Где вы живете? В городе? В деревне или поселке? А вы когда-нибудь задумывались об отличиях одного населенного пункта от другого? Скорее всего, что нет. Мало кто уделяет внимание подобным мелочам в повседневной жизни. Поэтому мы решили немного раскрыть нюансы территориального деления в России. Сегодня мы будем рассматривать поселки городского типа.
Типы населенных пунктов в России
Административно-территориальное деление в нашей стране можно представить следующим образом:
- деревня;
- поселок;
- село;
- поселок городского типа;
- город.
Если говорить о типах поселений более подробно, то нужно отметить, что деревней принято считать населенный пункт, в котором может проживать даже менее десяти человек. Там нет объектов инфраструктуры и досуга.
Расширившаяся деревня, в которой построены школа, детский сад и поликлиника, становится поселком. Чаще всего поселки находятся в доступной близости от города и имеют постоянное транспортное сообщение с ним.
В селе расположены все перечисленные объекты инфраструктуры и церковь. Ее наличие обязательно для получения статуса этого населенного пункта. К тому же села могут образовываться в отдалении от городов и районных центров.
Существует еще один тип поселений - ЗАТО. Данные населенные пункты являются закрытыми и по характеристикам относятся к поселкам городского типа. Его жителями становятся работники секретных предприятий, имеющих стратегическое значение для нашей страны. Обычно население ЗАТО немногочисленно, оно редко превышает две тысячи человек. До девяностых годов прошлого века данные поселения являлись строго секретными и не имели даже своих названий.
Что такое поселок городского типа?
Поселки городского типа (сокращенно ПГТ) представляют собой населенные пункты, в которых проживает не менее трех тысяч человек. Причем более 80% населения должно быть занято не в отрасли сельского хозяйства. Можно сказать, что ПГТ - это промежуточное звено между селом и городом.
Поселок городского типа: история появления в России
В дореволюционной России не было такого понятия, как "поселки городского типа". Административно-территориальное деление не предусматривало подобной единицы, но в начале двадцатых годов прошлого века правительство молодой страны решило внести серьезные изменения в определения и названия некоторых территориальных единиц. Впервые введено было определение посада, из которого после и сформировался поселок городского типа.
Поселок городского типа: классификация
Поселки городского типа России не представляют единой структуры. Это название является обобщающим. На самом деле ПГТ можно разделить на несколько подвидов:
- курортные поселки;
- дачные поселки;
- рабочие поселки.
Каждый указанный тип можно смело относить к ПГТ, но они имеют свои характеристики и особенности. Например, рабочий поселок находится совсем рядом с городом или крупным градообразующим предприятием. Все его жители могут работать в одном месте, а численность населения часто не превышает двух тысяч человек.
Курортные и дачные поселки располагаются в местах, где построены санатории и здравницы. Население данных ПГТ обслуживает различные учреждения и подвержено сезонности. Особенно это касается дачных поселков, они сохраняли свой статус только при наличии в нем не менее полутора тысяч человек жителей в течение всего года.
Поселок городского типа: описание
ПГТ в общих чертах практически не отличается от города. В средней полосе России, где расположено множество старинных городов, население поселков городского типа часто в несколько раз превышает численность городских жителей. Тем не менее они по-прежнему именуются ПГТ.
Поселок городского типа обычно бывает достаточно велик. Среднестатистический ПГТ имеет население в 15 000 человек. На его территории расположены поликлиники, школы, дошкольные учреждения и многочисленные торговые центры. Довольно часто через поселок городского типа проходит несколько дорог, в том числе и федерального значения. Нередко такой населенный пункт имеет несколько парков или пересекается рекой. В этом случае он занимает просто огромную территорию.
Можно сказать, что ПГТ - это тот же город, но в нем не хватает объектов социальной инфраструктуры. Детям негде заниматься творчествам, взрослые не имеют возможности попасть в театр или музей. Именно это не позволяет данному поселению получить статус города. В среднем численность населения поселков городского типа колеблется от одной-двух тысяч человек до двухсот тысяч человек.
Город и поселок городского типа: отличия
Эти два типа поселения очень похожи между собой и, на первый взгляд, не имеют существенных отличий. Но на самом деле некоторые отличия есть.
В первую очередь различия заметны в управлении поселением. ПГТ имеет главу, который располагает штатом административных работников. Но по тарифной сетке его должность так и называется - "глава поселка городского типа". В городе главой является мэр, а в его отсутствие важными вопросами занимаются замы. Далее идут чиновники низшего звена.
Вряд ли вы найдете поселок городского типа, жилые дома которого имеют тридцать этажей, хотя законом это не запрещено. Но в реальности ПГТ застраивается домами не выше девяти этажей.
Частный дом в поселке городского типа не редкость. Довольно часто жители предпочитают строиться на собственном земельном участке, расширяя таким образом границы поселения. В городе такое невозможно. Человек может приобрести землю под индивидуальное строительство только за пределами населенного пункта. Внутри городской черты свободная земля всегда отдается под высотное строительство.
Самое главное и заметное отличие ПГТ от города - это объекты инфраструктуры. Обычно поселки городского типа не имеют бассейна, цирка и театра. Все остальные развлекательные и досуговые учреждения ПГТ идентичны городским.
Как формируются почтовые индексы?
Поселки городского типа имеют ту же самую систему формированию индекса, как и иные населенные пункты в стране. После сороковых годов прошлого века была введена инновационная система почтовой идентификации, которая действует до сих пор.
В нашей стране приняты шестизначные индексы. При этом первые три цифры обозначают код поселения, а вторая тройка - номер почтового отделения. Крупные города могут иметь несколько кодов, которые облегчают доставку корреспонденции до адресата. Но ПГТ обычно имеют один код и несколько почтовых отделений.
