Maxim Topilin es un estadista ruso. Ha estado involucrado en política desde 2004. En mayo de 2012 fue designado para el cargo de Ministro de Trabajo y Protección Social, cargo que mantuvo en 2018.
Maxim Topilin nació el 19 de abril de 1967 en Moscú. Es un moscovita nativo. Según el propio ministro, sus padres son representantes de la intelectualidad trabajadora. El padre Anatoly Topilin es un destacado especialista en el campo de la demografía social y la sociología económica.
Doctor en Ciencias Económicas, trabajó en agencias gubernamentales. Trabaja en temas de migración, empleo y mercado laboral. Por tanto, no es de extrañar que Maxim decidiera seguir los pasos de su padre. Todavía comparte muchos de sus puntos de vista e ideas.
Después de la escuela, ingresó en el Instituto de Economía Nacional de Moscú que lleva el nombre de G.V. Plejánov, Facultad de Economía. Posteriormente se convirtió en estudiante de posgrado en el Instituto de Investigación del Comité Estatal de Asuntos Sociales de la URSS.
De 1988 a 1990 fue investigador junior en el Instituto de Investigación. En 1991 defendió su tesis doctoral y asumió el cargo de responsable del sector.
Mientras trabajaba en el instituto de investigación, Maxim Anatolyevich se reunió con el ahora presidente de la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia. También trabajó en este instituto de investigación como investigadora junior. Entablaron una amistad que duró incluso después de que ella se fuera al Ministerio de Finanzas.
PolíticaEn 1994, Topilin fue invitado al puesto de experto y consultor en el Departamento de Trabajo. Trabajó en temas de empleo y migración. En 1996 se convirtió en consultor del Departamento de Trabajo y Salud y en 1998 fue nombrado jefe del Departamento de Política Social y Trabajo del Departamento de Desarrollo Social.
El ascenso profesional de Maxim Topilin comenzó en septiembre de 2001. - en ese momento Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia - nombra a Maxim Anatolyevich Viceministro de Trabajo y Desarrollo Social. En este momento ocupa el cargo de ministro.
Topilin supervisó la dirección del empleo de los ciudadanos, así como las cuestiones de formación profesional. Tres años más tarde, tras una reforma administrativa, el departamento se reorganizó y se convirtió en el Servicio Federal de Trabajo y Empleo dentro del Ministerio de Salud y Desarrollo Social.
Topilin fue nombrado su líder. Así, “pasó por encima” de su líder Pochinok. En ese momento, nadie dudaba de que Alexander Petrovich postulaba para este puesto de liderazgo. Y al año siguiente, Maxim Anatolyevich fue nombrado inspector jefe del trabajo estatal de Rusia. Ocupó este cargo hasta 2008.
Desde 2007, Tatyana Golikova asume el cargo de Ministra de Salud. En 2008, "invitó" a Topilin al ministerio como su propio adjunto. Como resultado, el 31 de julio de 2008, por orden del jefe de gobierno, Maxim Anatolyevich fue nombrado diputado de Golikova.
En mayo de 2012 se anunció un nuevo gobierno. Se decidió dividir el ministerio en dos: el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social y el Ministerio de Salud. Estaban encabezados por los diputados de Golikova, Maxim Topilin y, en consecuencia.
Los medios de comunicación inmediatamente “delinearon” las responsabilidades de Topilin en su nuevo cargo: entre sus tareas se incluye la implementación de la reforma de las pensiones. Tras su nombramiento, anunció que se oponía a aumentar la edad de jubilación. Las principales innovaciones fueron el aumento de la antigüedad mínima en el servicio de 5 a 15 años. Así como la transición a un sistema de puntos para el cálculo de los pagos de pensiones.
En septiembre de 2012, en una reunión, Vladimir Putin se mostró extremadamente descontento con la forma en que se estaban implementando sus instrucciones. En mayo de 2012, firmó un decreto que aumentaba los salarios de los trabajadores del sector público, así como los gastos de construcción de carreteras, los empleados militares contratados y los servicios de vivienda y comunales. El Presidente de la Federación de Rusia le pidió que reprendiera a los ministros de estos departamentos. Maxim Topilin fue uno de ellos.
