabo actividades de contrainteligencia y de investigación operativa con el fin de proteger la frontera estatal;
en cooperación con el Comité Estatal de Aduanas de la Federación de Rusia, desarrolla y aplica medidas para combatir el contrabando;
lleva a cabo apoyo de contrainteligencia para la entrada al territorio de la Federación de Rusia y la salida de la Federación de Rusia para ciudadanos de la Federación de Rusia, ciudadanos extranjeros y apátridas, así como el régimen de estancia de ciudadanos extranjeros y apátridas en el territorio de la Federación Rusa;
interactúa con las autoridades ejecutivas federales y asociaciones públicas de la Federación de Rusia, así como con servicios y organizaciones de inteligencia extranjeros en aras de la protección de la frontera estatal. (Cláusula 6 introducida por la Ley Federal de 10.08.94 N 23-FZ)
Autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia:
brindar condiciones para la protección de la Frontera del Estado a las tropas y cuerpos autorizados por la ley, adoptar leyes y demás actos jurídicos reglamentarios para estos fines dentro de los límites establecidos por esta Ley;
proporcionar, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, terrenos para las necesidades de protección de la frontera estatal, ejercer control sobre el uso de la tierra y el cumplimiento en estas áreas de la legislación de la Federación de Rusia sobre protección del medio ambiente;
informar a las tropas fronterizas sobre cuestiones relacionadas con la situación en las regiones fronterizas de la Federación de Rusia;
crear condiciones para que los ciudadanos participen voluntariamente en la protección de la frontera estatal;
controlar en sus territorios la aplicación por todos los organismos, empresas, instituciones, organizaciones, asociaciones públicas, así como por los funcionarios y ciudadanos de la legislación de la Federación de Rusia en las fronteras estatales.
Sección VII. PODERES DE LAS TROPAS FRONTERIZAS, FUERZAS DE DEFENSA AÉREA, MARINA, OTRAS TROPAS Y FORMACIONES MILITARES DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA EN EL ÁMBITO DE LA PROTECCIÓN DE LA FRONTERA ESTATALLas tropas fronterizas vigilan la frontera estatal por tierra, mar, ríos, lagos y otras masas de agua, así como en los puestos de control a lo largo de la frontera estatal. A estos efectos ellos:
garantizar mediante medidas técnico-militares la prevención de cambios ilegales en el curso de la frontera estatal en el terreno;
ejercer control sobre el cumplimiento de las normas del régimen de Fronteras Estatales, régimen fronterizo y régimen en los puntos de control a través de la Frontera Estatal que tengan carácter de permiso o notificación;
realizar actividades operativas de búsqueda, contrainteligencia y reconocimiento;
llevar a cabo procedimientos sobre casos de infracciones administrativas sometidos a su competencia por la legislación de la Federación de Rusia, dentro de los límites de su competencia, considerar estos casos y ejecutar decisiones sobre ellos;
realizar investigaciones de los casos asignados a su jurisdicción por la legislación de la Federación de Rusia;
llevar a cabo la prevención de delitos cuya lucha sea competencia de las Tropas Fronterizas;
participar en las actividades de los representantes fronterizos de la Federación de Rusia;
Realizar búsquedas y operaciones fronterizas si es necesario.
Tropas fronterizas dentro de la zona fronteriza, la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas, las aguas territoriales y las aguas interiores de la Federación de Rusia, donde se establece el régimen fronterizo, en los puestos de control a lo largo de la frontera estatal, así como como en los territorios de regiones administrativas y ciudades adyacentes a la frontera estatal, zona fronteriza, riberas de ríos, lagos y otros cuerpos de agua fronterizos, costas marítimas o puestos de control, tienen derecho:
1) erigir las estructuras técnicas y de ingeniería necesarias, llevar a cabo la construcción de líneas de comunicación y comunicaciones, colocar y utilizar equipos y armas en terrenos provistos de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia para uso indefinido (permanente) de acuerdo con las normas establecidas;
2) estar en cualquier zona del terreno y circular por ellas en el desempeño de funciones oficiales; exigir a los propietarios y usuarios de terrenos en la zona fronteriza que asignen lugares para el movimiento de los guardias fronterizos, equipamiento y mantenimiento de pasos a través de vallas y cruces a través de otros obstáculos en condiciones adecuadas; escoltar a barcos no militares y otros vehículos y desplegar guardias fronterizos sobre ellos; para prevenir y reprimir las violaciones del régimen fronterizo estatal, el régimen fronterizo y el régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal, verificar los documentos necesarios de las personas y los documentos de los vehículos, realizar inspecciones (inspecciones) de los vehículos y la carga transportada en ellos;
3) llevar a cabo por parte de los guardias fronterizos la detención y el registro personal de personas respecto de las cuales haya motivos para sospechar que han violado el régimen de la frontera estatal, el régimen fronterizo, el régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal, entregando a dichas personas en el lugar de unidades, unidades de las Tropas Fronterizas u otros lugares para conocer las circunstancias de la violación; detener, inspeccionar y detener por parte de buques fronterizos buques no militares que hayan cometido violaciones de los regímenes especificados, y entregarlos (convoyarlos) al puerto ruso más cercano para aclarar las circunstancias de la violación. Durante la inspección y escolta de la embarcación no se permite el funcionamiento de sus estaciones de radio. Se elabora un protocolo sobre cada caso de inspección o detención de un buque. Los documentos del buque y de carga incautados al capitán se adjuntan al informe de detención del buque;
4) llevar a cabo la detención administrativa de personas que hayan cometido violaciones al régimen de Fronteras Estatales, al régimen fronterizo o al régimen en los puestos de control a través de la Frontera Estatal, por un período de hasta tres horas para la elaboración de un protocolo, y en los casos necesarios para el establecimiento de la identidad y aclaración de las circunstancias del delito - hasta tres días con un mensaje al respecto por escrito al fiscal dentro de las veinticuatro horas siguientes al momento de la detención o por un período de hasta diez días - con la sanción del fiscal, si los infractores no cuentan con documentos que acrediten su identidad; someter a los detenidos a un registro personal, así como inspeccionar y, en su caso, confiscar sus bienes, otras cosas de su propiedad o posesión y documentos. Se elabora un protocolo sobre cada caso de detención administrativa, registro personal del detenido, registro e incautación de las cosas que llevaba consigo;