Самые крупные и малонаселенные ПГТ в России
На сегодняшний момент федеральное законодательство не регулирует получение населенным пунктом статуса поселка городского типа. Этим занимаются местные власти. Но разброс по численности населения ПГТ в пределах страны довольно велик. Например, самым крупным считается ПГТ Сунжа, в нем живет более шестидесяти тысяч человек. Более сотни поселков городского типа имеет население менее одной тысячи человек. А вот самым маленьким считается ПГТ Кожым. Он расположен в республике Коми, и на его территории проживает всего лишь четыре человека.
Московская область
Поселки городского типа Московской области достаточно многочисленны, в настоящий момент их насчитывается двадцать четыре территориальные единицы:
- Нахабино.
- Томилино.
- Малаховка.
- Власиха.
- Красково.
- Калининец.
- Монино.
- Белоозерский.
- Тучково.
- Октябрьский.
- Удельная.
- Софрино.
- Селятино.
- Запрудня.
- Большие Вяземы.
- Михнево.
- Фряново.
- Ильинский.
- Андреевка.
- Быково.
- Некрасовский.
- Шаховская.
- Правдинский.
- Обухово.
Самым густонаселенным является ПГТ Нахабино, в нем живет чуть более сорока тысяч жителей. А самым маленьким стал поселок городского типа Обухово, его население составляет десять тысяч человек.
Можно сказать, что для ПГТ Московской области характерен быстрый прирост населения и преобразование в иной статус. Социологи связывают это с близостью Москвы. Огромный мегаполис постепенно разрастается и приближается к поселкам городского типа. В итоге они сливаются в единую территориальную единицу и становятся частью города. Данная практика активно используется по всему миру, ведь городам-миллионникам свойственно развиваться и расти не только в высоту, но и в ширину.
В заключение хотелось бы сказать, что поселки городского типа являются промежуточной административно-территориальной единицей. В период спада урбанизации они теряют свое значение и численность, но в момент бурного роста городов именно ПГТ становятся своеобразной подпиткой для многочисленных городских предприятий, нуждающихся в рабочих руках.
Кавалерово, -а, -ом, в Кавалерове (пгт , Приморск. кр., РФ) По какому правилу средний род имени собственного склоняется в данном случае? Очень похоже на опечатку.
| Вопрос № 291846 | ||
Здравствуйте! Как правильно написать (поселок городского типа сокращенно) - ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ, ПГТ . ЗАБАЙКАЛЬСК или ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ, пгт . ЗАБАЙКАЛЬСК?
Ответ справочной службы русского языка
В справочниках рекомендаций о написании сокращений в случае, если весь текст набран прописными буквами, нет. Возможны оба варианта – и строчными, и прописными. Обратите внимание: нормативны сокращения без точек и с тремя точками – пгт и п. г. т.
| Вопрос № 268455 | ||
Добрый день!Давно интересует вопрос написания двух городов. Уфа, столица Башкирии, этот город все знают. Прилагательное, отвечающее на вопрос "какой" - уфимский. А в соседней Удмуртии есть город или ПГТ Ува. И придагательное, отвечающее на точно такой же вопрос - увинский. Почему в одном случае буква "м", а в другом "н"?
Ответ справочной службы русского языка
Прилагательное уфимский уникально. В прочих прилагательных, образованных от подобных географических названий, используется согласный Н: арагвинский, тувинский, увинский .
| Вопрос № 267497 | ||
Здравствуйте!
Как правильно в тексте научного стиля склонять цельное словосочетание "поселок городского типа Кадуй" (пгт Кадуй): в пгт Кадуй или в пгт Кадуе?
Ответ справочной службы русского языка
Верно склонять: в пгт Кадуе.
| Вопрос № 261380 | ||
нужно ли после пгт (поселок городского типа) ставить точку. например пгт ? Ивановка
Ответ справочной службы русского языка
Точка не нужна: пгт Ивановка . Возможно также сокращение: п. г. т.
| Вопрос № 252507 | ||
Как правильно: пгт (поселок городского типа) или п.г.т.? рп (рабочий поселок) или р.п.?
Ответ справочной службы русского языка
Нормативны сокращения пгт и п. г. т., р. п. и раб. пос.
| Вопрос № 243694 | ||
Здравствуйте!Пожалуйста, подскажите, как правильно писать: в городе Владивостоке или в городе Владивосток? а также: в г. Владивосток или в г. Владивостоке? Кроме того: в деревне Михайловка или в деревне Михайловке? В селе Чкаловское или в селе Чкаловском?
Иными словами, есть ли единая норма насчет того, склоняется ли название населенного пункта, и если общего правила нет, то как писать в каждом конкретном случае? Зависит ли правильное написание от рода имени собственного? Меняется ли норма, если вместо слов "город", "село", "поселок городского типа" и пр. мы пишем сокращения - г., с., пгт .?
Ответ справочной службы русского языка
| Вопрос № 226468 | ||
Добрый день! Как правильно сократить "поселок городского типа" - п.г.т. или пгт ?
Ответ справочной службы русского языка
Оба варианта верны.
До проведения реформы, в которой таким административным единицам было присвоено нынешнее название, они являлись посадами.
Для того чтобы поселок имел городской тип, необходимо соблюдение некоторых нюансов. Один из них заключается в том, чтобы не менее 85% населения данного пункта работало не в сфере сельского хозяйства. Помимо этого, численность поселка городского типа занимает среднее значение между количеством проживающих людей в селах и городах. Например, ранее в пгт должно было проживать не менее 2 тыс. жителей на Украине и 3 тыс. - в России.
В Федерации, помимо стандартного названия, в быту еще можно услышать другие названия: дачный, курортный или рабочий поселок. Однако с научной точки зрения, перечисленные структурные единицы являются разделением общего понятия пгт.
Виды пгт
Еще во времена существования Российской СФСР сложились порядки классификации пгт. Рассмотрим их ниже.
- Курортные пгт. Такой поселок городского типа должен иметь население не менее 2 тыс. человек. Он обязательно на своей территории располагает несколькими лечебными заведениями. При этом количество отдыхающих должно составлять не меньше половины постоянных жителей.
