Maksim Topilin je ruski državnik. Politikom se bavi od 2004. godine. U maju 2012. godine imenovan je na mjesto ministra rada i socijalne zaštite, a 2018. godine je zadržao funkciju.
Maksim Topilin je rođen 19. aprila 1967. godine u Moskvi. On je rođeni Moskovljanin. Prema riječima samog ministra, njegovi roditelji su predstavnici radničke inteligencije. Otac Anatolij Topilin je vodeći specijalista u oblasti socijalne demografije i ekonomske sociologije.
Doktor ekonomskih nauka, radio u državnim organima. Bavi se pitanjima migracija, zapošljavanja i tržišta rada. Stoga ne čudi što je Maxim odlučio krenuti očevim stopama. I dalje uglavnom dijeli svoje stavove i ideje.
Nakon škole, upisao je moskovski institut za nacionalnu ekonomiju Plekhanov na Ekonomskom fakultetu. Kasnije je postao apsolvent na Istraživačkom institutu Državnog komiteta SSSR-a za socijalna pitanja.
Od 1988. do 1990. bio je mlađi istraživač na Istraživačkom institutu. Godine 1991. odbranio je doktorsku disertaciju i preuzeo dužnost rukovodioca sektora.
Dok je radio u istraživačkom institutu, Maxim Anatolyevich se sastao sa - sada predsjedavajućim Računske komore Ruske Federacije. Takođe je radila na ovom istraživačkom institutu kao mlađi istraživač. Sklopili su prijateljstvo koje je ostalo nakon njenog odlaska u Ministarstvo finansija.
PolicyTopilin je 1994. godine pozvan na mjesto specijaliste i konsultanta u Zavodu za rad. Bavio se pitanjima zapošljavanja i migracija. Godine 1996. postao je konsultant u Odjeljenju za rad i zdravstvo, a od 1998. godine imenovan je za načelnika odjeljenja za socijalnu politiku i rad Odjeljenja za socijalni razvoj.
Uspon u karijeri Maksima Topilina započeo je u septembru 2001. - u to vrijeme predsjedavajući Vlade Ruske Federacije - imenuje Maksima Anatoljeviča za zamjenika ministra rada i socijalnog razvoja. U to vrijeme zauzima mjesto ministra.
Topilin je nadgledao pravac zapošljavanja građana, kao i pitanja stručnog osposobljavanja. Nakon 3 godine, odjel je, nakon administrativne reforme, reorganiziran i postao Federalna služba za rad i zapošljavanje u sastavu Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja.
Topilin je imenovan za njenog vođu. Tako je "prekoračio" svog vođu Počinoka. U to vreme niko nije sumnjao da je Aleksandar Petrovič preuzeo ovu lidersku poziciju. I već sljedeće godine, Maksim Anatoljevič je postavljen za glavnog državnog inspektora rada Rusije. Na toj funkciji je bio do 2008.
Od 2007. godine Tatjana Golikova je ministarka zdravlja. Topilina je 2008. godine "pozvala" u ministarstvo kao svog zamjenika. Kao rezultat toga, 31. jula 2008. godine, po nalogu šefa vlade, Maxim Anatolyevich imenovan je za zamjenika Golikova.
U maju 2012. godine objavljen je novi sastav vlade. Ministarstvo je odlučeno da se podijeli na dva - Ministarstvo rada i socijalnog razvoja i Ministarstvo zdravlja. Predvodili su ih zamjenici Golikove - Maksim Topilin i, shodno tome.
Mediji su odmah "ocrtali" Topilinove dužnosti na novoj poziciji - među njegovim zadacima je i provođenje penzione reforme. Nakon imenovanja najavio je da se protivi podizanju starosne granice za odlazak u penziju. Glavna novina je povećanje minimalnog radnog staža sa 5 na 15 godina. Kao i prelazak na bodovni sistem za obračun isplata penzija.
U septembru 2012. na jednom sastanku Vladimir Putin je bio krajnje nezadovoljan načinom na koji se njegove instrukcije sprovode. Još u maju 2012. godine potpisao je uredbu o povećanju plata državnih službenika, kao i izdataka za izgradnju puteva, vojnih ugovornih radnika i stambeno-komunalnih usluga. Predsjednik Ruske Federacije je zatražio da ukori ministre ovih resora. Maksim Topilin je bio jedan od njih.