5) detener, con la sanción del fiscal, a los ciudadanos extranjeros y apátridas que hayan cruzado ilegalmente la frontera estatal, respecto de los cuales, por las causales previstas en el apartado cuarto del artículo 14 de esta Ley, se haya decidido transferirlos a las autoridades de los estados vecinos o expulsión de la Federación de Rusia, o se han tomado decisiones de expulsión administrativa de la Federación de Rusia por el tiempo necesario para ejecutar la decisión o resolución;
6) retener a las personas sometidas a detención administrativa en locales de las Tropas Fronterizas, especialmente equipados para estos fines, a las personas detenidas en procesos penales bajo sospecha de haber cometido un delito y a los sospechosos respecto de quienes se haya aplicado la detención como medida preventiva, - en centros de detención temporal o en locales de las Tropas Fronterizas, especialmente equipados para la detención de personas sometidas a detención administrativa, en los casos necesarios, colocar a dichas personas en centros de detención preventiva, centros de detención temporal y otros locales especialmente equipados del interior órganos de asuntos;
7) invitar a personas a unidades de las Tropas Fronterizas y recibir de ellas explicaciones sobre las circunstancias que conocen de cruce ilegal de la Frontera Estatal u otra violación del régimen de la Frontera Estatal, violación del régimen fronterizo o del régimen en los puestos de control a través de la Frontera Estatal . Si fuera necesario, la obtención de explicaciones sobre las circunstancias de estas violaciones podrá realizarse en otros lugares;
8) hacer marcas apropiadas en los documentos para indicar el derecho a cruzar la frontera estatal y, si es necesario, confiscar temporalmente dichos documentos, así como confiscar los documentos ajenos y falsificados;
9) detener, en ausencia de las autoridades aduaneras, armas, municiones, estupefacientes, moneda y objetos de valor monetario y otras mercancías encontradas durante el control fronterizo y transportadas ilegalmente a través de la frontera estatal;
10) restringir o prohibir temporalmente el movimiento de personas y vehículos, incluidas pequeñas embarcaciones (vehículos) y vehículos sobre hielo, así como no permitir a los ciudadanos el acceso a determinadas zonas del área, obligarlos a permanecer allí o abandonar estas zonas para proteger la salud y la vida de las personas durante la realización de registros y operaciones fronterizas, otras acciones de investigación, así como acciones en casos penales y casos de infracciones administrativas;
11) si surge una amenaza a los intereses de la Federación de Rusia en la frontera estatal, temporalmente, con notificación a los órganos gubernamentales locales, las empresas, instituciones y organizaciones interesadas, limitar la producción de diversas obras, con excepción de las obras de importancia para la defensa y trabajos relacionados con desastres naturales o enfermedades infecciosas especialmente peligrosas;
12) entrar en cualquier momento del día en viviendas y otros locales de ciudadanos, en el territorio y locales de empresas, instituciones y organizaciones, excepto aquellas que tengan inmunidad diplomática, e inspeccionarlos cuando se persiga a personas respecto de las cuales existan motivos razonables para sospechar que violaron el régimen de fronteras estatales. Si la entrada en una vivienda se realiza sin el consentimiento de las personas que allí viven, se notifica al fiscal en un plazo de 24 horas;
13) utilizar libremente los medios de comunicación para fines oficiales y al repeler incursiones armadas en el territorio de la Federación de Rusia, prevenir cruces masivos ilegales de la frontera estatal, realizar operaciones de búsqueda, entregar a personas sospechosas de haber cometido delitos: vehículos pertenecientes a empresas (independientemente de la forma de propiedad), instituciones, organizaciones, asociaciones públicas y, en su caso, los ciudadanos, con indemnización a los propietarios, a petición de éstos, de conformidad con el procedimiento establecido por la ley por los gastos o daños causados. La excepción son los equipos de comunicaciones y transporte pertenecientes a misiones diplomáticas, consulares y otras misiones de estados extranjeros, organizaciones internacionales y vehículos para fines especiales;
14) solicitar y recibir gratuitamente de los organismos estatales, empresas y sus asociaciones, instituciones, organizaciones y asociaciones públicas la información necesaria para el cumplimiento de las funciones asignadas por la ley a las Tropas Fronterizas, salvo en los casos en que la ley establezca un procedimiento especial para la obtención de información. ;
15) realizar el registro de personas y registros de datos reales, estadísticas necesarias para monitorear el mantenimiento del régimen fronterizo estatal, el régimen fronterizo y el régimen en los puntos de control a través de la frontera estatal y utilizar sistemas de información para estos fines de una manera que no contradiga las leyes federales. ley;
16) presentar a los órganos estatales, empresas y sus asociaciones, instituciones, organizaciones, asociaciones públicas propuestas para eliminar las causas y condiciones propicias para la comisión de delitos, cuya investigación o proceso estén asignados a la competencia de las Tropas Fronterizas;
17) alentar a los ciudadanos que se han distinguido en la protección de la Frontera Estatal;
18) utilizar armas, equipo militar, medios especiales, fuerza física y perros de servicio en la forma y casos previstos en esta Ley;
19) en las aguas territoriales e interiores de la Federación de Rusia, la parte rusa de las aguas de los ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas en relación con embarcaciones no militares, además:
invitar al barco a mostrar su bandera si no la iza; entrevistar al buque sobre el propósito de su entrada a estas aguas;
invitar al buque a cambiar de rumbo si conduce a una zona prohibida o puede dar lugar a otra infracción de las normas de navegación;
detener un barco e inspeccionarlo si no iza su bandera, no responde a señales de interrogatorio, no cumple con una solicitud de cambio de rumbo o viola principios y normas generalmente aceptados del derecho internacional. Según los resultados de la inspección del buque, se le podrá permitir continuar navegando (permanecer) en aguas de la Federación de Rusia de conformidad con las normas establecidas o se le podrá pedir que abandone las aguas de la Federación de Rusia, o podrá ser detenido. de conformidad con los requisitos de esta Ley;
sacar del barco y detener a las personas que hayan cometido delitos y estén sujetos a responsabilidad penal según la legislación de la Federación de Rusia, trasladarlas a los órganos de instrucción e investigación, a menos que los tratados internacionales de la Federación de Rusia dispongan lo contrario;
perseguir y detener a un buque fuera de las aguas territoriales de la Federación de Rusia que haya violado las normas de navegación (permanencia) en aguas de la Federación de Rusia, antes de que este buque entre en el mar territorial de su país o de un tercer estado, si el La persecución se inició en aguas de la Federación de Rusia después de dar una señal visual o sonora de alto desde una distancia que permitió al barco ver u oír esta señal, y se llevó a cabo de forma continua.