- Рабочие пгт. Поселок городского типа обязан иметь постоянно проживающих не менее 3 тыс. человек. Из них 85% должны были задействованы в работе на предприятиях, в железнодорожной сфере, промышленной и т. д. Также на территории рабочего пгт обязательно есть вузы, школы и другие учебные учреждения.
- Дачные пгт. Такой поселок городского типа представляет собой территорию, которая предоставляет услуги летнего отдыха или оздоровления.
На сегодняшний день большая часть пгт остается в своей категории еще со времен СССР. Однако в данный момент точных критериев для классификации назвать нельзя, так как они не являются едиными. К слову, со времен РСФСР количество пгт заметно сократилось (с 2100 шт. до 1900 шт.).
По состоянию на 2015 год самым крупным по населению считается Сунжа. Поселок городского типа (фото смотрите ниже) располагается в Ингушетии, и его населяет больше 64 тыс. людей.
Сунжа
Сунжа - пгт, который до 2015 года еще считался станицей. До того как его официально признали поселком городского типа, он считался самым крупным селом в России и одним из наибольших во всем мире.
Будучи самым большим пгт в РФ, по всей Ингушетии (включая города) Сунжа занимает второе место по численности. С каждым годом наблюдается прирост населения, что, возможно, в ближайшие пятьдесят лет превратит его в небольшой город, а затем и в мегаполис. Национальный состав представлен, конечно же, русскими (менее 1%), чеченцами (7%) и ингушами (90%). Остальные - представители других меньшинств. Стоит заметить, что еще в 2002 году чеченцев здесь было намного больше - 50% от всего населения, но уже к сегодняшнему дню эта цифра резко сократилась.
Рассматривая план поселка городского типа, можно заметить, что на его территории располагается важный для экономики объект - маслосырзавод. Также имеется несколько школ, колледжей и высших заведений (есть даже университеты).
Нахабино
Нахабино - пгт, находящийся в Московской области. По (а здесь проживает 40 тыс. человек) он занимает второе место в России. До 2015 г. на протяжении 4 лет он являлся лидером, но затем уступил Сунже.
На удивление, по историческим сводкам, в Нахабино постоянно увеличивалось количество населения. И по сей день отмечается прирост. Он не настолько велик, как хотелось бы, однако сам факт увеличения должен радовать местных властей.
Экономика этого поселка городского типа постоянно улучшается. Это связано с наличием железнодорожного депо, различных заводов, работающих в промышленной сфере, имеется также мебельное производство. Даже некоторые города и поселки городского типа покрупнее не могут похвастаться настолько развитой экономикой.
Горячеводский
В Ставропольском крае находится третий по численности в России пгт. К слову, находится он на реке, которая имеет название Подкумок. Благодаря автомобильным мостам (а их три) Горячеводский соединяется с Пятигорском.
До 2010 года население в поселке городского типа было стабильно возрастающим, однако уже несколько лет оно идет на убыль. По состоянию на 2016 г. жителей здесь всего чуть больше 36 тыс. Национальный состав таков: русские (68%), армяне (18%), другие (12%).
В 2010 году поселки городского типа России представлял именно Горячеводский, однако в связи с некоторыми факторами население стало иммигрировать в другие населенные пункты государства.
Приволжский
Приволжский, находящийся в Саратовской области, является одним из крупнейших пгт России. По состоянию на 2015 год в нем проживает чуть меньше 35 тыс. людей. В последнее время динамика изменения численности населения непонятна: на протяжении нескольких лет она возрастала, убывала и оставалась прежней. Поэтому сказать точно, на убыль количество идет или нет, невозможно.
Проектирование поселков городского типа производится таким образом, чтобы осталась территория для застройки под школы и другие учебные заведения. Таким образом, в Приволжском имеется 4 общеобразовательных учреждения и 9 детских садов.
Звание рабочего поселка ему присвоено в далеком 1939 году и по сей день он остается таковым.
Яблоновский
В Тахтамукайский район (Адыгея) входит поселок Яблоновский, основанный в 1888 году. Здесь проживает чуть больше 32 тыс. людей. Рассматривая национальный состав, необходимо упомянуть русских, армян, украинцев, корейцев.
Климат этого района обычный для Российской Федерации. Зимний минимум -36°С, летний максимум +42°С. Осадков выпадает 700 мм на год. Сам поселок городского типа стоит на берегу р. Кубани, напротив небезызвестного города Краснодара.
В Яблоновском есть два рынка, которые специализируются на продуктовом сбыте. Есть почта России и отделения Сбербанка. Имеются больницы, стационар, школы и детсады. Был построен филиал одного из технологических университетов России.
Томилино
Еще один поселок городского типа, расположенный в Московской области. Его населяет 31 тыс. людей. Основан в 1894 году.
Этот населенный пункт имеет весьма удачное расположение со стороны экономики. Возле него по обе стороны проходит железная дорога, а сам он «стоит» на одном из шоссе России (трасса Р105).
Томилино еще в предыдущем веке прославился отличной природой и инфраструктурой. Это позволяет назвать его дачным поселком. Людей на постоянное место жительства привлекает факт близкого расположения к Москве и МКАДу.
По одной из версий, название появилось, когда пгт перешел во владения купца Томилина.
Иноземцево
Этот курортный городок, расположенный в Ставропольском крае, имеет население в 27 тыс. людей. Классификацию ему присвоили в 1959 году. Здесь преимущественно проживают русские, армяне и греки. Рядом с населенным пунктом имеется гора, которая называется Бештау.
С 2010 года численность населения резко начала уменьшаться, что наблюдается по сей день. По состоянию на этот же период было выявлено, что мужчин в Иноземцево проживает меньше, чем женщин, почти на 10%.
Если рассматривать сотовую связь, то здесь имеется сети 2G, 3G и 4G. Это огромное преимущество, которое имеют не все поселки городского типа России. Также здесь достаточное количество детских садов (6 шт.), школ (4 шт.); есть лицей, детский дом и два техникума.