Durante su trabajo en el Ministerio de Trabajo, Maxim Topilin hizo muchas promesas y pronósticos, por cierto, muchos de ellos se hicieron realidad. Por ejemplo, en septiembre de 2013, el jefe del Ministerio de Trabajo anunció que en 2014 el monto del capital de maternidad aumentaría en 20 mil rublos, como resultado, el monto de los pagos ascendió a 429,4 mil rublos.
Es cierto que el año que viene prometió que para 2017 el capital de maternidad superaría el medio millón de rublos. El Ministerio no cumplió esta promesa. En 2017, el monto del capital de maternidad ascendió a 453 mil rublos.
Vida personalMaxim Topilin está casado. Su esposa María Valentinovna también es moscovita. Maxim la conoció cuando todavía estaba en décimo grado; vivían en la misma casa en Yasenevo. Pero estudiamos en diferentes escuelas.
María ahora trabaja en la industria del amianto. La mujer es la fundadora de Mineral Trading LLC. Por cierto, en la familia Topilin ella es la “sostén de la familia”. En 2016, María declaró 22,8 millones de rublos, mientras que el salario de su marido era de 5,8 millones de rublos. Cuando le preguntaron a María Topilina sobre esto, dijo que si pudiera permitírselo, con mucho gusto no trabajaría.
También posee bienes inmuebles en Bulgaria y Rusia: un apartamento con una superficie de 115 metros cuadrados. y 77,1 m2. respectivamente.
Los Topilin tienen dos hijas: Marusya y Marta. La pareja trabaja muy duro, Maxim Anatolyevich tiene un día libre a la semana: el domingo. Hay muy poco tiempo libre. En una entrevista con Komsomolskaya Pravda, dijo que durante las vacaciones de Año Nuevo le gusta patinar sobre hielo con su hija mayor, Marusya. Y trata de pasar vacaciones con su familia; la mayoría de las veces van al mar.
Maxim Topilin ahoraPor el momento, Maxim Topilin sigue trabajando en beneficio del Estado. En enero de 2018, el Ministerio de Trabajo envió al Ministerio de Finanzas un proyecto de ley para aumentar el salario mínimo al nivel de subsistencia. Según el ministro, a partir de mayo de 2018 el salario mínimo será de 11.163 rublos.
En febrero de 2018, el titular del Ministerio de Trabajo mantuvo una reunión con representantes de las regiones, en la que anunció la principal tarea en el ámbito social.
Según sus palabras, en primer lugar se debe aplicar el decreto presidencial sobre el aumento de los salarios de los empleados del sector público. En 2018, los salarios de médicos y docentes deberían alcanzar el 200% del promedio regional. Y para otras categorías de empleados presupuestarios: 100%.
El 18 de marzo de 2018 tuvieron lugar, en los que Vladimir Putin volvió a ganar. Después de asumir el cargo, Putin ofreció el puesto de primer ministro a Dmitry Medvedev. El 18 de mayo fue anunciado a los periodistas. Maxim Topilin mantuvo su cargo de jefe del Ministerio de Trabajo.
Premios y logros- 2008 – Orden del Coraje
- 2015 – Medalla “Por su contribución a la creación de la Unión Económica Euroasiática” 2do grado
Pero esto debe hacerse sin problemas y sólo aumentando la pensión media, cree un alto funcionario
El jefe del Ministerio de Trabajo explicó a KP por qué tenemos pensiones bajas, cómo superar los salarios grises y si es fácil encontrar trabajo después de 40 años.
TODO LO MALO YA PASÓ
- Maxim Anatolyevich, tenemos una situación económica extraña. Por un lado, parece haber una crisis. Por otro lado, el desempleo está en un nivel mínimo. Cosas aparentemente incompatibles. ¿Esto es cierto? ¿O hay algún tipo de truco estadístico aquí?
No diría que es una crisis. A finales de 2014 se produjeron cambios muy serios. Luego, el tipo de cambio del dólar subió bruscamente, los precios del petróleo cayeron y las tasas de los préstamos aumentaron. La economía en 2015 y 2016 se ajustó a este nuevo sistema de coordenadas, pero ahora se puede afirmar que se ha adaptado más o menos. Algunas industrias incluso se beneficiaron de esto, mientras que otras necesitaron apoyo gubernamental. Adaptado a las nuevas realidades y al mercado laboral. Por ejemplo, el año pasado los salarios reales cayeron significativamente y esto no permitió que el desempleo aumentara significativamente.
- Resulta que a la gente simplemente le redujeron el sueldo, pero no los despidieron...