Al realizar registros y operaciones fronterizas en el territorio de la Federación de Rusia, las tropas fronterizas podrán utilizar los derechos que se les conceden más allá de los límites establecidos en la segunda parte de este artículo.
Al realizar tareas oficiales, los barcos y aviones (helicópteros) de las tropas fronterizas tienen derecho a:
uso del espacio acuático y aéreo de la Federación de Rusia, puertos marítimos y fluviales, aeropuertos, aeródromos (lugares de aterrizaje) en territorio ruso, independientemente de su propiedad y finalidad;
obtener información de navegación, meteorológica, hidrográfica y de otro tipo;
provisión de vuelos y navegación.
Otros derechos a las tropas fronterizas sólo pueden ser otorgados por leyes federales.
Las tropas fronterizas no pueden utilizar los derechos que se les otorgan para resolver tareas que no les asignan las leyes federales.
Las tropas de defensa aérea custodian la frontera estatal en el espacio aéreo:
ejercer el control sobre el cumplimiento de las normas para el cruce de la Frontera Estatal;
suspender vuelos y tomar medidas para aterrizar en el territorio de la Federación de Rusia aeronaves que cruzaron ilegalmente la frontera estatal o violaron el procedimiento para utilizar el espacio aéreo de la Federación de Rusia;
brindar asistencia a las aeronaves que cruzaron ilegalmente la frontera estatal en casos de fuerza mayor o acciones involuntarias de las tripulaciones de estas aeronaves, restableciendo su orientación, llevándolas a un aeródromo de aterrizaje en el territorio de la Federación de Rusia o fuera del espacio aéreo de la Federación de Rusia. Federación.
Las tropas de defensa aérea tienen derecho:
1) utilizar los medios a su alcance para identificar aeronaves en el espacio aéreo de la Federación de Rusia y el espacio aéreo fuera de las aguas territoriales de la Federación de Rusia hasta las fronteras de estados extranjeros si existe una amenaza de cruce ilegal o cruce ilegal de la frontera estatal;
2) si es necesario, involucrar, en la forma prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia, las fuerzas y medios de otras ramas de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, organismos gubernamentales para aclarar la situación en el espacio aéreo y tomar medidas para prevenir o detener el cruce ilegal de la frontera estatal en el espacio aéreo;
3) prohibir o restringir completamente los vuelos de aeronaves en determinadas áreas del espacio aéreo de la Federación de Rusia si existe una amenaza de cruce ilegal o cruce ilegal de la frontera estatal en el espacio aéreo;
4) invitar a los tripulantes de aeronaves que cruzaron ilegalmente la frontera estatal, después de aterrizar en el territorio de la Federación de Rusia, a unidades de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia u otros lugares para aclarar las circunstancias del cruce ilegal y trasladarlos a las autoridades. de indagación e investigación, a menos que los tratados internacionales de la Federación de Rusia dispongan lo contrario;
5) utilizar equipo y armas militares de conformidad con esta Ley.
La Marina protege la frontera estatal en el entorno submarino.
Las fuerzas de la Armada en sus áreas de responsabilidad para el mantenimiento del régimen operacional en los teatros navales:
controlar el cruce de la Frontera Estatal;
llevar a cabo defensa antisubmarina, incluido el sabotaje submarino, en interés de la seguridad de la Federación de Rusia;
cuando se detectan objetos submarinos en las aguas territoriales internas de la Federación de Rusia, así como más allá de sus fronteras (si existe una amenaza de cruce ilegal de la frontera estatal por parte de estos objetos), de conformidad con las normas del derecho internacional y las normas internacionales. los tratados de la Federación de Rusia en el ámbito militar adoptan medidas para detener o prevenir acciones contra objetos detectados;
utilizar equipo y armas militares de conformidad con esta Ley.
Protección de la frontera estatal en determinadas zonas terrestres, la costa del mar, las orillas de los ríos, lagos y otras masas de agua fronterizas en términos de la prohibición del cruce fronterizo ilegal en los lugares de despliegue de instalaciones militares, guarniciones de las Fuerzas Armadas de Rusia. Federación, tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia, cerradas al paso (viaje) de personas y vehículos no autorizados, se confía al mando de las instalaciones y guarniciones militares especificadas . Dichas áreas son determinadas conjuntamente por los comandantes de tropas de los distritos fronterizos, grupos de tropas fronterizas y comandantes de tropas de distritos militares, flotas, flotillas, tropas internas de distritos, comandantes (jefes) de otras tropas y formaciones militares y están aseguradas por las autoridades pertinentes. documentos.
Las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia asignan fuerzas y medios a las Tropas Fronterizas para participar en búsquedas y operaciones fronterizas en la forma determinada por decisiones conjuntas de las autoridades ejecutivas federales pertinentes.
Otra participación de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia en la protección de la frontera estatal se lleva a cabo únicamente sobre la base de las leyes federales.
Tropas fronterizas, tropas de defensa aérea, Armada:
ayudarse mutuamente en el cumplimiento de sus deberes de proteger la frontera estatal;
dentro de los límites de las competencias que establece esta Ley, coordinar las acciones de los órganos estatales que ejerzan diversos tipos de control sobre el mantenimiento de los regímenes en la Frontera Estatal, sin interferir en estas acciones;
organizar directamente en la frontera estatal la interacción de sus fuerzas y organismos estatales, empresas (independientemente de su forma de propiedad), instituciones, organizaciones, asociaciones públicas que participan en la protección de la frontera estatal o que llevan a cabo actividades que afectan los intereses de la protección del Estado. Borde. Los Comandantes en Jefe de las Tropas Fronterizas, de las Tropas de Defensa Aérea y de la Armada dictan, dentro de los límites de su competencia, órdenes sobre el cumplimiento de los regímenes en la Frontera Estatal, que son vinculantes para todos los organismos, empresas, instituciones, organizaciones y entidades públicas. asociaciones, funcionarios y ciudadanos en el territorio de la Federación de Rusia;
llevar a cabo la interacción en la protección de la frontera estatal con las autoridades, tropas y flotas pertinentes de estados extranjeros en la forma prescrita por los tratados internacionales de la Federación de Rusia, incluidos los de carácter interdepartamental.
Las tropas fronterizas, las tropas de defensa aérea y las fuerzas navales, al tiempo que protegen la frontera estatal, utilizan armas y equipo militar para repeler una invasión armada del territorio de la Federación de Rusia y evitar intentos de secuestro de embarcaciones aéreas, marítimas, fluviales y otros vehículos sin pasajeros en el extranjero. .