Власиха
Власиха, расположенная в имеет население численностью 25 тыс. человек. Этот поселок городского типа имеет уникальную особенность - до 2009 года считался закрытым военным объектом.
Здесь функционирует 8 школ различных профилей, 3 спортивных клуба и 2 дома культуры. Более того, у города есть свой канал на телевидении. Ранее (до 2008 г.) в поселке был крупный торговый центр, но он сгорел, и, к сожалению, до такой степени, что восстановлению не подлежит.
Задался вопросом про, кажется, ПГТ Янтарный Калининградской области — всё-таки посёлок или городского типа ? Противоречия, вроде, и нет, но любопытно здесь то, что населённые пункты этой категории одновременно называются посёлками и являются центрами "городских округов" или "городских поселений". Если хотя бы открыть статью в Википедии про, например, посёлок Идрица в Псковской области (на фото ниже, кстати, именно он), то можно прочитать, что, будучи посёлком, он "является центром муниципального образования городское поселение «Идрица»".
Разумеется, типов населённых пунктов существует огромное множество. Достаточно хотя бы того, что село, деревня и посёлок — вещи разные. Однако даже с точки зрения законодательства, они стоят в одном разряде (сельские населённые пункты), а разрядов этих всего три. ПГТ юридически, с одной стороны, относятся к городским населённым пунктам ("городского типа"), и их жители, к примеру, не имеют льгот, положенных жителям села, а с другой, остаются "промежуточным звеном". Возникает интересный вопрос: как называть ПГТ в обиходе? К примеру, когда пишешь отчёт о его посещении. С сёлами/деревнями и городами всё понятно, — есть одно короткое слово, которое прекрасно ложится в текст или в разговорную речь. А вот тексты с довольно нескладным термином из трёх слов в духе "я гулял по этому живописному посёлку городского типа" — уже несколько усложняют восприятие. Замена его на аббревиатуру "ПГТ" проблему тоже не решает. Собственно, вопрос даже не в этом, а в том, что такое ПГТ, — это посёлок или всё-таки городок ?
И похоже, ответ на этот вопрос в каждом случае индивидуален, и зависит от того, как считают местные жители. Как мне довелось убедиться опытным путём, жители одних ПГТ про свой населённый пункт говорят "мой посёлок", а других — "мой городок". Мотивы при этом могут быть разными, но как правило, это история (за счёт чего возник, имел ли в прошлом статус города или села) или размер (численность населения). Если я с подобными упоминаниями о конкретном ПГТ со стороны его жителей не столкнулся, то стараюсь определить это сам, — интуитивно (ощущается ли в населённом пункте атмосфера маленького города, или же посёлка) и с опорой на историю и размер. В большинстве случаев я всё же называю ПГТ именно посёлками (так как критерии подходят), однако есть небольшой их процент, которые ощущаются скорее как малые города. Это, во-первых, те, которые являлись городами в прошлом (в том числе, и даже в большинстве случаев, до революции), а во-вторых, те, численность населения которых превышает отметку в приблизительно 7-8 тысяч человек (при этом два этих критерия друг от друга не зависят).
Список тех посещённых мной ПГТ, которые запомнились мне именно как маленькие города, достаточно невелик. Пожалуй, это: по признаку наличия статуса города в прошлом — Крестцы и Демянск в Новгородской области, Берёзово в Ханты-Мансийском АО, Колывань в Новосибирской области; по признаку достаточно высокой численности населения — Рощино и Советский в Ленинградской области (оба в Выборгском районе, 14 тысяч и 7 тысяч жителей соответственно), Плесецк в Архангельской области (10 тысяч), Максатиха в Тверской (8 тысяч). Могут быть и отдельные исключения из этого правила, — к примеру, мне скорее маленьким городом, чем посёлком, показалась Локня в Псковской области, — видимо, из-за большого количества многоквартирных домов, а также троллейбуса, при том, что живёт там всего 3 с половиной тысячи человек (впрочем, такое несоответствие, вероятно, объясняется тем, что на момент распада СССР было шесть тысяч, — Локня один из рекордсменов по убыли населения на Псковщине). Ещё один интересный пример — Палех в Ивановской области, который вообще кажется скорее крупным селом (впрочем, исторически он именно селом и был); похожим образом мне запомнилось Любытино в Новгородской области. Наверное, это не полный список, и какие-то ещё примеры могут мне вспомниться позже. А заочно (то есть из тех, где я пока не побывал) к списку "ПГТ-городов" по признаку городского статуса в прошлом я бы отнёс Одоев в Тульской области и Лальск в Кировской (вполне вероятно, что какие-либо примеры тоже ещё придут в голову).
Разумеется, не стоит при этом забывать и о том, что официальный статус населённого пункта не закреплён за ним навеки, и когда угодно может быть изменён. В связи с этим за последние четверть века некоторое количество посёлков городского типа (почему-то особенно высокий процент таковых в Карелии) этого статуса лишилось, став просто сельскими посёлками. На то бывают объективные причины, и в основном это депопуляция.
В общем, поскольку речь выше идёт о моём личном восприятии, то и всё сказанное является моей субъективной оценкой, и относительно, например, Максатихи или Лальска кто-то может со мной и не согласиться. Однако примеры применения слова "город" или "городок" в отношении посёлков городского типа всё же иногда встречаются. И вопрос "посёлок или городского типа ?" в какой-то степени даже культурологический.
December 12th, 2014 , 11:49 pm
Поселок городского типа, как всем известно, не относится ни к селу, ни к городу. Однако эта категория населенных пунктов, появившаяся в СССР, существует и по настоящее время. Поселки городского типа (пгт) - это небольшие (по сравнению с городами) населенные пункты, жители которых должны быть заняты преимущественно не в сельском хозяйстве.
Далее анализируется изменение численности пгт на момент переписи 2010 года (том 1, таблица 6 и таблица 5) и по состоянию на 01.01.2014 (текущая оценка Росстата численности по муниципальным образованиям).