Sí exactamente. Es en los países occidentales donde la economía reacciona de manera diferente. No se pueden reducir los salarios allí. Por tanto, la tasa de desempleo es mayor. Aunque no se puede decir que no tuviéramos tensión en determinados sectores y ciudades. Pero ahora se han producido todos los cambios importantes. Y en los últimos meses hemos visto que los salarios en promedio en todo el país finalmente han aumentado. Y no sólo nominal, sino también real (es decir, superando los aumentos de precios). Por ejemplo, en enero-octubre esto es más del 0,5% en comparación con el mismo período del año pasado.
- Ya hemos tocado fondo en el mercado laboral. ¿E incluso alejarse de él?
El hecho es que nuestra población en edad de trabajar sigue disminuyendo. Esta trayectoria demográfica también nos salva de posibles consecuencias en forma de alto desempleo. En comparación, en 2008 la tasa de desempleo global alcanzó el 9%, ahora es del 5,4%.
NECESITAMOS OFRECER MÁS TRABAJO Y NO AUMENTAR LOS BENEFICIOS A LOS PEREZOSOS
- ¿Cómo se combate el desempleo, aunque sea relativamente pequeño?
Lo mismo como siempre. Este año se asignaron alrededor de 2.500 millones de rublos del presupuesto federal para que las regiones pudieran formular sus propios programas para reducir las tensiones en el mercado laboral. Básicamente, se trata de empleo temporal y reciclaje. Si nos fijamos en la experiencia mundial de cómo los países experimentan las crisis en el mercado laboral, todo es exactamente igual. Nadie envía desempleados al espacio. Además hay mucho trabajo. Tome el mismo KamAZ. El tipo de cambio ha cambiado: los coches importados ya no son tan rentables. Además, han surgido más oportunidades de exportación.
- ¿Cuándo aumentarán las prestaciones por desempleo? Hace muchos años que no se aumenta...
No creo que sea necesario hacer esto ahora. Al menos hasta que cambiemos la legislación laboral, desde el punto de vista de los motivos de asignación de beneficios. Al fin y al cabo, hay registrados bastantes de los llamados desempleados profesionales. Muchos de ellos no tienen experiencia laboral. Por lo tanto, planeamos aumentar el beneficio, pero solo para aquellos que tengan la antigüedad adecuada.
- En general, ¿para no pagar a los gorrones, sino a los que realmente no pueden encontrar trabajo?
Sí. Para aquellos que nunca han trabajado o tienen una pausa muy larga en su trabajo, los programas de apoyo financiero se reducirán. Pero estas personas podrán utilizar el banco de vacantes, aceptar trabajos temporales o reciclarse. Este es un tema delicado. Cuando encontremos el diseño exacto, propondremos iniciativas legislativas. Pero el enfoque será así. ¿Aumentar las prestaciones por desempleo si hay un número suficientemente grande de vacantes? Creo que esto está mal. Esto desmotivará a la gente. Por el contrario, necesitamos ofrecer más trabajo, mejorar las calificaciones y proporcionar nuevos conocimientos y habilidades. Pero simplemente pagar beneficios no es el camino correcto.
- Como suele decirse: da la caña de pescar, no el pescado.
Absolutamente correcto.
TOMAR SALARIO DE SOBRE
- Tenemos un mercado laboral interesante. Mucha gente no paga ningún impuesto ni tasa, aunque trabaja y obtiene ingresos. ¿Cuánto estima usted este nivel de “gris” o “negrura” de la economía rusa?
Hay estimaciones del Fondo de Pensiones que dicen que alrededor del 20% de la población en edad de trabajar está en la "sombra" y no se les pagan las primas de seguro.
- ¿Cuánta gente es esta?
Si de la población en edad de trabajar, por la que no se pagan primas de seguro, restamos los desempleados registrados, las madres que cuidan a niños menores de tres años, los estudiantes, las personas discapacitadas y el personal militar, obtenemos alrededor de 15 millones de personas. Esta es una zona "negra" muy grande. Y cuando decimos que tenemos pensiones bajas, debemos entender que los empleadores no pagan ninguna prima de seguro a estos 15 millones de personas. Además, a muchos de los trabajadores restantes se les paga parcialmente en sobres. ¿Te imaginas qué pérdida es esta? Es muy difícil pagar pensiones decentes en un sistema así, porque provienen de los salarios. Así que la tarea clave es blanquear el mercado laboral.
