Pre svega, hajde da definišemo: dešifrovanje šta je KOSGU u budžetu zvuči ovako: klasifikacija poslovanja sektora javne uprave. Numerički kod vam omogućava da precizno klasifikujete izvršenu transakciju prema njenom sadržaju.
Određivanje KOSGU-a u 2019. za budžetske institucije, kao i autonomne i državne, trebalo bi da se izvrši po novom postupku. Pravila su sadržana u Naredbi Ministarstva finansija Rusije od 29. novembra 2017. br. 209n (sa izmjenama i dopunama od 30. novembra 2018.). Nove odredbe primjenjuju se od 01.01.2019.
Postoje sljedeće grupe budžetske klasifikacije:
- “100” - prihod, uključujući dobit;
- “200” - troškovi;
- “300”—primanje NFA;
- “400” - penzionisanje NFA;
- “500” – FA račun;
- “600”—FA penzionisanje;
- “700”—povećanje obaveza;
- “800”—smanjenje obaveza.
Do januara 2016. godine, svi poslovi budžetskih, vladinih i autonomnih institucija bili su klasifikovani prema KOSGU. Onda je ovo pravilo poništeno. Sada, u 18-20 kategorija računovodstvenih računa, sve institucije javnog sektora su obavezne da primenjuju CVR.
Potpuna lista važećih kodova nalazi se u Dodatku Naredbi Ministarstva finansija Rusije od 29. novembra 2017. br. 209n (sa izmjenama i dopunama od 30. novembra 2018.).
KOSGU: primjena u radu
Isključivanje kodeksa iz strukture KBK-a ne znači da su kodovi u budžetu postali irelevantni. Kodifikatori se i dalje moraju koristiti. Na primjer, vladine institucije su dužne da planiraju i primaju troškove isključivo u smislu klasifikatora sektora javne uprave. Nemoguće je pripremiti budžetsku listu, procjene, kao i opravdanje za budžetska izdvajanja bez kodifikatora KOSGU.
Budžetsko izvještavanje treba da se formira u kontekstu transakcijskih kodova sektora opšte države. Na primjer, izvještajni obrasci kao što su izvještaj o finansijskim rezultatima, 0503121 - za korporativno računovodstvo i 0503721 - računovodstvo. I također izvještaj o tokovima gotovine: 0503123 - za CU i 0503723 - BU.
KOSGU u nabavci
Planiranje troškova organizacije javnog sektora je takođe sastavljeno u kontekstu kodeksa OSGU. Nakon izrade plana troškova, ustanova priprema plan nabavki i raspored za odgovarajući finansijski period. Ova dokumentacija nabavke je takođe pripremljena na osnovu klasifikatora koda OSSU.
Do 2016. godine, dekodiranje rasporeda i planova nabavki je sastavljeno u kontekstu KOSGU. Ali trenutno je stari kodifikator zamijenjen novim šiframa - KVR. Pogrešno je verovati da KOSGU sada nije uključen u aktivnosti nabavke. Ovo je fundamentalno pogrešno.
Da bi planirala bilo koju kupovinu, institucija treba ispravno odrediti CWR i tek onda prikazati radnju u planskoj dokumentaciji. Ali nemoguće je odabrati ispravan KVR bez prethodnog određivanja KOSGU. Ovo je ključni princip upotrebe kodifikatora i njihovog direktnog odnosa.
Transkript KVR
Početnici možda nisu upoznati s tim što je CWR u budžetu. U računovodstvu i planiranju troškova institucije javnog sektora treba koristiti posebne kodifikatore. Šifra se ne koristi zasebno, jer je strukturni dio cjeline – šifre budžetske klasifikacije.
Ako pokušavate da shvatite šta je u budžetu sa CWR-om, evo odgovora. Šifra vrste rashoda je poseban numerički kod koji omogućava grupisanje homogenih vrsta rashodnih transakcija prema njihovom sadržaju kako biste upravljali procesom budžeta u smislu trošenja sredstava, kao i kontrolu njegovog izvršenja u skladu sa trenutnim zahtjevima budžetsko zakonodavstvo.
Od 01.01.2019 radimo po novim pravilima! CVR za budžetske institucije u 2019. godini treba da se utvrdi u skladu sa Dodatkom br. 7 Naredbi Ministarstva finansija Rusije od 06.08.2018. br. 132n (sa izmenama i dopunama od 06.03.2019.).