Maksim Topilin je tokom svog rada u Ministarstvu rada dao mnoga obećanja i prognoze, od kojih su se mnoga i ostvarila. Na primjer, u septembru 2013., šef Ministarstva rada najavio je da će se u 2014. godini iznos materinskog kapitala povećati za 20 hiljada rubalja, kao rezultat toga, iznos isplata iznosio je 429,4 hiljade rubalja.
Istina, već sljedeće godine obećao je da će do 2017. godine materinski kapital premašiti pola miliona rubalja. Ovo obećanje Ministarstvo nije ispunilo. U 2017, veličina kapitala majke iznosila je 453 hiljade rubalja.
Lični životMaxim Topilin je oženjen. Njegova supruga Marija Valentinovna je takođe Moskovljanka. Maksim ju je upoznao kada je još bio u desetom razredu - živeli su u istoj kući u Jasenevu. Ali oni su učili u različitim školama.
Sada Maria radi u industriji azbesta. Žena je osnivač Mineral Trading LLC. Inače, u porodici Topilin je ona ta koja je "zarađivač". U 2016. godini Marija je prijavila 22,8 miliona rubalja, dok je plata njenog supruga bila 5,8 miliona rubalja. Kada su Mariju Topilinu pitali o tome, rekla je da ne bi radila sa zadovoljstvom, ako to može da priušti.
Poseduje i nekretnine u Bugarskoj i Rusiji - stan od 115 m2. i 77,1 m2. respektivno.
Topilinovi imaju dvije kćeri, Marusju i Martu. Supružnici veoma naporno rade, Maksim Anatoljevič ima jedan slobodan dan u nedelji - nedelju. Slobodnog vremena je vrlo malo. U intervjuu za Komsomolskaya Pravda rekao je da tokom novogodišnjih praznika voli da kliza sa svojom najstarijom ćerkom Marusjom. I godišnji odmor pokušava provesti sa svojom porodicom - najčešće idu na more.
Maksim Topilin sadaU ovom trenutku, Maxim Topilin nastavlja da radi za dobrobit države. Ministarstvo rada je u januaru 2018. godine uputilo Ministarstvu finansija prijedlog zakona o povećanju minimalne zarade na egzistencijalni nivo. Prema ministrovim riječima, od maja 2018. minimalna plata iznosit će 11.163 rublje.
U februaru 2018. šef Ministarstva rada održao je sastanak sa predstavnicima regiona, na kojem je najavio glavni zadatak u socijalnoj sferi.
Prema njegovim riječima, prije svega, treba primijeniti ukaz predsjednika o povećanju plata državnim službenicima. U 2018. godini plate ljekara i nastavnika trebale bi dostići 200% regionalnog prosjeka. A za ostale kategorije budžetskih radnika - 100%.
Vladimir Putin je ponovo pobedio 18. marta 2018. Nakon preuzimanja dužnosti, Putin je ponudio mjesto premijera Dmitriju Medvedevu. Novinarima je najavljen 18. maj. Maksim Topilin je zadržao mjesto šefa Ministarstva rada.
Nagrade i dostignuća- 2008 - Orden za hrabrost
- 2015 - Medalja "Za doprinos stvaranju Evroazijske ekonomske unije" 2. stepena
Ali to bi trebalo učiniti vrlo glatko - i to samo povećanjem prosječne penzije, smatra visoki zvaničnik
Šef Ministarstva rada rekao je KP zašto imamo niske penzije, kako da pobedimo sive plate i da li je lako naći posao posle 40 godina.
SVE LOŠE SE VEĆ DESILO
- Maksime Anatoljeviču, imamo čudnu situaciju u privredi. S jedne strane, izgleda da je kriza. S druge strane, nezaposlenost je na minimalnom nivou. Naizgled nespojive stvari. Istina je? Ili je tu neki statistički trik?
Ne bih rekao da je kriza. Krajem 2014. godine došlo je do veoma ozbiljnih promjena. Tada je dolar naglo porastao, cijene nafte pale, a kamatne stope na kredite porasle. Privreda se 2015. i 2016. prilagođavala ovom novom koordinatnom sistemu, ali sada možemo konstatovati da se manje-više prilagodio. Neki sektori su čak imali koristi od toga, dok je drugima bila potrebna podrška države. Prilagođeno novoj stvarnosti i tržištu rada. Na primjer, realne plate su prošle godine naglo pale, a to nije omogućilo značajan porast nezaposlenosti.
- Ispada da su ljudima jednostavno smanjene plate, ali ih nisu otpustili...