- ¿De qué maneras?
Diferente. En primer lugar, los tutores, niñeras y ayudantes domésticos han quedado recientemente exentos del impuesto sobre la renta personal y sus empleadores (empleadores) del pago de primas de seguros. Veamos si esta medida será efectiva. En segundo lugar, nuestro volumen de efectivo está muy desarrollado, especialmente en el comercio, la construcción y el sector de servicios. Pero en Europa no verás esto. Allí casi todo se realiza mediante pagos sin efectivo. Hay menos oportunidades de evadir impuestos porque se rastrean todas las transacciones. Poco a poco vamos avanzando hacia esto. En tercer lugar, debe explicar por qué necesita trabajar legalmente. Mucha gente dice: ¿por qué debería pagar las primas del seguro? El Estado me engañará de todos modos, simplemente pondré este dinero en el banco. Pero tenemos un sistema solidario: una generación trabaja, paga primas de seguro con su salario y la otra, que ya ha recorrido este camino, recibe pensiones de esta fuente. En otras palabras, dicha persona no participa en el sustento de sus propios padres. ¿Esto es correcto? Creo que no. Lo mismo ocurre con la asistencia sanitaria gratuita: todo el mundo utiliza los servicios gratuitos de las clínicas, pero los trabajadores ilegales no pagan cotizaciones al Fondo del Seguro Médico Obligatorio. Resulta que las personas con empleo oficial pagan la atención médica a quienes ocultan sus ingresos. No es justo.
BLANCOS CONTRA NEGROS
- Aquí avanzamos sin problemas hacia la iniciativa de introducir un impuesto al parasitismo. ¿Seguirás presentándolo o no?
Nuestro trabajo es gratuito. Una persona no puede trabajar legalmente si tiene esa oportunidad. La idea es diferente. En injusticia hacia quienes trabajan oficialmente: en la máquina, en el campo, en el instituto, en el hospital. De acuerdo, está mal que estas personas paguen por atención médica gratuita a quien no paga las primas del seguro.
- ¿Entonces podrían quitarme menos dinero, como empleado oficial?
O menos, o el volumen de servicios médicos gratuitos sería diferente, o la pensión de sus padres sería mayor. Esta es una señal muy importante que todos deberían escuchar. Los sistemas de información ahora se están desarrollando seriamente. Vemos a todos los que tienen propiedades, vehículos, pero no se pagan las primas de seguro por ellos. Reuniremos las bases y sacaremos conclusiones. Cuando finalicemos este proceso, reconfiguraremos los sistemas de asistencia selectiva, diversos beneficios según las necesidades, la prestación de servicios gubernamentales, etc. Es imposible vivir en una sociedad, utilizar todos sus servicios y no pagar nada.
- ¿Cómo motivarás a la gente a pagar?
Hay diferentes maneras. Cuando el año pasado elaboramos lentamente estos diseños en las regiones, sólo mediante la conciliación de las bases recaudamos unos 20 mil millones de rublos adicionales para el Fondo de Pensiones.
- Uno de los problemas es una gran parte de los impuestos sobre el fondo de nómina. Aumentan los gastos del empleador casi una vez y media. ¿Quizás impuestos más bajos? Entonces, verás, muchos saldrán de la “sombra”...
Probamos este esquema. En 2005, la tasa de cotización al Fondo de Pensiones se redujo del 28 al 22 por ciento. Y si antes de esto el Fondo de Pensiones se abastecía a sí mismo, luego se necesitaron transferencias del presupuesto federal (es decir, ahora el presupuesto se ve obligado a transferir parte del dinero al Fondo de Pensiones para compensar el déficit).
- Es decir, ¿entonces los salarios no salieron de la “sombra”?
Los ingresos personales crecieron debido a los altos precios del petróleo. Pero no hubo una fuerte salida de las sombras ni ningún aumento en las tasas de recaudación. En mi opinión, es necesario animar a los ciudadanos a trabajar legalmente. Si todos trabajaran legalmente, entonces, por ejemplo, habría más dinero en el sistema de pensiones: una cosa es recibir 7 mil rublos al jubilarse y otra muy distinta recibir 20 mil.
LOS TRABAJADORES DE 70 AÑOS DARÁN UNA VENTAJA A LOS JÓVENES
- ¿Es esto posible ahora? Por el contrario, normalmente los pensionistas se quejan: dicen que trabajaron de manera diferente, pero todos ganan más o menos lo mismo...