Zakonodavstvo predviđa sljedeće grupiranje kodova:
Kapitalna ulaganja u državnu (opštinsku) imovinu
Međubudžetski transferi
Pružanje subvencija budžetskim, autonomnim institucijama i drugim neprofitnim organizacijama
Servis državnog (opštinskog) duga
Ostala budžetska izdvajanja
Procedura za određivanje KVR i KOSGU
Detaljno opisivanje svake rashodne transakcije privrednog subjekta u budžetskoj sferi predstavlja osnovu za planiranje i izvršenje budžeta. Efikasno i transparentno planiranje, osiguranje namjenske upotrebe dodijeljenih sredstava i pouzdanost finansijskih izvještaja zavise od ispravnosti odabrane šifre za vrstu rashoda i klasifikacije poslovanja sektora javne uprave.
Da bi se tačno povezali CVR i KOSGU, zvaničnici preporučuju korišćenje tabele korespondencije između kodova vrsta troškova i klasifikacije sektora javne uprave.
Primjer. Operacija troškova: popravka automobila. KOSGU - Član 225 "". Ali CVR zavisi od vrste popravke. Za sadašnju će biti 244 „Ostale nabavke dobara, radova i usluga za potrebe državnih (opštinskih)“. A za velike popravke rješenje će biti KVR 243 „Nabavka robe, radova, usluga u svrhu kapitalne popravke državne (opštinske) imovine“.
Odvojeno ćemo označiti nove veze između CVR i KOSGU za 2019. za budžetske institucije u obliku tabele.
Tabela usklađenosti između KVR i KOSGU za 2019 godinu za nabavku
Tabela uključuje samo grupu KVR 200, koja se najčešće koristi u aktivnostima nabavke. Puna verzija sa svim kodovima je priložena u datoteci.
|
Vrsta troškova |
Bilješke |
|||
|
Ime |
Ime |
|||
|
200 Nabavka za državne (opštinske) potrebe |
||||
|
210 Razvoj, nabavka i popravka naoružanja, vojne i specijalne opreme, industrijskih i tehničkih proizvoda i imovine |
||||
|
Snabdevanje naoružanjem, vojnom i specijalnom opremom i vojno-tehničkom imovinom u okviru državnog naloga odbrane u cilju podrške državnom programu naoružanja |
Ostali radovi, usluge |
|||
|
Snabdevanje naoružanjem, vojnom i specijalnom opremom i vojno-tehničkom imovinom u okviru državnog naloga odbrane van državnog programa naoružanja |
Ostalo GWS |
|||
|
Povećanje vrijednosti osnovnih sredstava |
||||
|
Povećanje troškova zaliha |
||||
|
Snabdijevanje za potrebe državne uprave u oblasti geodezije i kartografije u okviru državnog naloga odbrane |
||||
|
Povećanje vrijednosti osnovnih sredstava |
||||
|
Popravka naoružanja, vojne i specijalne opreme i vojno-tehničke imovine u okviru državnog naloga odbrane u cilju podrške državnom programu naoružanja |
Radovi i usluge održavanja nekretnina |
|||
|
Povećanje vrijednosti osnovnih sredstava |
||||
|
Povećanje troškova zaliha |
||||
|
Popravka naoružanja, vojne i specijalne opreme i vojno-tehničke imovine u okviru državnog naloga odbrane van državnog programa naoružanja |
Radovi i usluge održavanja nekretnina |
|||
|
Povećanje troškova zaliha |
||||
|
Fundamentalna istraživanja u interesu osiguranja odbrane i nacionalne sigurnosti Ruske Federacije u okviru državnog odbrambenog naloga u cilju podrške državnom programu naoružanja |
||||
|
Povećanje vrijednosti nematerijalne imovine |
||||
|
Istraživanja u oblasti razvoja naoružanja, vojne i specijalne opreme i vojno-tehničke imovine u okviru državnog naloga odbrane u cilju podrške državnom programu naoružanja |
||||
|
Povećanje vrijednosti nematerijalne imovine |
||||
|
Istraživanja u oblasti razvoja naoružanja, vojne i specijalne opreme i vojno-tehničke imovine u okviru državnog naloga odbrane van državnog programa naoružanja |
||||
|
Povećanje vrijednosti nematerijalne imovine |
||||
|
Isporuka radi obezbjeđivanja zadataka državnog naloga odbrane |
||||
|
Povećanje vrijednosti osnovnih sredstava |
||||
|
Povećanje troškova zaliha |
||||
|
Povećanje vrijednosti neekskluzivnih prava na rezultate intelektualne djelatnosti s neograničenim vijekom trajanja |
||||
|
Povećanje vrijednosti neisključivih prava na rezultate intelektualne djelatnosti sa određenim vijekom trajanja |
||||
|
220 Nabavka za nabavku specijalnih goriva i goriva i maziva, zalihe hrane i odjeće za tijela iz oblasti nacionalne sigurnosti, provođenja zakona i odbrane |
||||
|
Obezbjeđivanje goriva i maziva u okviru državnog naloga odbrane |
Usluge transporta |
Razvrstavanje troškova kao nabavke vrši se na osnovu odredbi podzakonskih akata kojima se uređuju odnosi u ovoj oblasti. |
||
|
Zakupnina za korištenje zemljišnih parcela i drugih izoliranih prirodnih objekata |
||||
|