Da upravo. U zapadnim zemljama ekonomija reaguje drugačije. Tamo ne možete smanjiti plate. Otuda i veća nezaposlenost. Iako se ne može reći da nismo imali napetosti u pojedinim sektorima i gradovima. Ali sada su se dogodile sve velike promjene. A posljednjih mjeseci vidimo da su plate u prosjeku širom zemlje konačno porasle. I to ne samo nominalno, već i realno (to jest, prekoračenje rasta cijena). Na primjer, u periodu januar-oktobar je plus 0,5% u odnosu na isti period prošle godine.
- Na tržištu rada smo već stigli do "dna". I čak odgurnuo od njega?
Činjenica je da se naše radno sposobno stanovništvo i dalje smanjuje. Ova demografska putanja nas također spašava od mogućih posljedica visoke nezaposlenosti. Poređenja radi, 2008. godine nivo opšte nezaposlenosti dostigao je 9%, sada - 5,4%.
TREBA DA NUDIMO VIŠE POSLOVA, A NE POVEĆAVANJE BENEFICIJA ZA SMIJEH
- A kako se borite protiv nezaposlenosti, čak i ako je relativno mala?
Kao i uvek. Ove godine je iz federalnog budžeta izdvojeno oko 2,5 milijardi rubalja kako bi regioni mogli da razviju sopstvene programe za smanjenje tenzija na tržištu rada. U osnovi, radi se o privremenom zaposlenju i prekvalifikaciji. Ako pogledate svjetsko iskustvo, kako zemlje doživljavaju krizne pojave na tržištu rada, sve je potpuno isto. Niko ne šalje nezaposlene u svemir. Štaviše, posla ima mnogo. Uzmite isti KamAZ. Kurs se promijenio - uvezeni automobili postali su manje isplativi za uvoz. Štaviše, ima više izvoznih mogućnosti.
Kada će biti povećane naknade za nezaposlene? Godinama nije unapređivan...
Mislim da to ne treba sada da se radi. Barem dok ne promijenimo zakonodavstvo o zapošljavanju – u smislu osnova za dodjelu beneficija. Zaista, evidentirano je dosta takozvanih profesionalnih nezaposlenih. Mnogi od njih nemaju radno iskustvo. Stoga planiramo povećanje naknade, ali samo za one koji imaju odgovarajuće iskustvo.
- Uglavnom, da ne bi plaćali slobodnjacima, već onima koji zaista ne mogu da nađu posao?
Da. Za one koji nikada nisu radili ili imaju dugu pauzu u radu, programi finansijske podrške će biti komprimirani. Ali ti ljudi će moći koristiti banku slobodnih radnih mjesta, otići na privremene poslove ili se prekvalificirati. Ovo je osjetljiva tema. Kada pronađemo tačan dizajn, izaći ćemo sa zakonodavnim inicijativama. Ali pristup će biti ovakav. Povećati naknade za nezaposlene ako ima dovoljno slobodnih radnih mjesta? Čini mi se da je to pogrešno. To će demotivisati ljude. Moramo, naprotiv, ponuditi više posla, poboljšati kvalifikacije i pružiti nova znanja i vještine. A samo plaćanje beneficija nije baš pravi način.
- Kako se često kaže: daj štap za pecanje, a ne ribu.
Prilično tačno.
UKLONITE UPLATE IZ KOVERTA
- Imamo zanimljivo tržište rada. Mnogi ljudi uopšte ne plaćaju poreze i naknade, iako rade i primaju prihode. Koliko ocjenjujete ovaj nivo "tuposti" ili "crnila" ruske ekonomije?
Procjene su Fonda PIO da je oko 20% radno sposobnog stanovništva u "sjeni" i za njih se ne uplaćuju premije osiguranja.
- Koliko je ovo ljudi?
Ako od radno sposobnog stanovništva oduzmemo registrovane nezaposlene, majke koje brinu o djeci do tri godine, studente, invalide i vojna lica, za koje se ne plaćaju premije osiguranja, dobijemo oko 15 miliona ljudi. Ovo je veoma velika "crna" zona. A kada kažemo da imamo niske penzije, treba da shvatimo da poslodavci uopšte ne plaćaju premije osiguranja za ovih 15 miliona ljudi. Osim toga, mnoge od preostalih plata se djelimično isplaćuju u kovertama. Možete li zamisliti kakav je to gubitak?! U takvom sistemu je veoma teško isplatiti pristojne penzije, jer se one izvode iz plata. Dakle, ključni zadatak je zabijeliti tržište rada.