- Las pensiones “antiguas” son realmente así. Estos son restos de la experiencia soviética y el legado del sistema de pensiones anterior. El nuevo tiene reglas completamente diferentes y, según ellas, la diferenciación en las pensiones aumentará significativamente. La esencia de la reforma de las pensiones de 2015 es precisamente que mucho más dependería del salario legal y de la duración del servicio. Esto es exactamente lo que intentamos transmitir a nuestros ciudadanos. Y te damos la oportunidad de controlarlo todo tú mismo.
Según la fórmula de pensión actual, se beneficiarán aquellos que trabajaron durante mucho tiempo, buscaron mejorar sus habilidades y aumentar sus ingresos. Quienes no hayan cumplido la antigüedad mínima requerida para recibir una pensión del seguro (aumenta anualmente, en 2017 es de 7 años, a partir de 2025, 15 años), solo podrán contar con una pensión social.
- Por cierto, periódicamente visito la web de los servicios gubernamentales y calculo qué pensión recibiría si tuviera más cerca de 60 años. Lo único es que no estoy seguro de la edad. ¿Seguirán planteándolo?
Ahora nuestros ciudadanos viven mucho más tiempo. En los últimos 5 a 7 años esta tendencia se ha hecho evidente. Creo que todavía tenemos que trabajar para aumentar la esperanza de vida. Pero esto no significa que nunca lleguemos a la cuestión del aumento de la edad de jubilación. En algún momento habrá que hacer esto para que podamos mitigar los riesgos para el futuro. Este debería ser un proceso suave, con una adaptación significativa. Pero nuestra posición de principio es que si se aumenta la edad de jubilación, los pensionistas actuales deberían beneficiarse de ello. Es decir, deberían aumentar sus pensiones y no los ingresos del presupuesto federal.
- La pregunta más común. ¿Cómo conseguir trabajo después de los 40 o 50 años? Los empleadores no están muy dispuestos a contratar empleados mayores...
Los jóvenes dirán lo mismo: dicen que no pueden conseguir un trabajo porque no tienen experiencia. Supongo que en cada caso concreto puede haber problemas. En algún lugar las necesidades de salario, lugar de trabajo y residencia no encajan. Pero siempre puedes encontrar una salida. En la mayoría de los casos, depende de la posición del individuo. Y de lo que puede hacer. Tengo varios empleados que ya tienen 70 años. Pronto ya no tendrán la oportunidad de trabajar en la función pública y espero con horror este momento. Son eficientes y tienen conocimientos que los jóvenes no pueden tener. Le darán a cualquiera una ventaja en términos de actividad y productividad. Y también debemos entender que vivimos en una sociedad diferente. Todo está cambiando muy rápidamente. La vida demuestra que el ritmo de estos cambios se está volviendo loco. Debemos prepararnos para esto y darlo por sentado. Y estudiar, estudiar y estudiar constantemente.
- Aunque el programa de capital de maternidad se ha prorrogado por otros dos años, el capital en sí no será indexado. ¿Habrá medidas adicionales de apoyo a las familias?
Espero que lo hagan. En comparación, en 2006 nuestra tasa total de fertilidad era de 1,3, es decir, 1,3 hijos por mujer. Ahora esta cifra ha llegado a 1,8. Mucho más alto que en la mayoría de los países europeos. No sé qué otros países han logrado tal crecimiento en sólo 10 años. Esto significa que nuestro programa demográfico es eficaz. Pero hay significativamente menos mujeres en edad reproductiva: un hecho demográfico. Por lo tanto, los científicos afirman que las medidas para apoyar la fertilidad deben complementarse constantemente. Sólo entonces podremos ayudar a las familias e influir en su comportamiento. No es sólo una cuestión de dinero. El Estado genera confianza en que ayudará en diferentes situaciones. La gente entiende que después de dar a luz a un niño, tendrán un lugar en el jardín de infancia, tendrán la oportunidad de volver a trabajar y recuperar sus ingresos. Y el capital de maternidad permite comprar una vivienda. Como resultado, aparece la confianza. El Estado debe actualizar constantemente las medidas demográficas. Estamos trabajando en esto. Ojalá se nos ocurra algo más el año que viene. Y este será un incentivo adicional para las familias.