Во времена СССР существовали критерии численности пгт (не менее 3 тысяч человек) и городов (не менее 12 тысяч человек). В настоящий момент эти критерии не выполняются для большого числа этих населенных пунктов. Поселки и города, теряющие население, не всегда понижаются в статусе (переводятся в категорию сельских поселений или пгт соответственно), а иногда мирно существуют до тех пор, пока население в них не закончится совсем, а иногда и дольше: на 01.01.2014 г. в РФ числилось 5 пгт без населения, они находятся в Республике Коми и в Республике Саха (Якутия). Городов без населения в настоящий момент нет.
Но нельзя сказать, что в составе пгт наблюдается полное отсутствие движения. За период с момента переписи 2010 года по 01.01.2014 г. 82 поселка городского типа были выведены из этого статуса: переведены в сельские поселения, присоединены к городам, исключены из списка 3 пгт без населения (осталось еще 5, как было сказано выше). При этом в обратном направлении - повышении поселков до статуса города - движения за указанный период нет. Как отмечают эксперты, в категории поселков городского типа плохо с социальными лифтами, нет возможностей для роста статуса.
Всего на 01.01.2014 г. в РФ было 1204 поселка городского типа. Из них 316 поселков с численностью менее 3 тысяч человек. А городов с численностью населения менее 12 тысяч человек - 203 (в том числе численностью менее 3 тысяч человек - 12). Численность населения самого крупного поселка городского типа (Нахабино, Московская область) составила на 01.01.2014 г. 39050 человек. Так где же проходит граница между городом и поселком по численности населения в настоящее время?! Попробуем установить эту границу эмпирически на дату 01.01.2014. Сформулируем задачу: имеется 2301 штука (общее количество городов и поселков на 01.01.2014 г.) одинаковых на ощупь шаров, на шарах написано название населенного пункта, его статус (город, пгт) и численность его населения (чел.). Каждый шар помещен, в соответствии с написанным на нем числом, в одну из урн с надписями: 0-999, 1000-1999, 2000-2999, … 1000xN - (1000xN+999), … Какое наименьшее значение интервала написано на урне, из которой вероятность извлечь шар с названием города становится выше 0,5?
В процессе решения необходимо подсчитать количество городов и поселков по разным интервалам численности населения. Я привожу сразу ответ. В интервале 13000 - 13999 человек городов становится больше, поселков такой численности 14 штук, городов - 20. Таким образом, эмпирическая граница между городом и поселком в настоящее время близка к установленной в СССР для города.
По данным переписи населения 2010 года в 1286 поселках городского типа проживало 7 786 965 человек. На 01.01.2014 г. население пгт составило 7 337 484 человека (количество поселков 1204). Численность населения на момент переписи 82 поселков городского типа, которые выбыли из состава пгт за исследуемый период, составляла 329 435 человек. Остальное сокращение - 120046 человек - это сокращение населения в оставшихся 1204 поселках. В среднем на 100 человек (на 1,61%) сократилась численность населения каждого поселка.
Далее приводится таблица сокращения численности населения поселков по регионам РФ. Название колонки 6 подчеркивает тот факт, что анализируется численность по одинаковому составу поселков на 2 даты. По Крыму и Севастополю соответствующих данных (переписи населения 2010 года) нет, поэтому они не включены в анализ.
Таблица 1. Список регионов (субъектов РФ) со сводной информацией по поселкам городского типа
Регион (субъект РФ) |
Всего число пгт в регионе |
Из графы 2: число пгт, |
Из графы 2: число пгт, |
Численность населения |
Численность населения |
Прирост или |
Прирост или |
Средняя численность |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Белгородская область | 18 | 13 | 5 | 163811 | 164838 | -1027 | -0,62% | 9101 |
| Брянская область | 23 | 18 | 5 | 152385 | 154231 | -1846 | -1,20% | 6625 |
| Владимирская область | 9 | 9 | 0 | 57097 | 58996 | -1899 | -3,22% | 6344 |
| Воронежская область | 17 | 14 | 3 | 129874 | 135133 | -5259 | -3,89% | 7640 |
| Ивановская область | 13 | 12 | 1 | 48118 | 50498 | -2380 | -4,71% | 3701 |
| Калужская область | 7 | 7 | 0 | 40490 | 42223 | -1733 | -4,10% | 5784 |
| Костромская область | 7 | 6 | 1 | 40694 | 41482 | -788 | -1,90% | 5813 |
| Курская область | 22 | 19 | 3 | 90921 | 94838 | -3917 | -4,13% | 4133 |
| Московская область | 70 | 36 | 34 | 658871 | 646921 | 11950 | 1,85% | 9412 |
| Орловская область | 13 | 9 | 4 | 78010 | 79745 | -1735 | -2,18% | 6001 |
| Рязанская область | 22 | 18 | 4 | 94149 | 97410 | -3261 | -3,35% | 4280 |
| Смоленская область | 10 | 10 | 0 | 46453 | 49087 | -2634 | -5,37% | 4645 |
| Тамбовская область | 12 | 11 | 1 | 80425 | 83742 | -3317 | -3,96% | 6702 |
| Тверская область | 28 | 26 | 2 | 114323 | 119600 | -5277 | -4,41% | 4083 |