Povećanje vrijednosti osnovnih sredstava |
||||
|
Povećanje troškova goriva i maziva |
||||
|
Snabdijevanje hranom u okviru državnog naloga odbrane |
Razvrstavanje troškova kao nabavke vrši se na osnovu odredbi podzakonskih akata kojima se uređuju odnosi u ovoj oblasti. |
|||
|
Povećani troškovi hrane |
||||
|
Snabdijevanje hranom izvan okvira državnog naloga odbrane |
||||
|
Odjeća u okviru državnog naloga odbrane |
Razvrstavanje troškova kao nabavke vrši se na osnovu odredbi podzakonskih akata kojima se uređuju odnosi u ovoj oblasti. |
|||
|
Povećanje troškova mekog zaliha |
||||
|
230 Nabavka u svrhu formiranja državne materijalne rezerve |
||||
|
Nabavka za potrebe formiranja državne materijalne rezerve u okviru državnog naloga odbrane |
||||
|
Nabavka u cilju osiguranja formiranja državne materijalne rezerve, rezervi materijalnih sredstava |
Plaćanje rada i usluga |
|||
|
Prijem nefinansijske imovine |
||||
|
240 Ostale nabavke dobara, radova i usluga za podmirenje državnih (opštinskih) potreba |
||||
|
Istraživačko-razvojni rad |
||||
|
Povećanje vrijednosti nematerijalne imovine |
||||
|
Povećanje vrijednosti neekskluzivnih prava na rezultate intelektualne djelatnosti s neograničenim vijekom trajanja |
||||
|
Povećanje vrijednosti neisključivih prava na rezultate intelektualne djelatnosti sa određenim vijekom trajanja |
||||
|
Nabavke u oblasti informacionih i komunikacionih tehnologija |
Komunikacijske usluge |
|||
|
Najam za korištenje imovine (osim zemljišnih parcela i drugih izoliranih prirodnih objekata) |
||||
|
Radovi i usluge održavanja nekretnina |
||||
|
Povećanje vrijednosti osnovnih sredstava |
||||
|
Povećanje vrijednosti nematerijalne imovine |
||||
|
Povećanje troškova ostalih radnih zaliha (materijala) |
||||
|
Povećanje vrijednosti zaliha za potrebe kapitalnih ulaganja |
||||
|
Povećanje troškova ostalih raspoloživih zaliha |
Što se tiče obrasca striktnog izvještavanja |
|||
|
Povećanje vrijednosti neekskluzivnih prava na rezultate intelektualne djelatnosti s neograničenim vijekom trajanja |
||||
|
Povećanje vrijednosti neisključivih prava na rezultate intelektualne djelatnosti sa određenim vijekom trajanja |
||||
|
Otkup radi kapitalnih popravki državne (opštinske) imovine |
Usluge transporta |
|||
|
Najam za korištenje imovine (osim zemljišnih parcela i drugih izoliranih prirodnih objekata) |
||||
|
Radovi i usluge održavanja nekretnina |
||||
|
Usluge, rad za potrebe kapitalnih investicija |
||||
|
Povećanje vrijednosti osnovnih sredstava |
||||
|
Povećani troškovi građevinskog materijala |
||||
|
Povećanje troškova ostalih radnih zaliha (materijala) |
||||
|
Povećanje vrijednosti neekskluzivnih prava na rezultate intelektualne djelatnosti s neograničenim vijekom trajanja |
||||
|
Povećanje vrijednosti neisključivih prava na rezultate intelektualne djelatnosti sa određenim vijekom trajanja |
||||
|
Ostale nabavke dobara, radova i usluga |
Ostala nesocijalna plaćanja osoblju u naturi |
U pogledu evidentiranja transakcija za kupovinu mlijeka ili drugih ekvivalentnih prehrambenih proizvoda za besplatnu distribuciju zaposlenima koji rade sa opasnim uslovima rada |
||
|
Plaćanje rada i usluga |
Uključujući troškove za isporuku (isporuku) penzija, beneficija i drugih socijalnih davanja stanovništvu |
|||
|
Povećanje vrijednosti osnovnih sredstava |
||||
|
Povećanje vrijednosti nematerijalne imovine |
||||
|
Povećanje troškova zaliha |
||||
|
Povećanje vrijednosti neekskluzivnih prava na rezultate intelektualne djelatnosti s neograničenim vijekom trajanja |
||||
|
Povećanje vrijednosti neisključivih prava na rezultate intelektualne djelatnosti sa određenim vijekom trajanja |
||||
|
Nabavka za potrebe državnih (opštinskih) u oblasti geodezije i kartografije van okvira državnog naloga odbrane |
Plaćanje rada i usluga |
|||
|
Povećanje vrijednosti osnovnih sredstava |
||||
|
Povećanje vrijednosti nematerijalne imovine |
||||
|
Povećanje troškova ostalih radnih zaliha (materijala) |
||||
Preuzmite kompletan tekst korespondencije KVR i KOSGU za 2019
Planirajte drugačije za 2019
Stručnjaci Ministarstva finansija objavili su dopis broj 02-05-11/56735 od 10. avgusta 2018. godine u kojem su dali objašnjenja o primjeni novih VR kodova u 2019. godini. Sada je lista kodova dopunjena novim vrstama troškova, promijenjeni su nazivi nekih grupa. Razmotrimo promjene u CVR i KOSGU za 2019. za budžetske institucije u obliku tabele.