También podrán utilizarse armas y equipo militar: contra personas, aeronaves, embarcaciones marítimas y fluviales y otros vehículos que hayan cruzado (estén cruzando) la Frontera del Estado en violación de las normas establecidas por esta Ley, en atención a su uso de la fuerza o en casos en los que la infracción se detenga o se detenga y no se pueda llevar a cabo por otros medios; proteger a los ciudadanos de ataques que amenazan su vida y su salud, liberar a los rehenes; repeler ataques contra personal militar, personas que desempeñan funciones oficiales o deber público de protección de la Frontera Estatal, miembros de sus familias, cuando sus vidas estén en peligro inmediato; Repeler ataques contra unidades e instalaciones de las tropas fronterizas, las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia que participan en la protección de la frontera estatal, incluso para brindar asistencia a barcos (botes) y aviones. y helicópteros a la hora de repeler un ataque armado contra ellos.
El uso de armas y equipo militar debe ir precedido de una advertencia claramente expresa de la intención de utilizarlos y de disparos de advertencia.
Sin previo aviso, se podrán utilizar armas y equipo militar en caso de ataque repentino o armado contra personal militar y otros ciudadanos, ataque con equipo militar, embarcaciones aéreas, marítimas, fluviales y otros vehículos, resistencia armada, fuga de personas detenidas con armas, para liberar a los rehenes.
El personal militar tiene derecho a utilizar armas para neutralizar animales que amenacen la vida y la salud del personal militar y de otros ciudadanos, así como a hacer sonar una alarma o pedir ayuda.
Está prohibido el uso de armas y equipo militar contra mujeres y menores, excepto en casos de ataque armado por su parte o de resistencia armada o ataque de un grupo que ponga en peligro su vida; para aeronaves, embarcaciones marítimas, fluviales y otros vehículos con pasajeros; en relación con personas que cruzaron o intentaron cruzar ilegalmente la frontera estatal, si esto sucede claramente por accidente o en conexión con un accidente o la influencia de fuerzas irresistibles de la naturaleza.
El procedimiento para el uso de armas y equipo militar lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
Los militares de otras ramas de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia que participan en la protección de la frontera estatal pueden utilizar armas y equipo militar de acuerdo con los requisitos de este artículo.
En el desempeño de sus funciones de protección de la frontera estatal, el personal militar utiliza medios especiales (esposas o medios improvisados para atar, porras de goma, sustancias lacrimógenas, dispositivos de distracción de luz y sonido, dispositivos para detener por la fuerza el transporte), fuerza física, incluidas técnicas de lucha y servicio. perros de conformidad con la tercera parte del artículo 12 y las partes cuarta y quinta del artículo 14 de la Ley de la RSFSR "sobre la policía". Una lista completa de los medios especiales en servicio con las Tropas Fronterizas, los motivos y reglas para su uso por parte del personal militar de las Tropas Fronterizas, así como del personal militar de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de Rusia. Federación al proteger la frontera estatal son establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Sección VIII. PARTICIPACIÓN DE ORGANISMOS DE GOBIERNO LOCAL, EMPRESAS Y SUS ASOCIACIONES, INSTITUCIONES, ORGANIZACIONES, ASOCIACIONES PÚBLICAS Y CIUDADANOS EN LA SEGURIDAD DE LA FRONTERA ESTATALGobiernos locales, empresas y sus asociaciones (independientemente de su forma de propiedad), instituciones, organizaciones, asociaciones públicas y sus funcionarios:
brindar asistencia a las Tropas Fronterizas, Tropas de Defensa Aérea, la Armada y los órganos estatales que ejercen diversos tipos de control en la Frontera Estatal, ejecutar sus órdenes legales y brindar la información necesaria para sus actividades;
El personal militar que participa directamente en la protección de la frontera estatal recibe el estatus de personal militar que desempeña tareas especiales establecido por la Ley de la Federación de Rusia "sobre el estatuto del personal militar". Son representantes del poder ejecutivo federal y están protegidos por el estado. Sus requisitos legales son vinculantes para ciudadanos y funcionarios. Nadie, excepto las personas específicamente autorizadas por la ley federal, tiene derecho a interferir en sus actividades.
La obstrucción del personal militar en el cumplimiento de sus deberes de proteger la frontera estatal, la usurpación de la vida, la salud, el honor y la dignidad, la propiedad de un militar o miembros de su familia en relación con el desempeño de estos deberes conlleva responsabilidad penal o administrativa prevista para por la legislación de la Federación de Rusia.
régimen fronterizo, régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal y sobre el valor de los bienes confiscados por los tribunales por tales delitos, infracciones administrativas, así como el contrabando detenido de conformidad con el párrafo 9 de la segunda parte del artículo 30 de esta Ley. Los fondos extrapresupuestarios se utilizan para mejorar la seguridad social del personal militar, los trabajadores y empleados de las tropas fronterizas, así como sus familiares, en la forma que determine el Comandante en Jefe de las tropas fronterizas de la Federación de Rusia.El apoyo material y técnico para la protección de la frontera estatal se lleva a cabo con fondos estatales, materiales, técnicos y de otro tipo de la Federación de Rusia.
Las normas y procedimientos de logística los establece el Gobierno de la Federación de Rusia.
El presidente
Federación Rusa
B.YELTSIN
Moscú, Casa de los Sóviets de Rusia.
El sitio web "Zakonbase" presenta la LEY de RF del 01/04/93 N 4730-I (modificada el 10/08/94) "EN LA FRONTERA ESTATAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA" en la edición más reciente. Es fácil cumplir con todos los requisitos legales si lee las secciones, capítulos y artículos relevantes de este documento para 2014. Para encontrar los actos legislativos necesarios sobre un tema de interés, debe utilizar la navegación cómoda o la búsqueda avanzada.
En el sitio web de Zakonbase encontrará la LEY RF del 01/04/93 N 4730-I (modificada el 10/08/94) “EN LA FRONTERA ESTATAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA” en la última y completa versión, en la que todos Se han realizado cambios y modificaciones. Esto garantiza la relevancia y confiabilidad de la información.
Al mismo tiempo, puede descargar la LEY RF del 01/04/93 N 4730-I (modificada el 10/08/94) “EN LA FRONTERA ESTATAL DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA” de forma totalmente gratuita, tanto en su totalidad como en capítulos separados.
El cumpleaños número 9 simboliza una personalidad fuerte con inteligencia potencial, capaz de un alto desarrollo. Aquí el éxito lo da el mundo del arte y las artes, el talento artístico y el poder creador, creador.