- Na koje načine?
drugačije. Prvo, nedavno su tutori, dadilje i kućne pomoćnice oslobođeni poreza na dohodak građana, a njihovi poslodavci (poslodavci) plaćanja premija osiguranja. Da vidimo da li ova mjera funkcionira. Drugo, imamo visoko razvijen gotovinski promet, posebno u trgovini, građevinarstvu i sektoru usluga. A u Evropi to nećete videti. Gotovo sve ide putem bezgotovinskog plaćanja. Manje mogućnosti za utaju poreza jer se sve transakcije prate. Postepeno idemo ka tome. Treće, morate objasniti zašto morate raditi legalno. Mnogi kažu: zašto da plaćam premije osiguranja, ionako će država prevariti, samo ću ove pare staviti u banku. Ali mi imamo solidarni sistem: jedna generacija radi, iz svoje plate plaća premije osiguranja, a druga, koja je već prošla, prima penzije iz ovog izvora. Drugim riječima, takva osoba nije uključena u izdržavanje svojih roditelja. Ovo je tačno? Mislim da ne. Isto je i sa besplatnom zdravstvenom zaštitom: svi koriste besplatne polikliničke usluge, ali radnik na crno ne plaća doprinose u Fond obaveznog zdravstvenog osiguranja. Ispostavilo se da službeno zaposleni plaćaju medicinsku njegu za one koji kriju svoje prihode. Nije pošteno.
BIJELO PROTIV CRNO
- Glatko smo prešli na inicijativu za uvođenje poreza na parazitiranje. Hoćete li ga uključiti ili ne?
Naš rad je besplatan. Osoba može legalno ne raditi ako ima takvu mogućnost. Ideja je drugačija. U nepravdi prema onima koji rade službeno: na mašini, na terenu, na institutu, u bolnici. Slažem se, pogrešno je ako ovi ljudi plaćaju besplatne lijekove za tipa koji ne plaća premije osiguranja.
- Onda bi mogli da uzmu manje novca od mene, kao od službenog radnika?
Ili manje, ili bi obim besplatnih medicinskih usluga bio drugačiji, ili bi penzija vaših roditelja bila veća. Ovo je veoma važan signal koji svi moraju čuti. Informacioni sistemi se sada ozbiljno razvijaju. Vidimo sve koji imaju imovinu, vozila, a za njih se ne plaćaju premije osiguranja. Skupićemo osnove i doneti zaključke. Kada završimo ovaj proces, rekonfigurisaćemo sisteme ciljane pomoći, raznih davanja zasnovanih na potrebama, pružanja javnih usluga i tako dalje. Nemoguće je živjeti u društvu, koristiti sve njegove usluge, a ništa ne plaćati.
- Kako ćete motivisati ljude da plate?
Postoje različiti načini. Kada smo prošle godine polako razrađivali ove strukture po regionima, samo za Penzijski fond smo usaglašavanjem osnova prikupili dodatnih 20 milijardi rubalja.
- Jedan od problema je veliki udeo poreza na fond zarada. Oni povećavaju troškove poslodavca za skoro jedan i po puta. Možda niži porezi? Onda će, vidite, mnogi izaći iz "senke"...
Isprobali smo ovu šemu. U 2005. godini stopa doprinosa u Fond PIO smanjena je sa 28% na 22%. I ako je prije toga PFR osiguravao sam sebe, onda su nakon toga bili potrebni transferi iz saveznog budžeta (odnosno, sada je budžet primoran da dio novca prebaci u PFR kako bi nadoknadio manjak).
- Odnosno, plate tada nisu izašle iz "senke"?
Prihodi stanovništva su rasli zbog visokih cijena nafte. Ali nije bilo oštrog izlaska iz sjene i povećanja prikupljanja. Po mom mišljenju, građane treba ohrabriti da rade legalno. Kada bi svi radili legalno, onda bi, na primjer, bilo više sredstava u penzionom sistemu: jedno je dobiti 7.000 rubalja u penziji, a sasvim drugo - 20.000.
ZAPOSLENI STARI 70 GODINA ĆE VRATITI MLADIMA
- Je li moguće sada? Obično se penzioneri, naprotiv, žale: kažu, radili su drugačije, ali svi dobijaju otprilike isto...