|
Ime u 2018 |
Ime u 2019 |
|
|---|---|---|
|
Subvencije (dotacije u obliku subvencija) za finansijsku podršku troškova, čiji postupak (pravila) za pružanje utvrđuje uslov za naknadnu potvrdu njihovog korišćenja u skladu sa uslovima i (ili) svrhama odredbe |
Subvencije (grantovi u obliku subvencija) podliježu trezorskoj podršci |
|
|
Subvencije (dotacije u obliku subvencija) za finansijsku podršku troškova, čiji postupak (pravila) za pružanje ne utvrđuje zahtjeve za naknadnu potvrdu njihovog korištenja u skladu s uvjetima i (ili) svrhama odredbe |
Subvencije (grantovi u obliku subvencija) ne podliježu trezorskoj podršci |
|
|
Ostale subvencije neprofitnim organizacijama (osim državnih (opštinskih) institucija) |
Donacije drugim neprofitnim organizacijama |
|
|
Subvencije (dotacije u obliku subvencija) za finansijsku podršku troškova u vezi sa proizvodnjom (prodajom robe), obavljanjem poslova, pružanjem usluga, postupkom (pravilima) za pružanje kojih se utvrđuje uslov za naknadnu potvrdu njihovo korišćenje u skladu sa uslovima i (ili) svrhama odredbe |
Subvencije (dotacije u obliku subvencija) za finansijsku podršku troškova u vezi sa proizvodnjom (prodajom robe), obavljanjem poslova, pružanjem usluga, podložni trezorskoj podršci |
|
|
Subvencije (dotacije u obliku subvencija) za finansijsku podršku troškova u vezi sa proizvodnjom (prodajom) robe, obavljanjem poslova, pružanjem usluga, čiji postupak (pravila) za pružanje ne utvrđuje zahtjeve za naknadnu potvrdu njihove upotrebe u skladu sa uslovima i (ili) svrhama odredbe |
Subvencije (dotacije u obliku subvencija) za finansijsku podršku troškova u vezi sa proizvodnjom (prodajom) robe, obavljanjem poslova, pružanjem usluga, ne podliježu trezorskoj podršci |
|
|
Ostale subvencije pravnim licima (osim neprofitnih organizacija), individualnim preduzetnicima, fizičkim licima - proizvođačima roba, radova, usluga |
Donacije pravnim licima (osim neprofitnih organizacija), individualnim preduzetnicima |
Glavne greške u korištenju CVR-a
Nepravilno definisana vrsta rashoda za rad institucija javnog sektora prepoznata je kao nenamensko korišćenje budžetskih sredstava. Ovo kršenje podliježe značajnim kaznama i administrativnim kaznama. Hajde da utvrdimo koja se kršenja najčešće dešavaju i kako ih izbjeći.
|
Dobro, kazna |
Kako izbjeći |
|
|
Primenjena veza KVR-KOSGU nije predviđena važećim zakonodavstvom |
Art. 15.14 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije:
|
Ako institucija planira radnju koja nije obuhvaćena važećom Naredbom br. 132n, napišite pismo Ministarstvu finansija sa zahtjevom za pojašnjenje. Ne preporučuje se korištenje “nepostojeće” veze prije nego što dobijete službeni odgovor. |
|
BP kod je određen predviđenim opisom (namjenom) proizvoda |
Neprihvatljivo je planirati i provoditi troškove korišćenjem šifri koje ne odgovaraju dokumentarnom opisu (nameni) robe, radova ili usluga. Prije obavljanja transakcije pročitajte tehničku ili drugu dokumentaciju za kupljeni proizvod (ili tehničke karakteristike sličnih proizvoda). |
|
|
CVR 200 uključuje troškove koji se ne odnose na nabavku |
Takva kršenja često uključuju odgovorne troškove. Da bi se izbjegle greške, potrebno je striktno razlikovati svrhu troškova: nabavke za potrebe organizacije ili druge vrste. |
|
|
Primijenjen CVR koji ne odgovara tipu institucije |
Prije izvođenja „kontroverzne“ operacije, provjerite se još jednom. Uporedite odabrani CVR sa odobrenim kodovima narudžbe br. 132n. |
To traje više od deset godina.