Dossier "KP"
TOPILIN Maxim Anatolyevich. Ministro de Trabajo y Protección Social de Rusia. Nacido en Moscú en 1967. Recibió una educación económica en el Instituto de Economía Nacional de Moscú. Plejánov. Luego ingresó al servicio en el Instituto de Investigaciones Laborales de la URSS. Desde 1994 trabaja en la Oficina del Gobierno ruso. De 2004 a 2008, Golaz dirigió Rostrud. Recibió su actual cargo ministerial en 2012. Casado. Hay dos hijas.
Topilin Maxim Anatolyevich (nacido el 19 de abril de 1967 en Moscú, RSFSR, URSS) - estadista ruso, Ministro de Trabajo y Protección Social de la Federación de Rusia desde el 21 de mayo de 2012 (en mayo de 2018 mantuvo su puesto en el nuevo gobierno de Rusia Federación), jefe del Servicio Federal de Trabajo y Empleo en 2004-2008. Candidato de Ciencias Económicas.
En 1988 se graduó en el Instituto de Economía Nacional de Moscú. G. V. Plejánov, con especialización en economía. De 1988 a 1994 trabajó en el Instituto de Investigaciones Laborales, donde ascendió desde investigador junior hasta jefe de sector. En 1994-2001 trabajó en el aparato del gobierno de la Federación de Rusia. En 1994-1998 fue consultor y desde 1998 fue jefe del departamento de política social y trabajo del departamento de desarrollo social.
En 2001-2004 - Viceministro de Trabajo y Desarrollo Social de la Federación de Rusia. En 2004-2008, jefe del Servicio Federal de Trabajo y Empleo (Rostrud). En 2005-2008, inspector estatal jefe del trabajo de la Federación de Rusia. Desde el 31 de julio de 2008 - Viceministro de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia. Desde el 21 de mayo de 2012 - Ministro de Trabajo y Protección Social de la Federación de Rusia.
Casada, tiene dos hijas.
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Maxim Anatolyevich Topilin ocupa el cargo de jefe del Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación de Rusia desde mayo de 2012. Es conocido en la sociedad, en primer lugar, por sus declaraciones sobre el trabajo de los trabajadores contratados, en particular las niñeras, así como sobre la reforma de las pensiones.
JuventudMaxim Topilin nació el 19 de abril de 1967. Un moscovita nativo. Según el propio ministro, sus padres son representantes de la intelectualidad trabajadora. Los Topilin han vivido en Moscú durante varias generaciones y sus representantes en la línea masculina siempre han recibido educación superior y han trabajado en puestos de liderazgo. Pero Maxim Anatolyevich se sintió atraído por la política.
Después de la escuela, el joven ingresó en el Narkhoz de Moscú, donde se graduó con éxito en 1988 y se licenció en economía. Es de destacar que Tatyana Golikova, quien más tarde se convirtió en la jefa de Maxim Anatolyevich y en la jefa del Ministerio de Salud y Desarrollo Social, estudió en el mismo instituto, pero un año mayor, y estudió en la misma facultad con Topilin.
Después de continuar sus estudios de posgrado en el Instituto de Investigación del Comité Estatal de Asuntos Sociales de la Unión Soviética, Topilin también trabajó allí como investigador junior en el departamento de salarios.
La finalización de los estudios de posgrado y la defensa de la tesis se remontan al año noventa y uno. Este acontecimiento coincidió con el colapso de la Unión Soviética y la formación de una nueva Rusia independiente. El nuevo candidato de ciencias económicas sigue trabajando en el instituto, sólo en el puesto de investigador principal. El sector del instituto de investigación estaba bajo su supervisión.
Tres años después de su defensa, en el noventa y cuatro, Maxim Topilin, cuya biografía comenzó en una familia de intelectuales trabajadores, recibe la cátedra de experto y consultor en el Departamento de Trabajo, Salud y Protección Social del gobierno ruso. Su competencia incluye cuestiones de trabajo, política social y migración.
Desde 1996, Topilin realiza consultoría en el ámbito de política social y laboral en el mismo Departamento, aunque ahora denominado Departamento de Trabajo y Salud.
En 1997, se reorganizó el aparato gubernamental y Maxim Topilin implementó las mismas tareas, solo que en el Departamento de Desarrollo Social. Un año más tarde dirigió su departamento de política social y trabajo.