Es mejor para esas personas abandonar inmediatamente las profesiones de empresario, metalúrgico o militar. Su problema a menudo radica en darse cuenta de sus talentos y habilidades y elegir el camino correcto en la vida.
El número 9 a menudo se considera el número principal de la numerología, con un significado especial, a veces incluso sagrado. Esto se debe a que al multiplicarlo por cualquier número, el nueve se reproduce. Por ejemplo, 9 x 4 = 36 => 3 + 6 = 9. Estas personas son capaces de sentir los mejores sentimientos hacia sus seres queridos. Pero a menudo se encuentran en todo tipo de situaciones desagradables.
El día de suerte de la semana para el número 9 es el viernes.
Tu planeta es Neptuno.
Consejo: Bajo este número de cumpleaños nacen grandes inventores, descubridores de cosas nuevas y músicos. Todo depende de tus habilidades y deseos. Ambos factores deben combinarse y dirigirse hacia un objetivo: entonces el éxito estará garantizado.
Importante: Amor por las personas, búsqueda de la excelencia.
Nueve le da a la persona actividad espiritual y promueve una mayor actividad mental.
Una persona Nueve es propensa a las revelaciones religiosas, los contactos cósmicos, las ciencias sintéticas y la autoeducación. Patrón de compositores y músicos, marineros y poetas, psicólogos e hipnotizadores.
El destino de una persona así puede ser cambiante y voluble. Entre la gente de Nueve hay muchos revolucionarios, drogadictos y alcohólicos.
Amor y sexo:
Estas personas se entregan por completo al amor y desean apasionadamente ser amadas. Su sed de amor es tan grande que están dispuestos a hacer cualquier cosa por ello, incluso la humillación.
Se concede gran importancia a la parafernalia del noviazgo romántico. Al mismo tiempo, pierden rápidamente el interés en el objeto de su atracción si él (o ella) no sucumbe a la tentación durante mucho tiempo.
En muchos casos, el matrimonio con estas personas tiene éxito, aunque sólo sea porque son personas muy sexys. Se toman en serio la cuestión de la moralidad. En algún momento, es posible que estas personas quieran reconsiderar la relación matrimonial, incluso si la familia es feliz y hay amor entre los cónyuges.
Querrán saber por qué se aman. Después de esto, desearán ver la confirmación del amor todos los días.
Número de nacimiento de una mujer.
Número de nacimiento 9 para una mujer Una mujer extraordinaria, esquiva, siempre llena de ideas interesantes, siempre en movimiento. Prefiere comunicarse con personas educadas e inteligentes, personas creativas cuyos intereses se encuentran en el campo de la filosofía, la cultura y el arte. Le gusta ir con su amiga a todo tipo de exposiciones y participar en la vida pública, social o política. Ella espera un mar de flores y regalos de sus fans. Una cena a la luz de las velas en un ambiente formal tiene un efecto embriagador en ella y conduce a la creación de una unión duradera. En las relaciones de pareja, siempre se esfuerza por enseñar o demostrar conocimientos. Necesita belleza y ella misma quiere ser bella en todos los sentidos. Cuida su apariencia, pero en casa se permite vestirse con cualquier cosa. Debe ser amada sin tener en cuenta las convenciones. Odia los instintos posesivos y la codicia en todas sus formas. Disfruta de un estilo de vida informal y de la compañía de muchos amigos. Siempre impredecible. Tiene tendencia a involucrarse con hombres que realmente no necesita. Puede disolverse en el amor por su elegido, entregarse por completo a él o nunca saber qué es el amor y si fue amor. Puede tener una buena relación a largo plazo con una pareja que sea poco exigente con ella y que le genere comodidad material y una sensación de libertad.Número de nacimiento de un hombre.
Número de nacimiento 9 para un hombre. Este es un hombre intelectual, romántico y muy erudito. Es sociable, franco, vive con el corazón abierto. La comunicación intelectual y espiritual se convierte en lo principal en la relación con él. Busca personas que hayan decidido, que hayan encontrado su propia expresión. Se adhiere estrictamente a sus creencias; las diferencias ideológicas pueden convertirse en un obstáculo insuperable en las relaciones. El amor es algo que sucede más en su cabeza que en su corazón. Intenta controlar sus propios sentimientos y los de su pareja con la mente. Exige mucho a su elegido. Planifica cuidadosamente las reuniones, piensa en todos los detalles y trata de utilizar métodos de seducción que se utilizaban en el siglo XVIII. Valora el respeto y la honestidad entre sí. Suele confiar en su exactitud y en la alta calidad de sus conocimientos. Su principal problema es la separación de la realidad y la falta de moderación. Tiende a evitar la intimidad real en las relaciones íntimas. Para él es importante mantener su libertad y el sentimiento de que se pertenece sólo a sí mismo. Cree que el sexo es una continuación física de la comunicación intelectual entre los sexos. El amor se encuentra con mayor frecuencia mientras se viaja. Es muy sensible y puede sacrificar sus propias necesidades por el bien de su pareja. Una relación con él puede convertirse en un romance encantador, pero necesita aprender a ver a una persona real en su mujer.Nacimiento número 1
Las personas nacidas el día 1 son personas muy creativas e inventivas. Creen firmemente en sus puntos de vista y tienen un gran poder de persuasión. No les gustan las restricciones y los consejos no solicitados, así como cualquier intromisión en sus asuntos, por lo que prefieren trabajar solos, independientemente de los demás. Pueden exhibir tendencias dictatoriales.
Estas personas tienen una enorme determinación y fuerza de voluntad, pero a veces pueden ser testarudas y obstinadas. La emoción principal es la ambición excesiva; pueden dirigir todas sus capacidades mentales hacia su implementación. La pasión emocional suele ser transitoria, secundaria, casi siempre subordinada a la satisfacción de sus ambiciones. Exigen sumisión y obediencia, por lo que su matrimonio no siempre resulta exitoso.
Estas personas muestran una gran determinación y perseverancia y no renuncian a lo que han planeado. Si esto se ve atenuado por la prudencia que les es inherente, puede conducir a excelentes resultados. En su discurso pueden ser muy sencillos, a veces groseros y crueles.
Están de acuerdo con quienes los obedecen conscientemente, aceptan seguir siendo su sombra y no intentan estar en igualdad de condiciones con ellos. Sólo quienes respetan su individualidad y libertad pueden llevarse bien con ellos.
Estas personas siempre son sobresalientes, llenas de gran determinación y creatividad. Sus cualidades personales son del más alto nivel. Pero tienen grandes dificultades para comunicarse con otras personas. Quienes los rodean deben mostrar comprensión y tacto hacia ellos.