Gotovo svi segmenti uključeni u budžetski proces, kako na federalnom, tako i na regionalnom i lokalnom nivou, se „precrtavaju“.
Jedna od najznačajnijih novina za sve ovo vrijeme bilo je uvođenje nove klasifikacije prihoda i rashoda, koja omogućava ujednačavanje budžeta na svim nivoima.
Klasifikacija budžetskih izdataka
Principe za klasifikaciju budžetskih rashoda direktno odobrava Ministarstvo finansija Ruske Federacije i imaju tendenciju da se mijenjaju skoro svake godine. To uključuje:
- Kodovi se odobravaju naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije. Ne postoji skraćeni naziv. Rashodi su grupisani po odjeljenjima.
- Šifre sekcija i pododjeljaka. Odobreno naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije. Skraćeni naziv je KFSR. Rashodi su grupisani prema djelatnostima: obrazovanje, kultura, zdravstvo i tako dalje.
- Odobreno naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije. Skraćeni naziv je KVR. U dešifrovanju koncepta napominje se da vrste rashoda ukazuju na pravce trošenja sredstava kojih su dužni da se pridržavaju vlasti i vladine agencije.
- Šifre ciljnih stavki rashoda. Odobreno nalogom finansijskog organa. Skraćeni naziv je KTSSR. Grupirani su troškovi za realizaciju različitih ciljnih programa.
- Šifre transakcija sektora opće države. Odobreno naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije. Skraćeni naziv je KoSGU. Navedite direktne stavke rashoda, koje uključuju procjene vladinih agencija i vlasti. Podložno striktnoj koordinaciji sa CWR-om. Dešifrovanje i provera povezanosti obično se sprovodi tokom revizija i omogućava da se izvuku zaključci o ciljanom ili nenamenskom trošenju budžetskih sredstava.
Dakle, svi budžetski rashodi su kodirani skupom brojeva od 20 cifara.
Šifre za vrste troškova - CVR. Dekodiranje koncepta
Budući da se, kako u svim kontrolno-revizijskim aktivnostima, tako i u sprovođenju preliminarne finansijske kontrole, glavna pažnja poklanja usklađenosti sa ciljanim i ciljanim utroškom sredstava, klasifikacija vrsta rashoda se može nazvati najsloženijim. i važan u sprovođenju procedure budžetskog procesa. To je ono što najpreciznije odražava strukturu budžetskih rashoda. Uputstvom o postupku primene budžetske klasifikacije, odobrenim Naredbom Ministarstva finansija br. 87-N, utvrđeni su osnovni zahtevi za strukturu rashoda:
- Obavezna raspodjela troškovnih stavki predviđena za realizaciju isplata po otpuštanju u vezi sa smanjenjem i likvidacijom institucija.
- Raspodjela troškovnih stavki za uplatu doprinosa od zavoda za zapošljavanje Fondu PIO, Fondu socijalnog i obaveznog zdravstvenog osiguranja.
- Podjela plaćanja građanima na gotovinu ili u naturi.
- Razlikovanje plaćanja u zavisnosti od kategorija primaoca.
- Odraz izdvajanja za isplate građanima u situacijama kada je moguće da nema zaključenih ugovora o radu ili sličnih ugovora.
- Raspodjela rezervi vezanih za službena putovanja.
- Detalji planiranih kapitalnih rashoda.
- Poseban odraz aproprijacija koje se odnose na upravljanje državnim ispunjavanjem javnih obaveza (plaćanje za isporuku ili transfer socijalnih davanja).
- Odraz izdvajanja za plaćanje poreza.
Pojedinačne vrste rashoda dijele se na grupe, podgrupe i elemente vrsta rashoda. Posjedovanje vještina dešifriranja CVR-a obično omogućava građanima da potpunije i objektivnije procijene pravac trošenja budžetskih sredstava na teritoriji na kojoj žive.
Nabavka roba, radova i usluga za potrebe javnog sektora
To uključuje većinu troškova za obavljanje državnih funkcija sa kojima se suočavaju gotovo svi građani: nabavku udžbenika za škole, prehrambenih proizvoda za djecu, bolnice itd.