- “Stare” penzije su zaista takve. Ovo su ostaci sovjetskog iskustva i naslijeđe prethodnog penzionog sistema. Novi ima potpuno drugačija pravila i prema njima će diferencijacija u penzijama značajno porasti. Suština penzione reforme iz 2015. je upravo u tome da mnogo više zavisi od zakonske plate i radnog staža. To je ono što pokušavamo prenijeti našim građanima. I dajemo vam priliku da sami kontrolišete sve.
Prema sadašnjoj penzijskoj formuli, pobijedit će oni koji su dugo radili, nastojali poboljšati svoje kvalifikacije, povećati zaradu. Oni koji nisu odradili minimalni staž potreban za primanje penzije osiguranja (povećava se na godišnjem nivou, 2017. je 7 godina, od 2025. pa nadalje - 15 godina) moći će da računaju samo na socijalnu penziju.
- Inače, povremeno posećujem sajt javnih servisa i razmišljam kakvu bih penziju primao da sam već bliži 60. godini. Jedina stvar je da nisam siguran za godine. Hoće li i dalje biti podignuta?
Sada naši građani žive mnogo duže. U posljednjih 5-7 godina ovaj trend je postao jasan. Mislim da još treba da radimo na povećanju životnog veka. Ali to ne znači da nikada nećemo doći do pitanja podizanja starosne granice za odlazak u penziju. Jednog dana će to morati da se uradi da bismo mogli da zaustavimo rizike za budućnost. To bi trebao biti nježan proces, uz neke ozbiljne adaptacije. Ali naš principijelni stav je da ako dođe do povećanja starosne granice za odlazak u penziju, onda bi sadašnji penzioneri trebali imati koristi od toga. Odnosno, treba da im rastu penzije, a ne prihodi federalnog budžeta.
- Najčešće pitanje. Kako doći do posla nakon 40 ili 50 godina? Poslodavci nisu baš voljni da zapošljavaju starije radnike...
Mladi će reći isto - kažu, ne mogu da se zaposle jer nemaju iskustva. Polazim od činjenice da u svakom slučaju može biti problema. Negdje se potrebe za platama, mjestom rada i prebivalištem ne uklapaju. Ali uvek možete naći izlaz. U većini slučajeva to zavisi od položaja određene osobe. I od onoga što može. Imam nekoliko zaposlenih koji su već u 70-im godinama. Uskoro neće imati priliku da rade u državnoj službi, a ja sa užasom čekam ovaj trenutak. Oni su efikasni i imaju takva znanja koja mladi ne mogu imati. Oni će svakome dati koeficijente u pogledu aktivnosti i produktivnosti. I takođe treba da shvatimo da živimo u drugačijem društvu. Sve se veoma brzo menja. Život pokazuje da tempo ovih promjena postaje lud. Moramo se pripremiti za ovo, uzeti to zdravo za gotovo. I nastavite sa učenjem, učenjem, učenjem.
- Iako je program materinskog kapitala produžen za još dvije godine, sam kapital neće biti indeksiran. Hoće li postojati dodatne mjere podrške za porodice?
Nadam se da hoće. Poređenja radi, 2006. godine imali smo ukupnu stopu fertiliteta od 1,3 – odnosno 1,3 djece po ženi. Sada je ova brojka dostigla 1,8. Mnogo više nego u većini evropskih zemalja. Ne znam koje su druge zemlje uspjele ostvariti takav rast za samo 10 godina. To znači da je naš demografski program efikasan. Ali žena u reproduktivnom dobu je znatno manje - demografska činjenica. Stoga naučnici kažu da mjere podrške natalitetu treba stalno dopunjavati. Tek tada je moguće pomoći porodici, uticati na njihovo ponašanje. Nije samo u pitanju novac. Država stvara povjerenje da će pomoći - u različitim situacijama. Ljudi shvaćaju da će nakon rođenja djeteta imati mjesto u vrtiću, da će imati priliku da se vrate na posao i povrate prihode. A materinski kapital omogućava kupovinu stambenog prostora. Rezultat je samopouzdanje. Država mora stalno ažurirati demografske mjere. Radimo na tome. Nadamo se da ćemo sledeće godine smisliti nešto drugo. I ovo će biti dodatni podsticaj za porodice.
dosije "KP"
TOPILIN Maksim Anatolijevič Ministar rada i socijalne zaštite Rusije. Rođen u Moskvi 1967. Ekonomsko obrazovanje stekao je na Moskovskom institutu narodne ekonomije. Plekhanov. Zatim je stupio u službu u Istraživački institut rada SSSR-a. Od 1994. godine radi u Uredu Vlade Rusije. Od 2004. do 2008. golaz je vodio Rostrud. Trenutnu ministarsku funkciju preuzeo je 2012. Oženjen. Ima dve ćerke.