| Тульская область | 17 | 14 | 3 | 87100 | 89619 | -2519 | -2,81% | 5124 |
| Ярославская область | 12 | 10 | 2 | 49268 | 50202 | -934 | -1,86% | 4106 |
| Республика Карелия | 11 | 11 | 0 | 39740 | 42378 | -2638 | -6,22% | 3613 |
| Республика Коми | 29 | 27 | 2 | 101312 | 106866 | -5554 | -5,20% | 3494 |
| Архангельская область | 15 | 14 | 1 | 88915 | 92801 | -3886 | -4,19% | 5928 |
| Ненецкий автономный округ | 1 | 0 | 1 | 7088 | 6881 | 207 | 3,01% | 7088 |
| Вологодская область | 8 | 6 | 2 | 57747 | 59123 | -1376 | -2,33% | 7218 |
| Калининградская область | 4 | 1 | 3 | 12253 | 12169 | 84 | 0,69% | 3063 |
| Ленинградская область | 32 | 11 | 21 | 191229 | 186553 | 4676 | 2,51% | 5976 |
| Мурманская область | 12 | 11 | 1 | 71067 | 74089 | -3022 | -4,08% | 5922 |
| Новгородская область | 11 | 10 | 1 | 54354 | 57454 | -3100 | -5,40% | 4941 |
| Псковская область | 14 | 14 | 0 | 52277 | 56985 | -4708 | -8,26% | 3734 |
| Республика Адыгея | 3 | 0 | 3 | 52904 | 49464 | 3440 | 6,95% | 17635 |
| Краснодарский край | 12 | 6 | 6 | 149420 | 147108 | 2312 | 1,57% | 12452 |
| Астраханская область | 7 | 5 | 2 | 35799 | 36192 | -393 | -1,09%% | 5114 |
| Волгоградская область | 17 | 13 | 4 | 146170 | 148900 | -2730 | -1,83% | 8598 |
| Ростовская область | 7 | 7 | 0 | 49313 | 51777 | -2464 | -4,76% | 7045 |
| Республика Дагестан | 19 | 5 | 14 | 156931 | 155091 | 1840 | 1,19% | 8260 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 7 | 6 | 1 | 16947 | 17281 | -334 | -1,93% | 2421 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 1 | 1 | 0 | 16698 | 16792 | -94 | -0,56% | 16698 |
| Ставропольский край | 7 | 6 | 1 | 116471 | 117630 | -1159 | -0,99% | 16639 |
| Республика Башкортостан | 2 | 1 | 1 | 42160 | 42087 | 73 | 0,17% | 21080 |
| Республика Марий Эл | 15 | 13 | 2 | 98488 | 101978 | -3490 | -3,42% | 6566 |
| Республика Мордовия | 13 | 11 | 2 | 92346 | 93200 | -854 | -0,92% | 7104 |
| Республика Татарстан | 18 | 8 | 10 | 166158 | 163909 | 2249 | 1,37% | 9231 |
| Пермский край | 27 | 20 | 7 | 115727 | 113279 | 2448 | 2,16% | 4286 |
| Кировская область | 40 | 36 | 4 | 179684 | 187366 | -7682 | -4,10% | 4492 |
| Нижегородская область | 57 | 40 | 17 | 250468 | 256719 | -6251 | -2,43% | 4394 |
| Пензенская область | 16 | 12 | 4 | 107075 | 109095 | -2020 | -1,85% | 6692 |
| Самарская область | 14 | 6 | 8 | 123715 | 122313 | 1402 | 1,15% | 8837 |
| Саратовская область | 25 | 20 | 5 | 183719 | 187231 | -3512 | -1,88% | 7349 |
| Ульяновская область | 29 | 26 | 3 | 149045 | 154321 | -5276 | -3,42% | 5139 |
| Курганская область | 6 | 5 | 1 | 42975 | 44023 | -1048 | -2,38% | 7163 |
| Свердловская область | 27 | 20 | 7 | 164644 | 167871 | -3227 | -1,92% | 6098 |
| 24 | 16 | 8 | 177562 | 174512 | 3050 | 1,75% | 7398 | |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 4 | 1 | 3 | 28906 | 28308 | 598 | 2,11% | 7227 |
| Челябинская область | 13 | 9 | 4 | 91283 | 91995 | -712 | -0,77% | 7022 |
| Республика Бурятия | 12 | 12 | 0 | 67211 | 70959 | -3748 | -5,28% | 5601 |
| Республика Тыва | 1 | 0 | 1 | 16023 | 15044 | 979 | 6,51% | 16023 |
| Республика Хакасия | 7 | 6 | 1 | 40653 | 40870 | -217 | -0,53% | 5808 |
| Алтайский край | 6 | 3 | 3 | 72101 | 71237 | 864 | 1,21% | 12017 |
| Забайкальский край | 41 | 34 | 7 | 222757 | 226517 | -3760 | -1,66% | 5433 |
| Красноярский край | 29 | 26 | 3 | 183303 | 188637 | -5334 | -2,83% | 6321 |
| Иркутская область | 54 | 41 | 13 | 218603 | 220155 | -1552 | -0,70% | 4048 |
| Кемеровская область | 23 | 21 | 2 | 188816 | 194689 | -5873 | -3,02% | 8209 |
| Новосибирская область | 17 | 8 | 9 | 181949 | 180132 | 1817 | 1,01% | 10703 |
| Омская область | 21 | 15 | 6 | 157356 | 160864 | -3508 | -2,18% | 7493 |
| Томская область | 1 | 0 | 1 | 8114 | 7996 | 118 | 1,48% | 8114 |
| Республика Саха (Якутия) | 42 | 39 | 3 | 127159 | 134882 | -7723 | -5,73% | 3028 |
| Камчатский край | 2 | 2 | 0 | 4569 | 4763 | -194 | -4,07% | 2285 |
| Приморский край | 27 | 26 | 1 | 162421 | 169139 | -6718 | -3,97% | 6016 |
| Хабаровский край | 18 | 15 | 3 | 119679 | 125130 | -5451 | -4,36% | 6649 |
| Амурская область | 16 | 15 | 1 | 84671 | 89660 | -4989 | -5,56% | 5292 |
| Магаданская область | 19 | 15 | 4 | 43743 | 46378 | -2635 | -5,68% | 2302 |
| Сахалинская область | 5 | 4 | 1 | 33961 | 33562 | 399 | 1,19% | 6792 |
| Еврейская автономная область | 11 | 11 | 0 | 32041 | 34589 | -2548 | -7,37% | 2913 |
| Чукотский автономный округ | 5 | 2 | 3 | 9775 | 10021 | -246 | -2,45% | 1955 |
| Итого: | 1204 | 925 | 279 | 7337484 | 7457530 | -120046 | -1,61% | 6094 |
Не в каждом субъекте РФ есть поселки городского типа. Из 85 субъектов в 12 вообще нет поселков городского типа на 01.01.2014 г., а Крым и Севастополь исключены из рассмотрения ввиду отсутствия данных по переписи населения-2010. Но и по остальным 71 субъекту РФ поселки распределены неравномерно.