Da bismo otprilike zamislili koliko je novca predviđeno za takve namjene i aktivnosti, potrebno je u budžetu pronaći KVR 244, čije dešifriranje nam govori da su u njemu, na primjer, bila sredstva za:
- kupovina robe, plaćanje rada, usluge u vezi sa raznim informacionim tehnologijama (na primjer, plaćanje interneta);
- dostava tajne pošte posebnim kanalima;
- poštanske usluge (uključujući koverte i marke);
- Ugradnja i održavanje protupožarnih i sigurnosnih alarma;
- nabavka složene medicinske dijagnostičke opreme (tomografi, ultrazvučni aparati);
- nabavka potrošnog materijala za uredsku opremu;
- stimulativne isplate za pronalaske u vezi s radom;
- uplate doprinosa za velike popravke opštinskog stambenog fonda.
Dekodiranje KVR 244 u vezi sa šiframa transakcija sektora javne uprave obično predstavlja prilično ozbiljan dio u napomenama s objašnjenjima procjena vladinih institucija.
Plaćanje poreza, taksi i drugih obaveznih plaćanja u javnom sektoru
Sve institucije javnog sektora plaćaju obavezne poreze i naknade po opštoj proceduri. U zakonima o budžetu možete pronaći ovu stavku rashoda predviđenu za vladine institucije. Pored tradicionalnog poreza na zemljište i poreza na imovinu, na primjer, može se izvršiti plaćanje poreza na transport, koji je prisutan u dekodiranju KVR 852.
Servisiranje internih zaduživanja
Da bi pokrili deficit, budžeti različitih nivoa često praktikuju privlačenje bilo bankarskih ili budžetskih kredita unutar zemlje. Svaki kredit se daje na plaćenoj osnovi, odnosno uz određenu kamatu. Plaćanje kamate je uključeno u CVR 853. Dešifriranje informacija o ovoj vrsti troškova omogućava vam da, osim informacija o plaćanju kamate na kredite, dobijete i informacije o drugim obaveznim plaćanjima, izuzev poreza i naknada koje nisu prikazane u drugim šiframa vrsta troškova. Na primjer, u uporednoj tabeli Ministarstva finansija, koja povezuje vrste rashoda i vrste poslovanja sektora javne uprave, pri proučavanju CVR 853, transkript CoSGU ukazuje da može sadržavati i troškove za povećanje vrijednosti dionica stečenih u državnu svojinu.
Informacijske i komunikacijske tehnologije
U kontekstu procesa ekonomske modernizacije, budžeti svih nivoa predviđaju troškove za CVR 242. Dešifriranje i dodjeljivanje ovih troškova vrši se u skladu sa regulatornim dokumentima koje usvaja svaki nivo vlasti.
Osiguravanje aktivnosti budžetskih institucija
Finansijska podrška opstanku svih budžetskih ustanova obrazovanja, kulture, socijalne zaštite i zdravstva ostvaruje se kroz formiranje državnog ili opštinskog zadatka od strane njihovog osnivača i davanje subvencije za njegovo sprovođenje. Ovi troškovi, kako u budžetu tako i na listi, uključeni su u CVR 611. Pregled po institucijama se vrši direktno u gornjoj listi.
Zaključak
Stanovništvo se i dalje nekako susreće sa prihodima u svakodnevnom životu, plaćanjem roditeljskih naknada za odlazak djece u vrtiće, porezima na imovinu, zemljište, prijevoz, kazne, ako negdje nesretno. Komponente rashoda kod klasifikacionih kodova odnose se uglavnom na uske stručnjake, na ovaj ili onaj način povezani sa izvršenjem budžeta ili vođenjem budžetskog računovodstva. Proučavanje osnova finansijske pismenosti, čiji su primjeri navedeni gore, omogućit će vam da se svjesnije upoznate s materijalima o budžetu koji se periodično objavljuju u medijima.
Navigacija
Dešifriranje i primjena KVR 242 i 244 za vladine institucije sljedeće godine
Nerijetko se u državnim agencijama postavljaju pitanja vezana za pripisivanje različitih novčanih troškova oblasti informaciono-komunikacionih tehnologija. Takvi troškovi se plaćaju na teret KVR 242 ili KVR 244. Da biste pravilno klasifikovali rashode, potrebno je da poznajete karakteristike KVR 242 i 244, kao i proceduru za raspoređivanje troškova u ove kategorije.
Da li budžetska institucija primjenjuje CVR 242 i 244. Šta je to?
Uputstvo br. 65n, odobreno naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od 1. jula 2013. godine, definiše KVR 242 i KVR 244.
KVR 242
Objašnjenje KVR 242 - „Nabavka dobara, radova, usluga u oblasti informacionih i komunikacionih tehnologija.“ Prema zakonu, ova vrsta rashoda uključuje sredstva iz federalnog budžeta koja su utrošena na organizovanje i provođenje aktivnosti na kreiranju, verifikaciji, unapređenju i korištenju državnih informacionih sistema, kao i elemenata informaciono-komunikacione infrastrukture. Osim toga, CVR 242 uključuje troškove dodijeljene federalnim vladinim agencijama za rad informacione i komunikacione opreme.