Topilin Maksim Anatoljevič (rođen 19. aprila 1967., Moskva, RSFSR, SSSR) je ruski državnik, ministar rada i socijalne zaštite Ruske Federacije od 21. maja 2012. (u maju 2018. zadržao je funkciju u novoj vladi Ruska Federacija), šef Federalne službe za rad i zapošljavanje 2004-2008. Kandidat ekonomskih nauka.
Godine 1988. diplomirao je na Moskovskom institutu narodne ekonomije. G. V. Plekhanov sa diplomom ekonomije. Od 1988. do 1994. godine radio je u Istraživačkom institutu za rad, gdje je napredovao od istraživača do rukovodioca sektora. 1994-2001 radio je u aparatu Vlade Ruske Federacije. Od 1994. do 1998. godine bio je konsultant, a od 1998. godine načelnik Odjeljenja za socijalnu politiku i rad Odjeljenja za društveni razvoj.
2001-2004 - zamjenik ministra rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije. Od 2004. do 2008. bio je načelnik Federalne službe za rad i zapošljavanje (Rostrud). Od 2005. do 2008. bio je glavni državni inspektor rada Ruske Federacije. Od 31. jula 2008. - zamjenik ministra zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije. Od 21. maja 2012. - ministar rada i socijalne zaštite Ruske Federacije.
Oženjen, ima dvije ćerke.
Povezani članci
Topilin Maxim Anatolyevich Od maja 2012. godine bio je na čelu Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije. U društvu je poznat prvenstveno po izjavama o radu zaposlenih, posebno dadilja, kao i o penzijskoj reformi.
MladostMaksim Topilin je rođen 19. aprila 1967. godine. rođeni Moskovljanin. Prema riječima samog ministra, njegovi roditelji su predstavnici radničke inteligencije. Topilinovi već nekoliko generacija žive u Moskvi, a njeni muški predstavnici su oduvek stekli visoko obrazovanje i radili na rukovodećim pozicijama. Ali Maksima Anatoljeviča je privukla politika.
Nakon škole, mladić je upisao moskovski Narkhoz, koji je uspješno diplomirao 1988. godine sa diplomom ekonomije. Važno je napomenuti da je studirao na istom institutu, ali godinu dana starijem, a na istom fakultetu s Topilinom, Tatjana Golikova je shvatila granit nauke, koja je kasnije postala šefica Maksima Anatoljevića i šefica Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja.
Nastavljajući postdiplomske studije na Istraživačkom institutu Državnog komiteta Sovjetskog Saveza za socijalna pitanja, Topilin je tamo radio kao mlađi istraživač u odjelu za plate.
Završetak postdiplomskih studija i odbrana disertacije datiraju iz devedeset prve godine. Ovaj događaj se poklopio sa raspadom Sovjetskog Saveza i formiranjem nove nezavisne Rusije. Novopečeni kandidat ekonomskih nauka ostaje da radi u institutu, tek sada na poziciji višeg istraživača. Pod njegovim nadzorom bio je Sektor Istraživačkog instituta.
Tri godine nakon odbrane, u devedeset četvrtoj, Maxim Topilin, čija je biografija započela u porodici radne inteligencije, dobija predsjedavanje specijalistom i konsultantom u Odjeljenju za rad, zdravstvo i socijalnu zaštitu pod aparatom ruske vlade. . Njegova nadležnost uključuje pitanja rada, socijalnu politiku i migracije.
Od 1996. godine Topilin savjetuje sferu socijalne politike i rada u istom Odjeljenju, iako se sada zove Odjeljenje za rad i zdravstvo.
Godine 1997. izvršena je reorganizacija državnog aparata, a iste poslove obavljao je Maksim Topilin, samo u Odjeljenju za društveni razvoj. Godinu dana kasnije, vodio je svoj odjel za socijalnu politiku i rad.
2001. godinu je za funkcionera obilježio ozbiljan uspon na ljestvici karijere. Iz ruku tadašnjeg premijera Kasjanova dobio je mjesto zamjenika ministra rada i socijalnog razvoja. Aleksandar Počinok je tada bio ministar. Glavne oblasti koje je nadzirao Maksim Topilin bile su zapošljavanje Rusa, stručno osposobljavanje i razvoj ljudskih resursa.