Если взять регионы, в которых имеется 23 и более поселка городского типа, то более половины поселков относится к этим 18 регионам.
Таблица 2. Список регионов (субъектов РФ) с максимальным количеством пгт
Регион (субъект РФ) |
Всего количество пгт в регионе |
|---|---|
| Московская область | 70 |
| Нижегородская область | 57 |
| Иркутская область | 54 |
| Республика Саха (Якутия) | 42 |
| Забайкальский край | 41 |
| Кировская область | 40 |
| Ленинградская область | 32 |
| Республика Коми | 29 |
| Ульяновская область | 29 |
| Красноярский край | 29 |
| Тверская область | 28 |
| Пермский край | 27 |
| Свердловская область | 27 |
| Приморский край | 27 |
| Саратовская область | 25 |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
24 |
| Брянская область | 23 |
| Кемеровская область | 23 |
| Итого: | 627 |
В таблице 1 из 71 региона есть поселки:
как с растущим, так и с убывающим населением - в 57 регионах,
только с убывающим населением - в 10 регионах,
только с растущим населением - в 4 регионах.
Всего поселков городского типа, в которых население растет - 279 штук, сокращается или имеет нулевой прирост - 925 поселков.
Если взять регионы, в которых 7 и более поселков городского типа с растущим населением, то более половины растущих поселков относится к этим 12 регионам.
Регион (субъект РФ) |
Число пгт, в которых с момента переписи 2010 г. население выросло |
|---|---|
| Московская область | 34 |
| Ленинградская область | 21 |
| Нижегородская область | 17 |
| Республика Дагестан | 14 |
| Иркутская область | 13 |
| Республика Татарстан | 10 |
| Новосибирская область | 9 |
| Самарская область | 8 |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 8 |
| Пермский край | 7 |
| Свердловская область | 7 |
| Забайкальский край | 7 |
| Итого: | 155 |
Выводы: если в регионе есть много поселков с растущим населением, в этом регионе не обязательно очень много поселков (таблица 2), так как для попадания в таблицу 3 требуется относительно небольшое количество поселков. Но если в регионе очень много поселков (попал в таблицу 2), вероятность иметь хотя бы 7 растущих поселков несколько повышается.
Если взять регионы, в которых 18 и более поселков городского типа с убывающим населением, то более половины сокращающих численность населения поселков относится к этим 18 регионам.
Регион (субъект РФ) |
Число пгт, в которых |
|---|---|
| Иркутская область | 41 |
| Нижегородская область | 40 |
| Республика Саха (Якутия) | 39 |
| Московская область | 36 |
| Кировская область | 36 |
| Забайкальский край | 34 |
| Республика Коми | 27 |
| Тверская область | 26 |
| Ульяновская область | 26 |
| Красноярский край | 26 |
| Приморский край | 26 |
| Кемеровская область | 21 |
| Пермский край | 20 |
| Саратовская область | 20 |
| Свердловская область | 20 |
| Курская область | 19 |
| Брянская область | 18 |
| Рязанская область | 18 |
| Итого: | 493 |
Выводы: таблицы 2 и 4 отличаются незначительно, много поселков, но далеко не все с убывающим населением в Ленинградской области и ХМАО; немного не дотянули до рейтинга регионов с большим количеством поселков Курская и Рязанская область, но в них выше доля поселков с убывающим населением. Или: если в регионе мало поселков, то там нечему и убывать, если в регионе есть много поселков, значит, будет много поселков с убывающим населением.
Есть 18 регионов, в которых наблюдается прирост населения поселков городского типа, суммарно население в них выросло на 38 506 человек (на 1,8%, в среднем численность населения в одном поселке выросла на 148 человек). Более половины этого прироста приходится на 3 региона.
В остальных 53 регионах РФ население поселков сокращается. Всего в этих регионах сокращение составило 158 552 человека (убыль составляет 3%, в среднем численность населения в одном поселке уменьшилась на 168 человек). Более половины этого сокращения приходится на 14 регионов, сокращение в каждом из которых составляет более 3900 человек.
Относительная убыль населения, наоборот, выше в регионах с небольшим количеством поселков, там, где нет поселков с растущим населением (всего таких регионов 10, из них 8 регионов имеют относительную убыль 3,97% и более и попадают в следующий рейтинг). Итого 21 регион с наибольшей относительной убылью населения дает суммарную убыль населения более 80 тысяч человек.
Несколько регионов смогли удачно (или неудачно) сочетать высокую относительную, абсолютную убыль населения и количество убывающих поселков и, таким образом, присутствуют сразу в трех рейтингах убыли населения. Это следующие 6 регионов: Республика Саха (Якутия), Кировская область, Приморский край, Республика Коми, Тверская область, Курская область.
Наблюдается зависимость относительного роста/убыли населения поселков от величины населенного пункта (коэффициент корреляции между средней численностью населения поселка в группе и относительным ростом/убылью населения равен 0,87, связь сильная).
Таблица 8. Рост/убыль населения по группам поселков в зависимости от численности населения.
И, на сладкое, рейтинги отдельных поселков.