Desde el punto de vista de la salud, sus puntos débiles son el corazón, los ojos y la presión arterial.
Cuadrado pitagórico o psicomatriz
Las cualidades enumeradas en las celdas del cuadrado pueden ser fuertes, medias, débiles o ausentes, todo depende de la cantidad de números en la celda.
Decodificando el cuadrado pitagórico (celdas del cuadrado)
Carácter, fuerza de voluntad - 2
Energía, carisma - 2
Cognición, creatividad - 1
Salud, belleza - 1
Lógica, intuición - 1
Trabajo duro, habilidad - 0
Suerte, suerte - 2
Sentido del deber - 0
Memoria, mente - 3
Decodificando el cuadrado pitagórico (filas, columnas y diagonales del cuadrado)
Cuanto mayor sea el valor, más pronunciada será la calidad.
Autoestima (columna “1-2-3”) - 5
Ganar dinero (columna “4-5-6”) - 2
Potencial de talento (columna “7-8-9”) - 5
Determinación (línea “1-4-7”) - 5
Familia (línea “2-5-8”) - 3
Estabilidad (línea “3-6-9”) - 4
Potencial espiritual (diagonal “1-5-9”) - 6
Temperamento (diagonal “3-5-7”) - 4
Signo del zodiaco chino Gallo
Cada 2 años cambia el Elemento del año (fuego, tierra, metal, agua, madera). El sistema astrológico chino divide los años en activos, tormentosos (Yang) y pasivos y tranquilos (Yin).
Tú Gallo elementos Agua del año Yin
Horas de nacimiento
Las 24 horas corresponden a los doce signos del zodíaco chino. El signo del horóscopo chino de nacimiento corresponde a la hora de nacimiento, por lo que es muy importante saber la hora exacta de nacimiento, tiene un fuerte impacto en el carácter de una persona; Se argumenta que al observar tu horóscopo de nacimiento puedes determinar con precisión las características de tu carácter.
La manifestación más llamativa de las cualidades de la hora de nacimiento se producirá si el símbolo de la hora de nacimiento coincide con el símbolo del año. Por ejemplo, una persona nacida en el año y hora del Caballo mostrará las cualidades máximas prescritas para este signo.
- Rata – 23:00 – 01:00
- Toro – 1:00 – 3:00
- Tigre – 3:00 – 5:00
- Conejo – 5:00 – 7:00
- Dragón – 7:00 – 9:00
- Serpiente – 09:00 – 11:00
- Caballo – 11:00 – 13:00
- Cabra – 13:00 – 15:00
- Mono – 15:00 – 17:00
- Gallo – 17:00 – 19:00
- Perro – 19:00 – 21:00
- Cerdo – 21:00 – 23:00
Signo zodiacal europeo Aries
Fechas: 2013-03-21 -2013-04-20
Los cuatro Elementos y sus Signos se distribuyen de la siguiente manera: Fuego(Aries, Leo y Sagitario), Tierra(Tauro, Virgo y Capricornio), Aire(Géminis, Libra y Acuario) y Agua(Cáncer, Escorpio y Piscis). Dado que los elementos ayudan a describir los rasgos principales del carácter de una persona, al incluirlos en nuestro horóscopo, ayudan a formarse una imagen más completa de una persona en particular.
Las características de este elemento son la calidez y la sequedad, que van acompañadas de la energía metafísica, la vida y su poder. Hay 3 signos en el Zodíaco que tienen estas cualidades, los llamados. Trígono de fuego (triángulo): Aries, Leo, Sagitario. El trígono de Fuego se considera un trígono creativo. Principio: acción, actividad, energía.
El fuego es la principal fuerza controladora del instinto, del espíritu, del pensamiento y de la mente, obligándonos a avanzar, creer, esperar y defender nuestras convicciones. La principal fuerza impulsora de Fire es la ambición. El fuego da celo, impaciencia, descuido, confianza en uno mismo, mal genio, impetuosidad, descaro, coraje, coraje, beligerancia. Apoya la vida en el cuerpo humano, es responsable del control de la temperatura y estimula el metabolismo.
Las personas en cuyos horóscopos se destaca el trígono del elemento Fuego tienen un temperamento colérico. Estas personas nunca pasarán desapercibidas; lograrán el reconocimiento de los demás, especialmente en un entorno cercano a ellos en espíritu e ideológicamente conectado con ellos. Estas personas tienen un espíritu creativo y una voluntad inquebrantable, una “energía marciana” inagotable y un poder de penetración extraordinario. El elemento Fuego aporta talento organizativo, sed de actividad y iniciativa.
La peculiaridad de las personas de este trígono es la capacidad de inspirarse y dedicarse a una idea, una causa, un socio, incluso hasta el punto del autosacrificio. Son valientes, valientes y valientes. El ascenso de sus almas y su inherente actividad empresarial les ayudan a alcanzar la cima tanto en la esfera espiritual como en la material. Disfrutan verdaderamente de su actividad, están orgullosos de los resultados de su trabajo y esperan el reconocimiento universal.
Las personas de fuego son líderes innatos que aman y saben liderar y mandar. Están, por así decirlo, cargados de una tensión eléctrica cósmica de cierta polaridad, que transmiten a los demás en forma de atracción o repulsión, lo que mantiene a las personas que los rodean en constante tensión y excitación. Intentan conquistar la libertad personal, la independencia y la independencia, que es lo más preciado para ellos, a una edad temprana. Pero hay una paradoja: no les gusta y no quieren obedecer, pero su capacidad de adaptación a diversas circunstancias está excelentemente desarrollada.
Tienen rasgos de carácter fuertemente expresados como tenacidad, perseverancia, autoafirmación, obstinación e intransigencia. Cualquiera que esté conectado con una persona del trígono de Fuego a través de una asociación sabe bien que estas personas siempre siguen su línea. Pueden ser los directores principales, intérpretes de los papeles principales, pero nunca figurantes. Es simplemente imposible subordinarlos a la voluntad de otra persona; sólo ellos dirigirán el desfile y liderarán, aunque a menudo detrás de escena. Sólo reconocen la autocracia sabia y justa y, sobre todo, odian el despotismo y la tiranía en todas sus formas.