El año 2001 estuvo marcado por un importante ascenso profesional del funcionario. De manos del entonces Primer Ministro Kasyanov recibió el cargo de Viceministro de Trabajo y Desarrollo Social. El cargo de ministro en ese momento lo ocupaba Alexander Pochinok. Las principales áreas supervisadas por Maxim Topilin fueron el empleo de rusos, la formación profesional y el desarrollo de recursos humanos.
Tres años más tarde, cuando, como resultado de la reforma administrativa, el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social se convirtió en el Servicio Federal de Trabajo y Empleo dentro del Ministerio de Salud y Desarrollo Social, Maxim Anatolyevich dio un paso aún más alto, dirigió este servicio y ayudó de hecho. su antiguo líder Pochinok, quien también reclamó este puesto. En 2005, Topilin fue nombrado inspector estatal jefe del trabajo de la Federación de Rusia.
Viceministra de Salud y Desarrollo SocialDesde el verano de 2008, Maxim Topilin es la segunda persona en el Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Aquí su ex compañera de clase Tatyana Golikova se convirtió en su jefa.
En este puesto, Maxim Anatolyevich logró introducir varios programas efectivos: la creación de empleos temporales, la reconversión profesional, la migración dentro del país y la subvención del autoempleo de la población. La crisis del mercado laboral, gracias a los esfuerzos de Topilin, se superó parcialmente.
En 2012, Maxim Anatolyevich recibió otro ascenso. A la edad de cuarenta y cinco años dirigió el Ministerio de Trabajo y Protección Social, que se formó tras la división del Ministerio de Salud y Desarrollo Social en dos estructuras. El Primer Ministro de la Federación Rusa en ese momento era Dmitry Medvedev, cuyo mandato presidencial había terminado. Las tareas del nuevo ministro incluían, en primer lugar, la implementación de la reforma de las pensiones, sobre la cual Topilin tenía sus consideraciones personales.
Poco tiempo después de su nombramiento, Topilin tuvo un conflicto con Putin. El Presidente de la Federación de Rusia expresó su descontento con el trabajo del ministerio, que no previó un aumento de los salarios de los empleados del sector público, no asignó fondos adicionales para la construcción y reparación de carreteras, ni para la mejora del sistema de vivienda y servicios comunales. , etc.
En su defensa, el partido acusado respondió que Putin prometió todos los beneficios mencionados anteriormente como parte de su programa electoral, sin tener en cuenta la cantidad real de fondos presupuestarios disponibles. Maxim Topilin recibió entonces una reprimenda. Pero no perdió el cargo de ministro y lo ocupa hasta el día de hoy.
Nada más recibir la silla ministerial, Maxim Anatolyevich pronunció un discurso ante los medios de comunicación en el que afirmó que se oponía al aumento de la edad de jubilación. Posteriormente, Topilin motivó esta posición con la convicción de que no hay ningún beneficio en aumentar la edad para el presupuesto del país, ya que el sistema prevé la redirección de los fondos liberados para aumentar los pagos a los pensionados. Es decir, según el ministro, la economía estatal no recibirá nada de ello.
Entre las otras posiciones de Topilin está el deseo de transformar el gobierno estatal de una “historia de terror” en un asistente y asesor. El funcionario se inspiró en esta idea mientras trabajaba como jefe de esta inspección.
En 2010, Maxim Topilin, cuya fotografía apareció a menudo en los medios de comunicación, desarrolló una amplia campaña por la legalización del trabajo de las personas que prestan de forma privada servicios de niñeras, cocineras, amas de llaves, jardineros, conductores, etc. El funcionario afirmó que estos trabajadores trabajan “en la sombra”, recibiendo salarios en sobres, sin pagar impuestos y sin garantías sociales. Mientras tanto, según Topilin, en el país hay unos veinte millones de personas así, es decir, uno de cada siete rusos.
En la prensa rusa se expresan diferentes puntos de vista sobre las actividades de Maxim Anatolyevich. Algunos lo consideran un fuerte profesional en su campo, otros lo consideran un candidato bastante débil al cargo de ministro. A Topilin se le acusó de parcialidad en los conflictos entre empresarios y empleados; el ministro supuestamente se puso del lado de los primeros.
Si hablamos de las etiquetas que inevitablemente aparecen en figuras prominentes del gobierno, entonces la imagen de un adicto al trabajo se ha quedado pegada a Topilin. Según los periodistas, el ministro sale del trabajo casi a medianoche. Y el propio funcionario ha informado repetidamente que lo obligan a trabajar dieciséis horas al día.