Название поселка |
Регион (субъект РФ) |
Численность населения |
Численность населения |
Прирост или сокращение |
Рост или сокращение |
|
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Маркова | Иркутская область | 9894 | 16024 | 6130 | 161,96% |
| 2 | Углеуральский | Пермский край | 5352 | 9371 | 4019 | 175,09% |
| 3 | Октябрьский | Московская область | 13165 | 16386 | 3221 | 124,47% |
| 4 | Пироговский | Московская область | 6674 | 9580 | 2906 | 143,54% |
| 5 | Кольцово | Новосибирская область | 12319 | 14588 | 2269 | 118,42% |
| 6 | Ялга | Республика Мордовия | 5672 | 7165 | 1493 | 126,32% |
| 7 | Белый Яр | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 14580 | 16859 | 2279 | 115,63% |
| 8 | Лесной городок | Московская область | 7231 | 8576 | 1345 | 118,60% |
| 9 | Федоровский | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 20288 | 23285 | 2997 | 114,77% |
| 10 | Южно- Курильск | Сахалинская область | 5832 | 7048 | 1216 | 120,85% |
| 11 | Усть- Кинельский | Самарская область | 9988 | 11205 | 1217 | 112,18% |
| 12 | Краснообск | Новосибирская область | 18488 | 20686 | 2238 | 112,13% |
| 13 | Ржавки | Московская область | 4038 | 4980 | 942 | 123,33% |
| 14 | Яблоновский | Республика Адыгея | 26171 | 28873 | 2702 | 110,32% |
Все поселки РФ в виде рейтинга роста/убыли (файл Excel) можно скачать по ссылке . Там же краткая инструкция по работе с данными и принцип построения рейтинга.
Название поселка |
Регион (субъект РФ) |
Численность населения |
Численность населения |
Прирост или сокращение (-) населения пгт в регионе за период (чел) |
Рост или сокращение |
|
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Северомуйск | Республика Бурятия | 2198 | 1311 | -887 | 59,65% |
| 2 | Мишелевка | Иркутская область | 7789 | 5902 | -1887 | 75,77% |
| 3 | Струги Красные | Псковская область | 8447 | 7189 | -1258 | 85,11% |
| 4 | Усть-Нера | Республика Саха (Якутия) | 6463 | 5643 | -820 | 87,31% |
| 5 | Ясногорск | Забайкальский край | 8873 | 7804 | -1069 | 87,95% |
| 6 | Лоухи | Республика Карелия | 4772 | 4211 | -561 | 88,24% |
| 7 | Батагай | Республика Саха (Якутия) | 4369 | 3847 | -522 | 88,05% |
| 8 | Сява | Нижегородская область | 4729 | 4223 | -506 | 89,30% |
| 9 | Чернышевский | Республика Саха (Якутия) | 5025 | 4513 | -512 | 89,81% |
| 10 | Сапожок | Рязанская область | 3878 | 3392 | -486 | 87,47% |
| 11 | Кондинское | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 3616 | 3134 | -482 | 86,67% |
| 12 | Таксимо | Республика Бурятия | 9438 | 8503 | -935 | 90,09% |
| 13 | Воргашор | Республика Коми |
12044 | 10876 | -1168 | 90,30% |
| 14 | Мари-Турек | Республика Марий Эл | 5164 | 4669 | -495 | 90,41% |
| 15 | Плюсса | Псковская область | 3450 | 2986 | -464 | 86,55% |
| 16 | Дальнее Константиново | Нижегородская область | 4777 | 4313 | -464 | 90,29% |
| 17 | Максатиха | Тверская область | 8744 | 7906 | -838 | 90,42% |
| 18 | Умба | Мурманская область | 5532 | 5003 | -529 | 90,44% |
| 19 | Демянск | Новгородская область | 5365 | 4859 | -506 | 90,57% |
| 20 | Игрим | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 8775 | 7952 | -823 | 90,62% |
| 21 | Бежаницы | Псковская область | 4333 | 3880 | -453 | 89,55% |
| 22 | Переяславка | Хабаровский край | 8921 | 8103 | -818 | 90,83% |
| 23 | Троицко-Печорск | Республика Коми |
7276 | 6611 | -665 | 90,86% |
| 24 | Охотск | Хабаровский край | 4215 | 3776 | -439 | 89,58% |
| 25 | Глушково | Курская область |
5349 | 4862 | -487 | 90,90% |
| 26 | Колпна | Орловская область | 6614 | 6016 | -598 | 90,96% |
| 27 | Смидович | Еврейская автономная область | 5120 | 4664 | -456 | 91,09% |
| 28 | Октябрьское | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 3640 | 3223 | -417 | 88,54% |
| 29 | Подтесово | Красноярский край | 4718 | 4304 | -414 | 91,23% |
| 30 | Лесной | Кировская область | 5413 | 4940 | -473 | 91,26% |
| 31 | Глубокий | Ростовская область | 9880 | 9021 | -859 | 91,31% |
| 32 | Санчурск | Кировская область | 4727 | 4326 | -401 | 91,52% |
| 33 | Усть-Омчуг | Магаданская область | 3914 | 3515 | -399 | 89,81% |
| 34 | Беринговский | Чукотский автономный округ | 1401 | 1003 | -398 | 71,59% |
| 35 | Вача | Нижегородская область | 5987 | 5488 | -499 | 91,67% |
| 36 | Рудничный | Кировская область | 5084 | 4661 | -423 | 91,68% |
| 37 | Лальск | Кировская область | 3705 | 3312 | -393 | 89,39% |
| 38 | Жешарт | Республика Коми |
8561 | 7858 | -703 | 91,79% |
| 39 | Николаевка | Еврейская автономная область | 7912 | 7263 | -649 | 91,80% |
| 40 | Новобурейский | Амурская область | 8344 | 7662 | -682 | 91,83% |
| 41 | Белогорск | Кемеровская область | 3278 | 2898 | -380 | 88,41% |
| 42 | Чистоозерное | Новосибирская область | 6429 | 5911 | -518 | 91,94% |
| 43 | Агириш | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 2856 | 2478 | -378 | 86,76% |
| 44 | Кунья | Псковская область | 3127 | 2751 | -376 | 87,98% |
| 45 | Хиславичи | Смоленская область | 4138 | 3763 | -375 | 90,94% |
| 46 | Зеленоборский | Мурманская область | 6560 | 6034 | -526 | 91,98 % |
Есть еще материалы по теме, они будут опубликованы отдельным постом.