KVR 244
KVR 244 “Ostale nabavke dobara, radova i usluga.” U ovu kategoriju troškova spada nabavka ne samo raznih dobara, već i svih potrebnih radova i usluga za stvaranje, održavanje i rad informaciono-komunikacionih tehnologija, koje su namenjene za rad opštinskih organizacija i institucija za upravljanje teritorijalnim vanbudžetskim državnih fondova.
Koji su troškovi vezani za IKT?
U čl. 2 Federalnog zakona od 27. jula 2006. br. 149-FZ navodi da se informacione tehnologije mogu nazvati procesima, metodama pretraživanja i prikupljanja, obrade, skladištenja i distribucije informacija. Stoga, Direktiva br. 65n navodi da IKT sektor uključuje troškove potrebne za nabavku dobara i usluga za održavanje visokog kvaliteta funkcionisanja informacionih i komunikacionih tehnologija koje se koriste za prikupljanje, obradu, skladištenje i distribuciju informacija.
Kako pravilno koristiti KVR 242 i 244?
CVR 242 mogu koristiti samo primaoci sredstava iz saveznog budžeta i drugi primaoci budžetskog novca ako je nadležni finansijski organ odlučio da koristi ovaj element vrste rashoda. Treba napomenuti da su autonomne, kao i budžetske institucije, lišene prava primjene CVR 242.
Uslovi za korištenje šifre vrste rashoda 242
Ovu šifru vrste rashoda „Nabavka roba, radova, usluga u oblasti informaciono-komunikacionih tehnologija“ potrebno je koristiti ako su svi troškovi predviđeni programom informatizacije ustanove i potvrđeni relevantnim aktima i nalozima.
Uslovi za korištenje šifre vrste rashoda 244
Primjena VKR 244 “Ostale nabavke dobara, radova i usluga” nastaje kada nastaju troškovi za potrebe državnih (opštinskih) organizacija, koji se izvode neplanirano i neophodni su direktno za održavanje i unapređenje funkcionisanja već uspostavljene informaciona i komunikaciona infrastruktura.
Ko je dužan primijeniti KVR 242?
Prema važećem zakonodavstvu, KVR kod 242 treba da se primenjuje:
- Organi upravljanja vanbudžetskim državnim fondovima;
- Agencije savezne vlade;
- Agencije savezne vlade;
- Organizacije koje primaju sredstva iz lokalnog budžeta.
Ko je dužan primijeniti KVR 244?
Iste organizacije koje su korisnici šifre 242 moraju u svom radu koristiti KVR kod 244.
Karakteristike korisnika KVR 242 i 244
Korisnici KVT 244 su isti kao i KVT 242. Ali kod vrste troškova 244 se primjenjuje ako troškovi održavanja IKT nisu predviđeni planom informatizacije.
Usklađenost KVR 242 i 244 sa KOSGU kodovima
Prilikom raspodjele troškova institucije po vrstama, potrebno je provjeriti rezultate pomoću tabele korespondencije između ovih kodova i KOSGU kodova. KVR kodovi 242 i 244 odgovaraju nekoliko KOSGU kodova:
- 225 – radovi, usluge održavanja imovine;
- 226 – ostali radovi, usluge;
- 290 – ostali rashodi;
- 310 – povećanje vrijednosti osnovnih sredstava.
Ovjera dodijeljenih prostorija prema KVR 244
Ako je vladina agencija potpisala ugovor o certificiranju određenih prostorija koje su namijenjene za razgovor o ograničenim informacijama, da li su u skladu sa standardima za sigurnost govornih informacija. Ovaj postupak je redovan i odvija se pod šifrom 226 KOSGU “Ostali poslovi, usluge” i stoga se odnosi na usluge u oblasti informacionih tehnologija.
Sva sredstva iz federalnog budžeta utrošena na sertifikaciju uključena su u CWR 242 „Nabavka dobara, radova, usluga u oblasti informaciono-komunikacionih tehnologija“. To se dešava na osnovu relevantnih propisa. Ako ovaj događaj nije predviđen programom informatizacije ustanove, onda troškove treba pripisati tipu KVR 244.
Lično iskustvo korištenja KVR-a - primjeri
Mnogo je lakše razumjeti karakteristike korištenja CVR-a iz ličnog iskustva. Postoje različiti primjeri, pogledajmo jedan od njih - ako trebate kupiti video kameru ili kameru, onda se može postaviti pitanje da li to treba klasificirati kao KVR 242 ili 244?