Tri godine kasnije, kada je, kao rezultat administrativne reforme, Ministarstvo rada i socijalnog razvoja postalo Federalna služba za rad i zapošljavanje u sastavu Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja, Maxim Anatolyevich je zakoračio još više, na čelu ove službe i zapravo sjedi njegov bivši šef Pochinok, koji je također preuzeo ovu fotelju. Topilin je 2005. godine imenovan za glavnog državnog inspektora rada Ruske Federacije.
Zamjenik ministra zdravlja i socijalnog razvojaOd ljeta 2008. Maksim Topilin je druga osoba u Ministarstvu zdravlja i socijalnog razvoja. Ovdje mu je šefica postala njegova bivša kolegica iz razreda Tatjana Golikova.
Maksim Anatoljevič je u ovoj funkciji uspio uvesti nekoliko djelotvornih programa: otvaranje privremenih radnih mjesta, stručna prekvalifikacija, migracije unutar zemlje i subvencioniranje samozapošljavanja stanovništva. Kriza na tržištu rada, zahvaljujući naporima Topilina, djelimično je prevaziđena.
2012. Maxim Anatolyevich je čekao još jedno unapređenje. Sa četrdeset pet godina vodio je Ministarstvo rada i socijalne zaštite, koje je formirano podjelom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja na dvije strukture. Premijer Ruske Federacije u to vrijeme bio je Dmitrij Medvedev, kojem je prestao predsjednički mandat. Zadaci novopečenog ministra uključivali su, pre svega, sprovođenje penzione reforme, o čemu je Topilin imao svoje lične stavove.
Ubrzo nakon imenovanja, Topilin je imao sukob sa Putinom. Predsjednik Ruske Federacije izrazio je nezadovoljstvo radom ministarstva koje nije obezbijedilo povećanje plata zaposlenima u javnom sektoru, nije izdvojilo dodatna sredstva za izgradnju i popravku puteva, unapređenje stambeno-komunalne djelatnosti. sistem itd.
Odbrambeno, optužena strana je uzvratila da je Putin obećao sve navedene pogodnosti u okviru svog izbornog programa, ne vodeći računa o stvarnom iznosu raspoloživih budžetskih sredstava. Maksim Topilin je tada dobio opomenu. Ali on nije izgubio funkciju ministra i drži je do danas.
Čim je primio ministarsku fotelju, Maksim Anatoljevič je održao govor u medijima u kojem je izjavio da se protivi podizanju starosne granice za odlazak u penziju. Topilin je kasnije ovaj stav motivisao uverenjem da nema koristi od podizanja starosne granice za državni budžet, jer sistem predviđa preusmeravanje oslobođenih sredstava za povećanje isplata penzionerima. Odnosno, prema ministrovim riječima, privreda države kao rezultat neće dobiti ništa.
Među ostalim Topilinovim pozicijama je i želja da se država od "horor priče" pretvori u pomoćnika i savjetnika. Službenik je bio inspirisan ovom idejom tokom svog rada na mestu šefa ove inspekcije.
Maxim Topilin, čija je fotografija u to vrijeme često bljeskala u medijima, razvio je 2010. široku kampanju za legalizaciju rada ljudi koji privatno pružaju usluge dadilja, kuhara, domaćica, vrtlara, vozača itd. Zvaničnik je rekao da ti radnici rade "u sjeni", primaju plate u kovertama, ne plaćaju poreze i nemaju nikakve socijalne garancije. U međuvremenu, prema Topilinu, takvih ljudi u zemlji ima oko dvadeset miliona, odnosno svaki sedmi Rus.
Što se tiče aktivnosti Maksima Anatoljeviča, u ruskoj štampi se iznose različita gledišta. Neko ga naziva jakim profesionalcem u svojoj oblasti, drugi - prilično slabim kandidatom za mjesto ministra. Bilo je optužbi Topilina u pristrasnosti u vezi sa sukobima između poslodavaca i zaposlenih, a navodno je ministar stao na njegovu stranu.
Ako govorimo o etiketama koje se neminovno pojavljuju na istaknutim državnicima, onda se za Topilina zalijepila slika radoholičara. Kako navode novinari, ministar napušta posao skoro u ponoć. I sam zvaničnik je više puta prijavio da je bio primoran da radi šesnaest sati dnevno.