Al principio, las personas del trígono de Fuego rápidamente “se encienden”, se inspiran en nuevas ideas y las personas, sin dudarlo mucho, inmediatamente se involucran en el asunto, involucrando a todo su entorno en él para lograr el objetivo que se han propuesto, que llega a desde afuera, o surge dentro de ellos. Pero también pierden rápidamente el interés en un viejo negocio que ya ha comenzado, si les inspira una idea nueva y más significativa para ellos, o si el asunto se prolonga y requiere un esfuerzo constante. Son personas de un idiota, de un impulso, esperar la muerte es como la muerte para ellos. El fuego es la fuerza creativa que puede elevarlos al “séptimo cielo” o “arrojarlos al abismo”.
Las personas que pertenecen al elemento Fuego deben restringir sus rasgos de carácter negativos, especialmente el ardor y la impetuosidad, la beligerancia y la agresividad. Deben evitar situaciones de conflicto y enfrentamientos con el mundo exterior, para no dañar la idea por la que luchan o el negocio con el que sueñan.
Los niños de este trígono son difíciles de educar, a menudo no se les puede educar en absoluto y, para tener el más mínimo resultado al trabajar con ellos, es necesario utilizar métodos de educación específicos. La violencia y la coerción están categóricamente excluidas, ya que esto les provoca terquedad, obstinación y resistencia. Sólo puedes acercarte a ellos con amor y cariño, con calidez y gentileza; es muy importante ser justo con ellos, nunca engañarlos y no menospreciar su autoestima.
Aries, Cáncer, Libra, Capricornio. La cruz cardinal es la cruz de la voluntad, la base material del universo, un nuevo impulso de idea. Su principal cualidad es el deseo de realización. Siempre está dirigido hacia el futuro. Da dinamismo, actividad y ganas de alcanzar una meta. Una persona en cuyo horóscopo el Sol, la Luna o la mayoría de los planetas personales estén en signos cardinales será un hombre de acción. Estas personas son enérgicas y viven en el presente; para ellos, lo más importante es el momento actual y el sentimiento del "aquí y ahora". Por tanto, sus emociones y sensaciones son brillantes y fuertes. Su alegría es tan fuerte y sincera como la decepción, pero cualquier emoción dura poco, ya que pronto estos signos se sumergen en una nueva vida, en nuevas sensaciones y en iniciar un nuevo negocio. Con la edad, su estado de ánimo se vuelve más uniforme y vuelve a su estado de ánimo profesional habitual. Los obstáculos no les asustan, sólo aumentan su presión y su deseo de alcanzar la meta. Sin embargo, no tienen mucha fuerza para resistir la lucha por su objetivo durante demasiado tiempo. Por lo tanto, si la lucha contra un obstáculo lleva demasiado tiempo o los resultados de sus esfuerzos no son visibles en absoluto, entonces ese obstáculo comienza a parecer insuperable, lo que conduce a la decepción, provoca una pérdida de fuerzas e incluso puede provocar depresión. También les perjudica la falta de dinámica y de capacidad de tomar iniciativas. Una persona así siempre se esforzará hacia adelante y hacia arriba, cautivándolo con su energía. Siempre está a la vista, se eleva notablemente por encima de su entorno, logra su objetivo en la vida y alcanza un alto nivel social.
Elemento de Fuego. Se manifiesta en una persona como una especie de espíritu ardiente e incendiario. Cuando ves a una persona que no puede quedarse quieta, es un hombre de Fuego, el Fuego arde en él, siempre irradia encanto enérgico. El encanto interior del Fuego, la expresión interior y la energía que se derrama sobre quienes los rodean, evocan simpatía.
Otro factor importante que da forma al signo de Aries son las vibraciones del planeta Marte. Los Aries típicos son personas de tipo marciano. De acuerdo con estos principios formativos - Marte y el Fuego cósmico primario, que estalla constantemente - en los representantes de este signo, en Aries, observamos sus manifestaciones vitales. Aries es extremadamente activo. Probablemente sean las personas más activas de todos los signos del zodíaco. Si eres Aries, entonces actividad, actividad, energía, todo esto está escrito en tu cara. Empiezas tu negocio de forma activa, también lo continúas y, lamentablemente, lo abandonas sin terminarlo, porque muchas cosas requieren constancia y paciencia. Pero los Aries son grandes iniciadores, pioneros. Terminar las cosas hasta el final es bueno, pero para Aries es más importante empezar, iluminarte e iluminar a quienes te rodean. Esta es tu tarea cósmica más elevada, para ello naces bajo este signo del zodíaco.
Aries, como de hecho los cuatro primeros signos del Zodíaco, en su arquetipo, en su estructura, tiene muchos hijos en su estructura. Si observas a los Aries típicos, notarás que son muy espontáneos, casi infantiles. Literalmente comienzan a brillar con la energía de la alegría e infectan con ella a quienes los rodean al ver algo nuevo, un nuevo conocido. En un alto nivel espiritual e intelectual, pueden ser líderes, liderar, encender grandes masas de personas con energía y entusiasmo, incluso ejerciendo una influencia mágica sobre las personas a las que siguen. Además, Aries, por regla general, confía en la fuerza en sus actividades, a veces físicas, a veces enérgicas. A veces pueden liderar algún tipo de movimiento social, convertirse en líderes de grupos revolucionarios. Entre ellos también hay políticos, pero son Aries de un nivel bastante alto. En Aries menos desarrollado o promedio, la impulsividad suprime muchos rasgos sutiles de la naturaleza.
Entre los altos Aries había muchos políticos, generales, figuras públicas y emperadores. Los altos Aries se muestran bastante buenos diplomáticos, pero esto requiere mucho trabajo. El caso es que los Aries son personas muy adictas y les resulta difícil hacer frente a su naturaleza. Los altos Aries son capaces de alcanzar alturas increíbles de evolución espiritual. Napoleón III fue un Aries importante, pero aparentemente terminó de manera bastante triste; al final de su vida, apareció un Aries inferior en su personalidad. Aries era Stolypin, a quien antes habían regañado inmerecidamente, pero ahora sus méritos en la historia rusa comenzaron a tomarse en serio. N.S. era un Aries brillante. Jruschov. ¿Quién más, además de un Aries tan sincero, podría darse el lujo de subirse al podio de la ONU, quién más podría expresarse con tanta sinceridad?