U ovoj situaciji potrebno je rukovoditi se Uputstvom o postupku primjene budžetske klasifikacije Ruske Federacije, koje je Ministarstvo finansija donijelo 1. jula 2013. godine naredbom broj 65n. Prema ovom dokumentu, nabavka fotografske i video opreme u državnim agencijama podliježe članu 310 „Povećanje cijene osnovnih sredstava“, stoga se rashodi svrstavaju u grupu 244 „Ostale nabavke dobara, radova i usluga za podmirivanje općinskih potreba .” Uostalom, ova tehnologija je jedan od elemenata informacijske i komunikacijske infrastrukture.
Međutim, treba pojasniti da ova odluka nije mišljenje vještaka, pa je za ispravnu klasifikaciju troškova bolje konsultovati se sa osobom koja je kompetentna za takve stvari.
sa izmjenama od 03.11.2019
Često se u institucijama javnog sektora postavlja pitanje o pripisivanju određenih troškova oblasti informacionih i komunikacionih tehnologija, koji se zauzvrat plaćaju na teret CVR 242. Proceduru pripisivanja troškova CVR 242 ili 244 razmotrićemo u ovom tekstu. članak.
Šta su KVR 242 i 244?
Opis KVR 242 i 244 sadržan je u Proceduri, odobrenoj. naredbom Ministarstva finansija Rusije od 06.08.2018. br. 132n (u daljem tekstu Naredba br. 132n):
- KVR 242 "Nabavka roba, radova, usluga u oblasti informacionih i komunikacionih tehnologija" (tačka 51.2.4.2 tačka 51 Naredbe br. 132n)
Za ovu vrstu troškova, izdaci federalnog budžeta i budžeta državnih vanbudžetskih fondova Ruske Federacije za provođenje mjera za stvaranje, uzimajući u obzir probni rad, razvoj, modernizaciju, rad državnih informacionih sistema i informacija i komunikaciona infrastruktura, kao i troškovi za korištenje informaciono-komunikacionih tehnologija podložni su odrazu u aktivnostima federalnih državnih organa, uključujući institucije federalne vlade u njihovoj nadležnosti, i organa upravljanja državnih vanbudžetskih fondova Ruske Federacije.
Takođe, za ovu vrstu rashoda, izdaci budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, budžeta teritorijalnog državnog vanbudžetskog fonda, lokalnog budžeta za sprovođenje mjera informatizacije, u smislu regionalnih (opštinskih) informacija sistema i informaciono-komunikacione infrastrukture, odražavaju se ako finansijski organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (opštinske formacije) donese odluku o primeni vrste troška 242 „Nabavka roba, radova, usluga u oblasti informacione i komunikacione tehnologije.”
- 244 „Ostale nabavke dobara, radova i usluga“ (tačka 51.2.4.4 tačka 51 Naredbe br. 132n)
Ovaj CWR posebno uključuje kupovinu dobara, radova, usluga u oblasti informacionih i komunikacionih tehnologija za potrebe konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (opštinskih subjekata), organa upravljanja teritorijalnih državnih vanbudžetskih fondova, osim ako nije drugačije. utvrđene aktom finansijskog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (opštinskog entiteta) ), kao i troškove državnih (opštinskih) budžetskih i autonomnih institucija za slične nabavke.
Koji su troškovi vezani za IKT?
Ako imate bilo kakvih pitanja o ovoj temi, razgovarajte o njima s našim stručnjakom besplatni broj 8-800-250-8837. Spisak naših usluga možete pogledati na web stranici UchetvBGU.rf. Također možete biti prvi koji će saznati za nove korisne publikacije.
Pitanje: Za koji element vrste rashoda - 244 ili 242 treba da opštinska autonomna ustanova evidentira troškove komunikacionih usluga i softvera?
Odgovor od 02.08.2016
Na primjer, naredbom Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija Rusije od 1. aprila 2013. br. 71, odobrene su Metodološke preporuke za pripremu planova informatizacije državnih organa, uključujući obrazac plana informatizacije za vladinu agenciju. . Prilog 3 preporuka sadrži spisak oblasti za trošenje budžetskih sredstava po vrstama i vrstama troškova, preko kojih se provode troškovi obavljanja poslova informatizacije.
Dakle, vrstu troškova 242 koriste samo organi vlasti i vladini organi prilikom kreiranja državnih informacionih sistema i informaciono-komunikacione infrastrukture. Budžetske i autonomne institucije pri nabavci dobara, radova i usluga u vezi sa IKT koriste element rashoda tipa 244 „Ostale nabavke dobara, radova i usluga“.
Zbog toga u uporednoj tabeli korespondencije između vrsta rashoda, klasifikacije budžetskih rashoda i članova (podstavki) KOSGU koji se odnose na rashode i koje primenjuju budžetske, autonomne institucije, nema vrsta rashoda 242. Tabela je objavljeno na web stranici Ministarstva finansija Rusije http://minfin.ru/ (odjeljak " Budžet", pododjeljak "Budžetska klasifikacija Ruske Federacije", kartica "Metodološki ured").