Topilinovom značajnom zaslugom društvu može se smatrati njegov rad u Južnoj Osetiji, gdje je on, kao zamjenik ministra zdravlja, bio od prvih dana rata. Za to je Maksim Anatoljevič dobio od države
Prihodi i privatni životTopilinov lični život nikada nije bio predmet velikih rasprava. Poznato je da je ministar oženjen i da zajedno sa suprugom podiže dvije ćerke.
Da li je Maksim Anatoljevič Topilin bogata osoba? Supruga funkcionera, prema deklaracijama, zarađuje više od njega, dva i po puta. Barem je tako bilo 2011. godine, kada je par objavio prihode: 4,1 odnosno 10,6 miliona. Možda je sada situacija nešto drugačija, jer je Topilinova pozicija viša. Par je, naravno, dobio prostrano stanovanje i automobile i to ne krije od javnosti.
Tako se Topilin ne može nazvati oligarhom, ali je za lagodan život u Ministarstvu rada već dugi niz godina zaradio poprilično.
ruski državnik.
Predsednik Upravnog odbora Penzionog fonda Rusije od 22. januara 2020.
Vršilac dužnosti državnog savjetnika 1. klase. Ministar rada i socijalne zaštite, 2012-2020. Šef Službe za rad i zapošljavanje, 2004-2008. Kandidat ekonomskih nauka.
Maksim Topilin je rođen 19. aprila 1967. godine u Moskvi. Dječak je odrastao u inteligentnoj porodici. Nakon škole, do 1988. studirao je ekonomiju na Ruskom ekonomskom univerzitetu. Potom je nastavio postdiplomske studije na Naučno-istraživačkom institutu Državnog komiteta Sovjetskog Saveza za socijalna pitanja, radio kao mlađi istraživač na odjelu.
Topilin je 1991. godine uspješno odbranio disertaciju za zvanje kandidata ekonomskih nauka na temu: „Materijalni podsticaji za radni doprinos strukturnih odjela preduzeća“ i ostao da radi u institutu. Bio je na poziciji višeg istraživača, bio je šef sektora Istraživačkog instituta za rad.
Godine 1994. postao je stručnjak i konsultant u Odeljenju za rad, zdravstvo i socijalnu zaštitu stanovništva pri aparatu ruske vlade, koje je nakon reorganizacije postalo Odeljenje za društveni razvoj. U njegovu nadležnost spadala su pitanja rada, socijalne politike i migracija. Od 1996. godine savjetuje oblast socijalne politike i rada u Odsjeku. Nakon toga je vodio odjel za socijalnu politiku i rad.
Topilin je bio zamjenik ministra rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 2001. godine. Nadgledao je zapošljavanje Rusa, stručno osposobljavanje i razvoj ljudskih resursa. Tri godine kasnije, kao rezultat administrativne reforme, Ministarstvo rada i socijalnog razvoja postalo je Federalna služba za rad i zapošljavanje u okviru Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja. Službu je vodio tri godine.
Od 2008. do 2012. godine obavljao je dužnost zamjenika ministra zdravlja i socijalnog razvoja Rusije. Na funkciji je uspio u borbi protiv nezaposlenosti uvođenjem nekoliko djelotvornih programa: otvaranje privremenih radnih mjesta, stručna prekvalifikacija, migracije unutar zemlje i subvencioniranje samozapošljavanja stanovništva.
Maksim Topilin 21. maja 2012. godine vodio je Ministarstvo rada i socijalne zaštite. Zadaci ministra su, prije svega, bili provedba penzione reforme.
Šest godina kasnije, 18. maja 2018. godine, kada se promijenila vlada i stupila na dužnost predsjednika Ruske Federacije na novi mandat, Maksim Anatoljevič je ukazom predsjednika Ruske Federacije odobren za ministra rada i socijalne zaštite Rusija.
Premijer Dmitrij Medvedev je 14. juna 2019. imenovao ministre za nadzor regiona koji zaostaju. Pod nadzorom Maksima Topilina, od 10 najlošijih konstitutivnih entiteta Rusije, prošao je Altajski kraj.
Naredbom premijera Mihaila Mišustina br. 66-r od 22. januara 2020. godine, Topilin Maksim Anatoljevič je imenovan za predsjednika Upravnog odbora Penzionog fonda Rusije.
Nagrade Maksima Topilina
Orden za hrabrost (17. novembar 2008.) - za hrabrost i posvećenost iskazanu u pružanju medicinske pomoći žrtvama gruzijsko-južnoosetinskog sukoba.