Entre los músicos, M. Mussorgsky era Aries, y entre los artistas, Van Gogh. Toda su obra está impregnada de energía y ardor; era una persona muy activa, en constante viaje. Bach y Stepan Razin eran Aries. Si hablamos de astrología geográfica, Alemania, especialmente Prusia, se asocia con Aries. Es interesante que los líderes alemanes fueran a menudo Aries: Barbaross, Bismarck, Wilhelm I, A. Hitler, G. Kohl. Aries famosos: Tinto Brass, Beria, Belmondo, Baudelaire, Marlon Brando, da Vinci, Haydn, Gogol, Gorky, Elton John, Descartes, Casanova, Montserrat Caballe, E. Clapton, Mariah Carey, Kurosawa, Mussorgsky, Gary Moore, Nagibin, K. Powell, Alla Pugacheva, Rivaldo, Rachmaninov, Nikas Safronov, Steven Seagal, Simone Signoret, Smoktunovsky, Fromm, Dayana Ross, Rostropovich, Tarantino, Khakamada, Haley, Chernomyrdin, Yavlinsky.
La frontera estatal se establece sobre la base de acuerdos celebrados entre estados vecinos. Si los territorios están en contacto con el mar abierto, se utilizan actos legislativos internos de los estados costeros. Están redactados sobre la base del derecho internacional.
Las fronteras entre estados se establecen gradualmente. Se utiliza la demarcación y delimitación del territorio.
En la práctica internacional se revelan tres tipos de conceptos fronterizos:
- Ortográfica: una línea que se traza de forma natural. Principalmente a lo largo de lechos de ríos y cuencas montañosas;
- Geométrico: no tiene en cuenta el terreno ni las zonas pobladas;
- Geográfico: pasa de acuerdo con las coordenadas geográficas.
La Ley "Sobre las fronteras estatales" se creó sobre la base de la Constitución de la Federación de Rusia. Además, se tuvieron en cuenta los tratados internacionales de la Federación de Rusia. Si las condiciones de un tratado internacional de la Federación de Rusia difieren de las de esta Ley federal, se aplicarán las normas del tratado internacional.
La ley fue adoptada por la Duma el 1 de abril de 1993. Los últimos cambios fueron realizados por el legislador el 3 de julio de 2016.
Breve contenido de la Ley federal "sobre las fronteras estatales de la Federación de Rusia":
- Capítulo 1 - Define las disposiciones generales de esta Ley Federal;
- Capítulo 2 - Establece y modifica los pasajes previstos por la ley;
- Capítulo 3 - Define el régimen de despacho aduanero;
- Capítulo 4 - Describe el régimen fronterizo;
- Capítulo 5 - Describe el régimen en los puestos de control aduanero;
- Capítulo 6 - Enumera las competencias de las autoridades públicas;
- Capítulo 7 - Enumera las competencias de las autoridades fronterizas;
- Capítulo 8 - Protege al estado. fronteras mediante la participación de gobiernos, asociaciones y empresas locales;
- Capítulo 9 - Define la protección jurídica y social del personal militar y de otros países;
- Capítulo 10 - Describe la responsabilidad por delitos en la Frontera Estatal;
- Capítulo 11 - Proporciona protección de recursos para el territorio.
En la Federación de Rusia existe una ley independiente que protege los intereses de los testigos. Detalles
Últimos cambios
Los últimos cambios a la Ley Federal "Sobre las Fronteras Estatales" se realizaron el 3 de julio de 2016 en el artículo 28 de la Ley Federal. En particular, se modificó el párrafo 11 del artículo 28, que sustituyó las palabras "control de la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas" por "en el ámbito de los asuntos internos".
Una ley importante en la Federación de Rusia es la Ley federal 57 sobre protección estatal. Puede familiarizarse con las disposiciones principales.
A continuación se muestran artículos en los que no se realizaron cambios. Sin embargo, contienen información importante:
Artículo 2
El artículo 2 de la Ley Federal define los principios según los cuales se establece o modifica el método de paso del tráfico estatal. fronteras.
La frontera estatal de la Federación de Rusia es el territorio de la RSFSR. Las reglas y condiciones para su aprobación están establecidas por este tratado internacional y los actos legislativos de la ex URSS. Si no se ha celebrado un tratado internacional con algunos estados, se establecen otros acuerdos.
Al pasar por un punto aduanero, la Federación de Rusia se guía por los siguientes principios:
- Garantiza la seguridad de la Federación de Rusia y contribuye a garantizar la seguridad internacional;
- Determina una cooperación mutuamente beneficiosa con otras organizaciones;
- Respeta la soberanía de otro estado;
- Resuelve los problemas fronterizos de forma pacífica.
Artículo 7
El artículo 7 de esta ley define el régimen modificado de la frontera estatal. Se incluyen las siguientes reglas:
- Contenido de las bases jurídicas del estado. límites;
- Paso de personas y vehículos;
- Paso de mercancías, carga y animales;
- Realizar actividades pesqueras, económicas o de otro tipo cerca del punto aduanero;
- Resolución de incidentes que involucren a estados extranjeros.
El régimen lo establecen esta Ley Federal y otras leyes federales, así como los tratados internacionales de la Federación de Rusia. Si existen intereses comunes con los estados vecinos, entonces no se establece el procedimiento para cruzar el punto aduanero. Además, se pueden simplificar las reglas para pasar por un punto de aduana.
Artículo 12
El artículo 12 de esta ley describe la instalación y modificación de los puntos de control. Los puntos a través de la frontera estatal se establecen de conformidad con un tratado internacional. También están involucrados otros documentos, incluido el contenido de esta Ley Federal. El punto se abre después de la finalización de la construcción o restauración de edificios, estructuras y locales. Una vez finalizada la construcción, deberán acordarse con las autoridades fronterizas. La construcción, diseño e instalación de equipos en los puestos aduaneros se realiza con cargo al presupuesto federal y/u otras fuentes de financiación.
Castigo por cruzar ilegalmente la frontera rusa
El cruce ilegal de la frontera estatal de la Federación de Rusia conlleva una multa de hasta doscientos mil rublos. En lugar de una multa, también se podrá tener en cuenta el importe del salario de un año y medio. Si una persona no tiene ciudadanía o está prohibida la entrada al país por los motivos previstos por la legislación rusa, la multa es de 300 mil rublos. No se prevé castigo para las personas que crucen el puesto de control aduanero para ejercer el derecho de asilo político si las acciones de dichas personas no contienen otro delito.
Descargue la Ley “Sobre el Estado frontera de la Federación Rusa"
Esta Ley federal sobre el cruce de fronteras de la Federación de Rusia define las competencias de las autoridades fronterizas.
Objetivos básicos:
- Prevenir acciones ilícitas por parte de personas que cruzan la frontera;
- Supervisar el cumplimiento de las medidas para prevenir cambios ilegales;
- La naturaleza de las normas del régimen de puntos aduaneros;
- Aprobar;
- Otros objetivos.
Para descargar la ley sobre la frontera estatal con cambios y adiciones al contenido de la última edición, vaya a.