El importante servicio de Topilin a la sociedad puede considerarse su trabajo en Osetia del Sur, donde estuvo como viceministro de Salud desde los primeros días de la guerra. Para ello, Maxim Anatolyevich recibió del estado.
Ingresos y vida personalLa vida personal de Topilin nunca ha sido objeto de mucha discusión. Se sabe que el ministro está casado y junto a su esposa está criando a dos hijas.
¿Es Maxim Anatolyevich Topilin una persona rica? La esposa del funcionario, según declaraciones, gana dos veces y media más que él. Al menos así fue en 2011, cuando la pareja reveló sus ingresos: 4,1 y 10,6 millones, respectivamente. Quizás la situación sea algo diferente ahora, porque Topilin tiene una posición más alta. Naturalmente, la pareja cuenta con viviendas espaciosas y coches y no lo oculta al público.
Por lo tanto, a Topilin no se le puede llamar oligarca, pero durante muchos años se ha ganado una vida cómoda en el Ministerio de Trabajo.
Estadista ruso.
Presidente de la Junta Directiva del Fondo de Pensiones de Rusia desde el 22 de enero de 2020.
Consejero de Estado interino de 1ª clase. Ministro de Trabajo y Protección Social, 2012-2020. Jefe del Servicio de Trabajo y Empleo, 2004-2008. Candidato de Ciencias Económicas.
Maxim Topilin nació el 19 de abril de 1967 en Moscú. El niño creció en una familia inteligente. Después de la escuela, hasta 1988 estudió en la Universidad Económica de Rusia con una licenciatura en economía. Luego continuó sus estudios de posgrado en el Instituto de Investigación del Comité Estatal de Asuntos Sociales de la Unión Soviética y trabajó como investigador junior en el departamento.
En 1991, Topilin defendió con éxito su disertación para obtener el título de Candidato en Ciencias Económicas sobre el tema: "Incentivos materiales para la contribución laboral de las divisiones estructurales de una empresa" y permaneció trabajando en el instituto. Ocupó el cargo de investigador principal y fue jefe de sector del Instituto de Investigaciones Laborales.
En 1994, se convirtió en experto especialista y consultor en el Departamento de Trabajo, Salud y Protección Social de la Población del Gobierno ruso, que tras su reorganización se convirtió en el Departamento de Desarrollo Social. Su competencia incluía cuestiones de trabajo, política social y migración. Desde 1996 asesora en el área de política social y laboral en el Departamento. Posteriormente, dirigió el departamento de política social y trabajo.
Desde 2001, Topilin es Viceministro de Trabajo y Desarrollo Social de la Federación de Rusia. Supervisó el empleo de los rusos, la formación profesional y el desarrollo de recursos humanos. Tres años más tarde, como resultado de una reforma administrativa, el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social pasó a ser el Servicio Federal de Trabajo y Empleo dentro del Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Dirigió el servicio durante tres años.
De 2008 a 2012 fue Viceministro de Salud y Desarrollo Social de Rusia. Mientras estuvo en el cargo, logró luchar contra el desempleo, introduciendo varios programas eficaces: la creación de empleos temporales, la reconversión profesional, la migración dentro del país y la subvención del trabajo por cuenta propia de la población.
Maxim Topilin encabezó el Ministerio de Trabajo y Protección Social el 21 de mayo de 2012. Las tareas del Ministro incluían, en primer lugar, la implementación de la reforma de las pensiones.
Seis años después, el 18 de mayo de 2018, cuando cambió el gobierno y el Presidente de la Federación de Rusia asumió el cargo para un nuevo mandato, por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia Maxim Anatolyevich fue confirmado en su cargo como Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales. Protección de Rusia.
El 14 de junio de 2019, el primer ministro Dmitry Medvedev asignó a los ministros la supervisión de las regiones rezagadas. Bajo la supervisión de Maxim Topilin, de las 10 regiones rusas con peores calificaciones, el territorio de Altai llegó a la cima.
Por orden del Primer Ministro Mikhail Mishustin No. 66-r del 22 de enero de 2020, Maxim Anatolyevich Topilin fue nombrado presidente de la junta directiva del Fondo de Pensiones de Rusia.
Premios de Maxim Topilin
Orden del Coraje (17 de noviembre de 2008): por el coraje y la dedicación demostrados al brindar asistencia médica a las víctimas del conflicto entre Georgia y Osetia del Sur.
